הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
מרינה סולודקין
יולי יואל אדלשטיין
פ/3756/17
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הוספת זכאים למענק במקרה פטירה), התשס"ח–2008
תיקון סעיף 310
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 310(א), לאחר פסקה (2) יבוא:
"(3) על אף האמור בפסקה (1), ישולם מענק לילדו של הנפטר, שלא כהגדרתו בסעיף 238, בהתקיים שניים אלה:
(1) הנפטר הוא ילדו היחיד של ההורה;
(2) ההורה מקבל קצבה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-19802.
(4) על אף האמור בפסקה (1), ישולם מענק להורה שילדו נפטר, בהתקיים שניים אלה:
(1) הנפטר הוא ילדו היחיד של ההורה;
(2) ההורה מקבל קצבה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980."
דברי הסבר
בשנים האחרונות, עקב גידול משמעותי במספר האזרחים העניים במדינת ישראל, אנו נחשפים יותר ויותר למקרים שבהם רבים אינם מסוגלים לקבור את מתיהם בכבוד עקב עלויות כספיות גבוהות.
נכון להיום, כל אחד זכאי לדמי קבורה המועברים ישירות לחברה קדישא שאושרה לצורך כך. עם זאת, אין אפשרות להקצאה נוספת עבור מצבה שעל הקבר. עלותה של מצבה סטנדרטית נעה בסביבות 4000 שקלים חדשים. חוק הביטוח הלאומי מאפשר לקבל מענק במקרה של פטירה במקרים מצומצמים ביותר. רק בן הזוג של הנפטר המקבל קצבאות ביטוח הלאומי או ילדו הקטין או המשרת בצה"ל או בשירות לאומיזכאים לקבל את המענק. מכך נובע, שהרבה מאוד אזרחים, כגון ילדים של הנפטרים שאינם עומדים בתנאים של החוק או הורים של הנפטר המתקיימים מקצבאות ביטוח הלאומי, אינם מסוגלים לעמוד בתשלום למצבה ולו הפשוטה ביותר.
מן האמור לעיל, מוצע, להכניס תיקון לחוק ביטוח הלאומי שיאפשר להרחיב את מעגל הזכאים למענק בעקבות פטירה. התיקון הנ"ל מעניק אפשרות לחלשים ביותר שבינינו לקבור את יקיריהם בכבוד, וזהו צו המצפון שרובץ על מדינה מתוקנת. יש לזכור, קבורה בכבוד זו זכותו הבסיסית של כל אדם באשר הוא ולא רק למי שמסוגל להרשות זאת לעצמו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בסיון התשס"ח – 16.6.08