הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת
נאדיה חילו
פ/3995/17
הצעת חוק חניה לנכים (תיקון - הצבת תמרור וסמכות אכיפה במקום שהוקצה לרכב נכה), התשס"ח–2008
שינוי שם החוק
1.
בחוק חניה לנכים, התשנ"ד–19931 (להלן – החוק העיקרי) בשם החוק, במקום "לנכים" יבוא "לאנשים נכים".
תיקון סעיף 4א
2.
בסעיף 4א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) אדם המחנה את רכבו במקום שהוקצה לחניית כלי רכב של אנשים נכים ואינו בעל תג נכה או רכב הנותן שירות הסעה לאנשים נכים, דינו – קנס 5,000 שקלים חדשים."
הוספת סעיפים 4ג ו-4ד
3.
אחרי סעיף 4ב לחוק העיקרי יבוא:
"היתר להצבת תמרור
4ג.
בעל נכס או מחזיק בנכס, שהקצה מקום חניה לכלי רכב של אנשים נכים, יגיש בקשה לרשות התמרור המקומית לקבלת היתר להציב תמרור שנקבע לכך לפי פקודת התעבורה2.
סמכות אכיפה
4ד.
קיבל בעל נכס או מחזיק בנכס היתר לפי סעיף 4ג, והקצה בתחומו מקומות חניה לכלי רכב של אנשים נכים בהתאם להיתר, רשאי הוא לנקוט אמצעים סבירים על מנת לאכוף הוראות חוק זה בתחום הנכס שבבעלותו או בהחזקתו, לרבות בדרך של גרירת כלי הרכב החונה בניגוד להוראות חוק זה, וחיוב בעל הרכב בהוצאות הגרירה כפי שיקבע השר; השר יקבע גם את המקומות אליהם יהיה רשאי בעל נכס או מחזיק של נכס לגרור כלי רכב כאמור, בהתאם למיקומם."
תיקון פקודת התעבורה
4.
בפקודת התעבורה3, אחרי סעיף 70ב(ד) יבוא:
"(ה) רשות תמרור מקומית רשאית, באישור רשות התמרור המרכזית ולאחר התייעצות עם קצין משטרה, לסמן או לסלק בתחומה תמרורים לצורך סימון חניה המיועדת לנכים בכל מקום שבו יש חובה להקצות מקום חניה לנכה לפי כל דין."
תיקון חוק
סדר הדין הפלילי
5.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19824, בתוספת השניה, בסופה יבוא:
"(21) עבירה לפי חוק חנייה לאנשים נכים, התשנ"ד–19935."
דברי הסבר
מטרתה של הצעת חוק זו היא להחמיר עם עברייני תנועה המחנים את רכבם במקומות חנייה המיועדים לאנשים נכים.
תופעת החנייה במקומות חנייה המיועדים לנכים היא אחת הבעיות הקשות הניצבות בפני אנשים עם מוגבלות, ולכן מוצע להחמיר את העונשים הננקטים כנגד עברייני התנועה וזאת על ידי הטלת קנס גבוה של 5000 שקלים חדשים בגין חניה במקום המיועד לחניית אנשים נכים. קנס זה מוצע למרות שגם לפי פקודת התעבורה, חנייה במקום השמור לנכה מהווה עבירה.
בנוסף, מוצע לקבוע כי בעל נכס או המחזיק בנכס, אשר הקצה מקום המיועד לחנית נכים, יגיש בקשה לרשות התמרור המקומית לקבלת היתר להציב תמרור שנקבע לכך לפי פקודת התעבורה, וכן תינתן לו האפשרות, בעת הצורך, לנקוט אמצעים סבירים כנגד מי שחנה במקום שהוקצה לנכים בחנייתו הפרטית, לרבות גרירת הרכב החונה וחיוב בעל הרכב בהוצאות הגרירה.
הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/1150), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/1495), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1716). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3654).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בתמוז התשס"ח – 28.7.08