הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד פ/3806/17 הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – ביטול שלילת תמלוגים לאלמנה שנישאה), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 1 1. ‏בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), תש"י-19501 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "בן משפחה", במקום "כל עוד לא נישאה לאחר" יבוא "אף אם נישאה בשנית". ביטול סעיף 12א 2. סעיף 12א לחוק – בטל. ביטול סעיף 13 3. סעיף 13 לחוק – בטל. דברי הסבר רוב רובן של אלמנות צה"ל אינן נישאות כיום בשנית, אלא חיות במערכות זוגיות שונות, במטרה לא לאבד את זכיותיהן לתגמולים ממשרד הביטחון. רק מתי מעט בוחרות להתחתן, מטעמים שבדת או בתרבות, ומאבדות את זכויותיהן לתגמולים מן המדינה. דבר זה יוצר מצב אבסורדי, בו נאלצות האלמנות, ששכלו את היקר להן מכל, לחיות במסגרות לא רשמיות ו/או לחילופין במסגרת הסכמים לא מוגנים ולא מוכרים ואף להימנע מקשר זוגי חדש מטעמי דת, תרבות ועוד, כל זאת ובלבד שלא יישלל מהן הגמול. ילדיהן של אותן אלמנות החיות עם ידוע בציבור צריכים לעד להסביר לכל שואל מדוע הוריהם אינם נשואים. למדינה ולחברה הישראלית חוב מוסרי וערכי ללא תנאי למשפחת השכול, ככלל, וליתומי ואלמנות מערכת הביטחון, בפרט. אובדנו של ראש המשפחה לא יגליד לעולם ואיננו ניתן להמרה במדד חומרי כלשהו. לא ניתן לאמוד את הסבל וקשיי היום-יום שעוברת אלמנה, ולא את סבלם של ילדיה. חוב מוסרי זה מתבטא בין היתר בתגמולים המשולמים על ידי המדינה, המהווים פיצוי בגין האובדן הקשה ומסייעים למשפחה השכולה להתאושש מהאובדן ולעמוד על רגליה באופן עצמאי, מבחינת הקשיים הכלכליים עקב האובדן, ומבחינת הקשיים הייחודיים הקיימים אצל מי שנתנו למדינה את היקר מכל. התגמולים לאלמנות אינם הכנסה אלטרנטיבית לזו שאבדה עם נפילתו של בן הזוג, אלא פיצוי בגין האבדן. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל (פ/1980/17).הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת יואל חסון, איתן כבל, יצחק אהרונוביץ, יעקב מרגי ויצחק גלנטי (פ/3633/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בסיון התשס"ח – 26.3.08