הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יצחק לוי
פ/3766/17
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון– מספר חברי הכנסת)
תיקון סעיף 3
1.
בחוק–יסוד: הכנסת1, בסעיף 3, במקום "בת מאה ועשרים חבר" יבוא "בת מאה וחמישים חבר".
דברי הסבר
מספר חברי הכנסת- 120, נקבע לפני 60 שנה עם קום המדינה, הייתה סמליות למספר הנקבע- מספר אנשי הכנסת הגדולה שחזרו מגלות בבל ובנו את בית המקדש השני.
מאז, מתברר שעומס העבודה על חברי הכנסת הולך וגדל. הכנסת הקימה ועדות קבועות נוספות, וכן ומקימה ועדות זמניות רבות אחרות. חברי הכנסת חברים בועדות רבות ואינם מספיקים לבצע כהלכה את עבודתם הפרלמנטארית.
בהשוואה לפרלמנטים במדינות אחרות בעולם, הפרלמנט שלנו קטן מרוב הפרלמנטים גם ביחס לגודל אוכלוסיית המדינה.
כך למשל:
אוכלוסיה במיליונים
מושבים בפרלמנט
אוסטריה
8.3
183
בלגיה
10
150
דנמרק
5.5
179
נורווגיה
4.8
169
פורטוגל
10.7
230
פינלנד
5.3
200
שבדיה
9.2
349
שוויץ
7.6
200
בנוסף, יש לציין כי ברוב המדינות הדמוקראטיות בעלות משטר פרלמנטארי, ובניגוד לישראל, מתקיימים שני בתים בפרלמנט אשר מחלקים ביניהם את נטל העבודה, המוטל בישראל על הכנסת לבדה.
הגדלת מס' חברי הכנסת עדיף על הגדלת מספרם באמצעות מנגנון "החוק הנורבגי".
בניגוד ל"חוק הנורבגי" בו חברי הכנסת הנוספים תלויים בחברות מפלגתם בקואליציה, דבר היוצר אי יציבות, תחלופה מהירה ואפשרות של ערוב שיקולים נוספים ולא רלוואנטיים במערכת היחסים המפלגתיים, הרי שהגדלת מספר חברי הכנסת באופן קבוע משיג את אותה המטרה אך בדרך יציבה וברורה יותר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בסיון התשס"ח – 16.6.08