הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אלכס מילר אמנון כהן משה כחלון דוד רותם ליה שמטוב יוסף שגל פ/4065/17 הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון – ייצוג הולם לנציגי המכללות במועצה), התשס"ט–2008 תיקון סעיף 4א 1. בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–19581 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4א(א), בסופו יבוא "בהתחשב במספר הסטודנטים הלומדים לתואר ראשון בכל סוג מוסד." הוספת סעיף 4ב 2. אחרי סעיף 4א לחוק העיקרי יבוא: "נציגי ארגון יציג 4ב. שלושה מחברי המועצה להשכלה גבוהה יהיו נציגים שנבחרו על ידי הארגון היציג של מרצי המכללות שהמדינה משתתפת בתקציביהן." דברי הסבר הגידול המתמיד בשנים האחרונות במספר הסטודנטים הלומדים במכללות, המגיע כיום, על פי נתוני המועצה להשכלה גבוהה ליותר מ-50% מתלמידי התואר הראשון, מעורר את הצורך להגדיר בבהירות מהו ה "ייצוג הולם" המוזכר בסעיף 4 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958. הצעת חוק זו באה להגדיר את הייצוג ההולם על ידי מדד אובייקטיבי הנקבע לפי התפלגות מספרי הסטודנטים במכללות ובאוניברסיטאות. כיום יש רוב לנציגי האוניברסיטאות במועצה ועל כן שליטה מוחלטת בכל הנעשה במערכת ההשכלה הגבוהה. מצב זה אינו סביר ועומד בניגוד לצדק הטבעי לאור ההתפתחויות במערכת ההשכלה הגבוהה בישראל בעשור האחרון. מטרתה של ההוראה בסעיף 4ב המוצע היא להבטיח נציגות הולמת של חברי סגל שנבחרים על ידי ארגונם במועצה להשכלה גבוהה. ראוי להזכיר שכיום חברים במועצה להשכלה גבוהה שני נציגי סטודנטים הנבחרים על ידי ארגוני הסטודנטים באוניברסיטאות ובמכללות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בחשוון התשס"ט – 3.11.08