הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ פ/3989/17 הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – פרסום שם קטין בעבירות חמורות), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 70 1. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–19841, בסעיף 70, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ג1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ג), רשאי אדם לפרסם שמו של קטין שהוא נאשם במשפט פלילי בשל עבירה לפי סעיף 300, 329, 345 או 402(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, שהדיון בעניינו התנהל בדלתיים סגורות ושביום הגשת כתב האישום מלאו לו ארבע עשרה שנה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שירשמו, לאסור פרסום זה." דברי הסבר בשנים האחרונות התגברו מאוד תופעות של פשעים חמורים המבוצעים על ידי בני נוער . כיום החוק מגביל באופן כמעט מוחלט זיהוי ופרסום של שמות קטינים, לא רק בשלב בו הם חשודים ואחר כך נאשמים, אלא גם לאחר שנגזר דינם והורשעו. הסיבה להגבלה החמורה על פרסום זהות קטינים הינה הצורך להגן על הקטין, והחשש שהפרסום יפגע בשלומו הנפשי וכן הצורך בשיקום עתידי של חייו. כאשר מדובר בעבירות חמורות ביותר כגון רצח, אונס, שוד מזויין וחבלה בכוונה מחמירה, וכאשר עבירות אלה מבוצעות על ידי בני נוער שגילם מעל ארבע עשרה שנים, לא ניתן לייחס למעשיהם שובבות נעורים אלא מעשה שהוא חריג בקיצוניותו אפילו כעבירה של בגיר. הצעת חוק זו באה אפוא לאפשר את פרסום שמו של הנאשם בעבירות חמורות אלו. לענין הנימוק העיקרי בגינו נאסר פרסום השם כיום, דהיינו הצורך בהגנה על הקטין והצורך לסייע לו לשקם את חייו בעתיד, צורך זה אינו קיים בכל מקרה, ולא בכל מקום יש סיכוי שיקומי. הצעת החוק מאפשרת לבית המשפט שיקול דעת לאסור את הפרסום, במקרה שיזהה צורך הגנתי-שיקומי שכזה. בנוסף, ישנם נימוקים נוספים המחייבים את פרסום השם: ראשית, יש בפרסום משום תרומה להגנה על הציבור. באמצעות יידוע הציבור בדבר זהותו של מבצע העבירה יוכל הציבור להישמר מפניו. אם, לדוגמא, נער מורשע באונס, ראוי שציבור הנערות והנשים ידע על כך בכדי להיזהר ממגע עמו לכשישוחרר. שנית, הפרסום מוסיף להרתעה. בפרסום השם של מבצע העבירה החמורה יהיה כדי להטיל עליו אות קלון, ודבר זה יש בו כדי להרתיע. משידע הנער כי יפורסם שמו וכי לא יוכל לשקם את חייו בקלות – לא ימהר לבצע פשע. מוצע, לפיכך, לאפשר שמו של נאשם בעבירות רצח, אונס, שוד מזויין וחבלה בנסיבות מחמירות, אף במקרה שהנאשם הינו קטין ובלבד שהוא מעל גיל ארבע עשרה שנים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשס"ח – 28.7.08