קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק האזרחים הוותיקים (תיקון – זכאות להטבות לאזרחים ותיקים בעלי הכנסה נמוכה), התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/3712/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר דוד רותם:
אנחנו עוברים להצעת חוק האזרחים הוותיקים (תיקון – זכאות להטבות לאזרחים ותיקים בעלי הכנסה נמוכה), התשס"ח–2008. גם על הצעה זאת תשובה והצבעה במועד אחר.
סופה לנדבר (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, רבותי חברי הכנסת, הסכמתי לדחות את התשובה וההצבעה למועד אחר, ותיכף אסביר למה.
החוק הזה חשוב לאלפי אנשים שממתינים היום בבית שהוא יעבור. כך קורה שכאשר אדם מגיע לגיל הזהב – אנחנו אומרים שזה גיל הזהב, אבל לעתים קרובות הגיל הזה מביא אלפי אנשים למצוקה כלכלית רבה, קשה מאוד. אני מגדירה את זה כקשיי זיקנה, ולעתים קרובות זה גם עוני. אנחנו הצלחנו בקדנציה הזאת להמשיך לבנות סל חברתי – כך אני מגדירה את הסל הזה – והכנסנו אליו כמה הטבות ששוות כסף, כמו פטור מאגרת טלוויזיה לאותם אנשים, שהממשלה הסכימה לתת לנו בהסכם הקואליציוני, תעריפי חשמל סוציאליים, ואנחנו מבינים שבהמשך יהיו התשלומים המוניציפליים, כמו ארנונה, דברים שקשורים לרפואה, ביקור אצל רופא, תרופות ועוד ועוד. אנחנו כולנו מבינים שהסל החברתי הזה שווה כסף. אנחנו גם מבינים שקצבת זיקנה שאדם מקבל במדינת ישראל - לצערנו, לעתים קרובות קשה להשלים את החודש עם הקצבה הזאת.
עם זאת החלטנו – ובהסכמה בנינו את הסל החברתי הזה כדי לעזור לאותם קשישים שמקבלים קצבת זיקנה – להשלים את זה עם הטבות ששוות כסף. אבל, רבותי, במדינת ישראל יש אלפי אנשים, כמה קטגוריות של אנשים, שלא מקבלים קצבת זיקנה. נניח שאדם שהיה נכה ועבר לגיל של קצבת זיקנה – הוא מקבל קצבה בלי השלמת הכנסה. נניח שיש אדם שהצליח לעבוד תקופה מסוימת והפנסיה שלו מאוד נמוכה, עד 1,000 שקלים – הוא מקבל השלמה, אבל בתוך הכסף שהוא מקבל אין שורה שנקראת השלמת הכנסה. אלה נכים, ניצולי השואה ועוד כמה קטגוריות של אנשים שמקבלים סכום ששווה לסכום של קצבת הזיקנה ולעתים קרובות פלוס מינוס כמה שקלים תוספת, אבל זה בערך אותו סכום, אלא שאין בו שורה שנקראת "השלמת הכנסה". כשאין שורה שנקראת "השלמת הכנסה", האדם לא זכאי לאותן הטבות שהצלחנו להשיג.
אני חושבת שנוצרה סיטואציה מאוד אבסורדית. עם זאת, אי-אפשר להסביר לאדם קשיש או מבוגר שההכנסה שלו נמוכה למה לשכן שלו כן מגיע ולו לא מגיע. אני חושבת שלפי כל היגיון, ודיברתי לא אחת עם שר הרווחה יצחק הרצוג ועם אנשים בכירים במשרד הרווחה ובביטוח לאומי, וכולם הסכימו אתי שהחוק שהיה הוא חוק שחוקק בשנות ה-50, בזמן שנוסדה מדינת ישראל, ולכן היום כל ההטבות האלה קשורות להשלמת הכנסה, וזה אבסורדי שזה יימשך כך. לכן, החקיקה הזאת נותנת אפשרות לאנשים שאין להם השלמת הכנסה, אבל הסכום שהם מקבלים – ולא משנה איזו קצבה הם מקבלים – נמוך מאוד והוא שווה לקצבת זיקנה עם השלמת הכנסה. צריך להשוות את התנאים ולתת לאותם אנשים לחיות בכבוד ולתת ביד נדיבה לאנשים לחיות את החודש עם כל ההטבות שמדינת ישראל כבר נתנה לאחרים.
הסכמתי לדחות את ההצבעה למועד אחר, כי אני חושבת שזה מאוד צודק אם החוק הזה יקבל הסכמה של ממשלת ישראל, כי הסיטואציה משונה. אני חושבת שצריך לעזור לאנשים האלה, וטוב נעשה אם נצביע בעד החוק במועד אחר. תודה לך, אדוני היושב-ראש.
היו"ר דוד רותם:
תודה לחברת הכנסת סופה לנדבר.