הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
דב חנין
מיכאל מלכיאור
אופיר פינס פז
אסתרינה טרטמן
פ/4068/17
הצעת חוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור (חובת מיחזור בבית עסק גדול), התשס"ט–2008
תיקון סעיף 1
1.
בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג–19931 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "בית עסק" יבוא:
""בית עסק גדול" – בית עסק אשר מועסקים בו 30 עובדים או יותר;".
תיקון סעיף 3
2.
בסעיף 3 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), בעל בית עסק גדול יתקין בשטח בית העסק, בין אם בעצמו ובין אם על ידי אחר, מיתקני מיחזור לפסולת למיחזור מסוג נייר, פלסטיק, זכוכית וסוללות.".
תיקון סעיף 9
3.
בסעיף 9 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), בעל בית עסק גדול שלא התקין מיתקן מיחזור לפי הוראות סעיף 3(ב) – דינו קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין התשל"ז–19772, ואם נעברה העברה על ידי תאגיד – כפל הקנס האמור."
דברי הסבר
הגידול המהיר של האוכלוסייה על פני כדור הארץ והשיפור ברמת החיים מביאים לעליה חדה בצריכת מוצרים ולעלייה מתמדת בניצולם של חומרי גלם. קצב הגידול של כמות הפסולת בישראל כפול מקצב גידול האוכלוסייה. רוב הפסולת מורכבת מחומרים הניתנים למחזור כמו נייר, פלסטיק, וזכוכית. מחזור מהווה פתרון אידיאלי הן מבחינה כלכלית, והן מבחינה סביבתית, משום שהוא חוסך בחומרי גלם ובעתודות קרקע רבות ומפחית נזקים שמקורם בהטמנה (מזבלות).
בעולם המודרני חייו של אדם קשורים באופן הדוק למקום עבודתו. הקמת תשתית של מחזור במקומות עבודה תביא ליצירת הרגלים של מחזור בקרב עובדים ומעבידים. הרגלים אלו יעודדו שותפות פעילה של האזרחים במאבק להגנה על הסביבה, ויביאו להגברת המחזור במרחב הפרטי של כל אדם. המשרד להגנת הסביבה רכש 16,000 מכלים לאיסוף נייר והפיצם ביותר מ-90 משרדים ממשלתיים ברחבי הארץ. מאז חולקו המיכלים, חלה עלייה של 20% בכמות הנייר שנאסף. מנתון זה ניתן לראות כי הצבת מתקני מחזור בכל משרד המעסיק מעל 30 עובדים, תביא לעלייה משמעותית ברמות המחזור של מוצרי פלסטיק, זכוכית, נייר וסוללות משומשות. מטרת החוק הינה לתמרץ את הציבור למחזר על ידי הצבת מתקני מחזור בכל מקום עבודה, ובכך להפוך את המחזור לקל ונגיש.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בחשוון התשס"ט – 3.11.08