קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14), התשס"ח-2008
[מס' כ/249; "דברי הכנסת", חוב' ל"ט, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר אמנון כהן:
הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14), התשס"ח-2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת אופיר פינס-פז.
אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14) לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. מקורה של הצעת חוק זו בהצעת חוק פרטית שיזמו חברי הכנסת אורי אריאל, יעקב מרגי ודוד טל.
חוק שירותי הדת היהודיים קובע כי לשירותי דת – חבר'ה, הבאתם לי נוסח מחוק. אגיד לכם, פחות או יותר, מה החוק. אני לא יכול להקריא מהנייר כי הוא קצת מחוק. הצעת החוק אומרת ששר הדתות, על-פי החוק הקיים, צריך להרכיב את המועצות הדתיות בתוך שישה חודשים מיום הבחירות, משום שהרכבת מועצה דתית זה עסק מסובך ומורכב – ואני אומר לכם בסוגריים: כדאי פעם לפשט אותו; הצעתי את זה גם לחברי.
יש פה נוסח יותר טוב, אז אחזור לנוסח. חוק שירותי הדת היהודיים קובע כי השר לשירותי דת יחדש את הרכבה של מועצה דתית ברשות מקומית עד תום שישה חודשים מיום בחירת המועצה של הרשות המקומית. המועצה הדתית תכהן עד יום חידוש הרכבה או עד תום שישה חודשים מיום בחירת מועצה של הרשות המקומית. כמו כן, החוק קובע כי אם לא חודש הרכב המועצה ימנה ראש הממשלה ממונים שימלאו את התפקידים שמועצה מוסמכת למלא, עד לחידוש הרכב המועצה או עד ביטולה.
תהליך חידוש הרכבן של המועצות הדתיות, שמספרן עולה על 130, וכן תהליך מינוי הממונים במקרים הנדרשים, הם עתירי קשיים ביורוקרטיים ומאבקים פוליטיים. לעתים מועצה דתית חדלה להתקיים ואין מי שימלא את תפקידיה. בדיוני הוועדה התברר כי בפועל, ברוב המכריע של המועצות הדתיות, לא חודש הרכב המועצה בשל מחלוקות וקשיים אלה, ובחלק מהן אף לא מונו ממונים כנדרש בחוק, מטעמים שונים ומגוונים.
הצעת החוק המונחת לפניכם נועדה להאריך את המועד הקובע לחידוש הרכב המועצה הדתית ברשות מקומית לתקופה של שנה. זאת אומרת, הגדלה בשישה חודשים – מחצי שנה לשנה – ובכך לצמצם את המקרים שבהם אין מי שימלא את תפקידי המועצה.
להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ולפיכך אבקש שתצביעו בעדה על-פי הנוסח שגובש בוועדה. תודה.
היו"ר אמנון כהן:
יש מסתייג אחד, אמרו לי – גפני.
אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
כן, אבל זו הסתייגות לדיבור, ואני גם לא רואה שהוא נמצא.
היו"ר אמנון כהן:
הוא לא נמצא כאן, אז אני מבין שחבר הכנסת משה גפני לא רוצה לנמק את ההסתייגות שלו. לכן, אנחנו אומרים: אין הסתייגויות, נעבור להצבעה.
הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14), התשס"ח-2008, קריאה שנייה, כהצעת הוועדה. אפשר להצביע.
הצבעה מס' 21
בעד סעיף 1 – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר אמנון כהן:
בעד – 17, אין נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק הזו אושרה בקריאה שנייה.
נעבור להצבעה בקריאה שלישית על חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14), כהצעת הוועדה. אפשר להצביע.
הצבעה מס' 22
בעד החוק – 21
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14), התשס"ח-2008, נתקבל.
היו"ר אמנון כהן:
בעד – 21, אין נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14) עברה בקריאה שלישית. תודה לכולם.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
רגע, אדוני. אני מבקש דקה.
היו"ר אמנון כהן:
בבקשה, אדוני. קיבלת דקה לברך.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
ברשות היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני רוצה להודות ליושב-ראש הוועדה, חבר הכנסת פינס-פז, לחברי לחוק, חבר הכנסת מרגי וחבר הכנסת טל, ולצוות הוועדה.
אחרון חביב, כדרכי, אני רוצה להודות לאזרחים. החוק הזה הגיע מבית-מדרשו של ידידי נתן נתנזון, המכונה "נוס". אני רוצה להודות לו על היוזמה, שהביאה ברכה לכל תושבי הארץ. תודה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה רבה. כאמור, הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס' 14) אושרה בקריאה שלישית.