הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת מיכאל נודלמן פ/3778/17 הצעת חוק האזרחות (תיקון ­– השוואת מעמדו של קטין למעמדו של הורהו), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 8 1. בחוק האזרחות, התשי"ב–19521, בסעיף 8 – (1) בסעיף קטן (א), הסיפה החל במילים "או תושב של אזור המוחזק" – תימחק; (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "אחד ההורים" יבוא "בתוך שלושה חודשים מיום ההתאזרחות כאמור"; (3) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) לא הוקנתה לקטין אזרחות כאמור בסעיף קטן (ב), ייתן לו שר הפנים, אשרה ורישיון לישיבת קבע כאמור בסעיף 2(א)(4) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–19522 ויודיעו על זכותו לקבלת אזרחות לפי סעיף 5, כאשר יתקיימו בו התנאים המנויים בסעיף האמור." דברי הסבר בישראל שוהים ילדים רבים שאחד ההורים יושב בישראל כאזרח והשני אזרח חוץ. חלק ילדים אלה הם נותרים ללא אזרחות ולעתים אף ללא כל מעמד וללא כל זכויות. במצב כיום תנאי כניסתם ארצה והתאזרחותם ומעמדם החוקי של קטינים ילדים לעולים חדשים משתנה מפעם לפעם באמצעות שינוי נהלי משרד הפנים. תהליך זה מסרבל מאוד את קליטתם של קטינים אלה בארץ ויכול להיגרר להמתנה ארוכה שבמהלכה הקטין נשאר ללא כל זכויות. בהפקרת ילדים אלה ללא כל מעמד, יש משום פגיעה קשה ובלתי אנושית בזכויותיהם. הם אינם זכאים לזכויות סוציאליות,כגון ביטוח בריאות, וכן אינם זכאים להוציא תעודת זהות. הם אינם רשאים לפתוח חשבון בנק, ואינם רשאים להוציא רישיון נהיגה, להשתתף באגודות ספורט, לטוס לחו"ל ועוד. הצעת החוק נועדה לזרז ולהקל על תהליך קבלת מעמד חוקי במדינת ישראל. על כן מוצע, כי כל ילד שאחד מהוריו אזרח, יקבל תוך שלושה חודשים מעמד של תושב קבע. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בסיון התשס"ח – 16.6.08