קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח–2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/388).] (קריאה ראשונה) היו"ר עתניאל שנלר: חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח–2008, קריאה ראשונה. אני שוב מתכבד להזמין את שר המשפטים דניאל פרידמן. אדוני השר, בבקשה. אופיר פינס-פז (העבודה-מימד): עד שהשר יגיע לדוכן, אני רוצה לציין שהשר מאוד מהיר. אולי הוא רוצה להימנע מהחוק הבא - - - שר המשפטים דניאל פרידמן: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מקווה שזה החוק האחרון להיום. אני מתכבד להביא בפניכם לקריאה ראשונה את הצעת חוק לשכת עורכי-הדין, שעוסקת בעיקרה בשיפוט משמעתי. הצעת חוק זאת היא גלגולה של הצעת חוק לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 31) שהגישה הממשלה בספטמבר 2004 - כלומר, לפני שמוניתי, כך שלפחות בעניין זה לא תהיינה טענות, כך אני מקווה - אבל היא לא אושרה בקריאה שלישית. ראובן ריבלין (הליכוד): שר המשפטים לפיד היה. שר המשפטים דניאל פרידמן: נוסח הצעת החוק המובאת לאישור כאן הוא הנוסח שאושר על-ידי ועדת החוקה, חוק ומשפט, למעט כמה תיקונים טכניים. ההצעה גובשה בשיתוף עם לשכת עורכי-הדין, והיא מובאת שנית לאישור, בתמיכתה של הלשכה. השינוי המרכזי בחוק נוגע לשיפוט המשמעתי בלשכת עורכי-הדין. עיקרו הוא העברת השיפוט מגורמים הנבחרים על בסיס סיעתי לגורמים שימונו על-ידי ועדה ציבורית. העניין הזה נדון על-ידי ועדה בראשותו של אלוני, השופט לשעבר, והיא הציעה הקמה של ועדת מינויים, שהיא זו שתמנה את חברי בתי-הדין המשמעתיים. שיטת מינוי זו היא שתחליף את שיטת הבחירות הקיימת כיום, שבה חברי בית-הדין הארצי של הלשכה נבחרים בבחירות על-ידי המועצה הארצית של הלשכה, וחברי בתי-הדין המחוזיים במחוזות השונים נבחרים להלכה בבחירות על-ידי כלל חברי הלשכה הרשומים במחוז. הצעות אלה נועדו לתרום לשקיפות ולבקרה ציבורית, גם בהתחשב בהרכב הייחודי של בתי-הדין המשמעתיים של הלשכה, שבו עורכי-דין בלבד. ראובן ריבלין (הליכוד): איך מונעים את ההשפעה הפוליטית על הוועדה עצמה? שר המשפטים דניאל פרידמן: אין גבול. תמיד שמישהו ממנה, גוף ממנה - - - ראובן ריבלין (הליכוד): אם לשכת עורכי-הדין מסכימה, אז זו בעיה שלה. שר המשפטים דניאל פרידמן: כאשר הממשלה ממנה גוף ממנה, אז אתה יכול להגיד שגם הגוף הממנה הוא פוליטי. כאן לשכת עורכי-הדין, שהיא אומנם נבחרת על-ידי סיעות שונות, צריכה לעשות את זה. יש לקוות שהוועדה הממנה תהיה מבוססת על שיקולים ענייניים. תודה. היו"ר עתניאל שנלר: תודה רבה לשר. אנחנו עוברים לדיון. חבר הכנסת אריאל – אתה שוב מוותר על זכות ההשתתפות בדיון. חברי חברי הכנסת, אנחנו נעבור להצבעה בקריאה ראשונה. הצבעה מס' 13 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 12 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח–2008, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר עתניאל שנלר: בעד – 12, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע בזאת שהצעת החוק לשכת עורכי-הדין (תיקון מס' 32), התשס"ח–2008, התקבלה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.