קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) (תיקון - הפעלת מרכזי התעסוקה על-ידי שירות התעסוקה), התשס"ח-2008 [הצעת חוק פ/3838/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) (תיקון - הפעלת מרכזי התעסוקה על-ידי שירות התעסוקה). חבר הכנסת יעקב מרגי, בבקשה. מי ישיב? אין תשובה. יעקב מרגי (ש"ס): גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי השרים, מוצגת היום לפניכם הצעת חוק שתכליתה לתקן את חוק ההסדרים שנחקק לשנת 2004. בשנת 2004 נחקק חוק ויסקונסין, או תוכנית ויסקונסין, שנועדה לעודד מקבלי קצבאות לצאת לעבודה. עם הניסיון להוציא אנשים לעבודה, להכניס אותם למעגל התעסוקה, אין לנו בעיה. כולנו רוצים שאנשים יצאו מביתם וייכנסו למסגרת כלשהי, וודאי יציאה למעגל העבודה. היו לנו בעבר ויכוחים על החוק המקורי, כפי שהוא, שהיה קשוח מאוד עם אותה האוכלוסייה שמקבלת קצבת הבטחת הכנסה, והכנסת תיקנה חלק מהטעון תיקון בחוק. אך, חברי חברי הכנסת, נשארה בחוק העוולה הגדולה, שתוכנית ויסקונסין מופעלת על-פי החוק בידי זכיין פרטי, שרמת התמרוץ שלו תלויה במספר האנשים שהקצבה נשללה מהם. פעם אחר פעם נשמעו טענות על חוסר רגישות מצד מבצעי החוק, מה שנקרא "מרכזי התעסוקה". מהות התיקון לחוק שחברי ואני מציעים היא להשאיר את תוכנית ויסקונסין, אך להעביר את ביצוע החוק לאחריות שירות התעסוקה – במתכונתו, כפי שהוא. מובן שאם יהיו טענות אחרות, או תקלות אחרות, הן יתוקנו במסגרת שירות התעסוקה, וממילא התמרוץ בטל וההשמה תחזור להיות עניינית, ללא שיקול כדאיות. חברי חברי הכנסת, הרציונל בתיקון לחוק הוא ששירות התעסוקה ממונה זה עשרות שנים על הסדרת שוק העבודה, והוכר בחוק שירותי התעסוקה בהתאם להתחייבותה של מדינת ישראל על-פי האמנה הבין-לאומית בדבר ארגון שירות התעסוקה. שירות התעסוקה עוסק עשרות שנים גם בהשמת מקבלי הקצבה האמורה – קצבת הבטחת הכנסה – בעבודה, וגם בקביעת זכאותם לגמלה בהתאם להתייצבותם בלשכות השירות. על-פי החוק העיקרי ניתנה אחריות רבה בידי מתכנני היעד התעסוקתי, האחראים בין השאר להשמת המשתתפים בתוכנית בעבודה, לקביעת התוכנית האישית למשתתף ולקביעת הזכאות להכשרה המקצועית. לפיכך מוצע כאן שמתכנני היעדים התעסוקתיים יהיו עובדי ציבור, עובדי שירות התעסוקה. בהזדמנות זאת אני רוצה להודות לשר התמ"ת, שהוא יושב-ראש התנועה שלנו, שנתן את הסכמתו לקדם את החוק הזה, לחברי הכנסת המובילים, שתמיד הובילו את המאבק - - - איתן כבל (העבודה-מימד): אתה יכול להביא את זה לממשלה, זה יותר מהר. יעקב מרגי (ש"ס): אף אחד לא יכול להתחרות בקצב שבו אתה שולף ויורה. אני רוצה להודות לחברי הכנסת שמובילים את המאבק בתוכנית - - - דוד רותם (ישראל ביתנו): הנוראית הזאת. יעקב מרגי (ש"ס): בחרת את המלה בשבילי; לא הייתי בוחר בה, אבל זאת בהחלט תוכנית בלתי מוסרית. מייד יעלה וינמק חבר הכנסת מוחמד ברכה, ששותף לי במוצע בהצעת החוק, ועם הרוח הגבית של חברת הכנסת שלי יחימוביץ, שלאורך כל הדרך מתייצבת לטובת חוקים כאלה – אני מבקש מכל חברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק. מובן ששר האוצר ערער, ואנחנו נביס אותו גם בממשלה. איתן כבל, אם רצית לשמוע את זה, גם הממשלה, פה-אחד, חוץ משר האוצר, תתמוך בחוק הזה, בעזרת השם. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה. ה