הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אופיר פינס פז לאון ליטינצקי מנחם בן-ששון שכיב מוראד שנאן ראובן ריבלין פ/3985/17 הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – דיווח על חנינות לכנסת) תיקון סעיף 11 1. בחוק-יסוד: נשיא המדינה1, אחרי סעיף 11(ב) יבוא: "(ב1) נשיא המדינה ימסור אחת לשנה לועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת דיווח על כלל הבקשות של עבריינים בעניין מתן חנינה והקלה בעונש; דיווח נשיא המדינה יכלול, בין היתר, את החלטתו בעניין הבקשה והטעמים העיקריים לקבלתה; שר המשפטים יתקין תקנות לביצוע סעיף קטן זה, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת." דברי הסבר כיום אין דיווח מסודר לציבור מבית הנשיא על מתן החנינות וההקלות בעונשים. מטרתו של חוק זה היא להסדיר את השקיפות כלפי הציבור, באמצעות הכנסת, על מתן חנינות, הפחתות בעונשים או המרות בעונשים על ידי נשיא המדינה. אין בחוק זה משום פגיעה בסמכויותיו של הנשיא לחון עבריינים או להקל בעונשם, אך שקיפות ציבורית ופיקוח פרלמנטרי על נושא מתן החנינות וההקלות יבטיחו כי תהליך מתן החנינות וההקלות ייעשה באופן ראוי וענייני, תוך ידוע הציבור בעיקרי הדברים. מוצע בזאת לקבוע כי אחת לשנה ידווח הנשיא בכתב לוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת על סך החנינות, הפחתות, הקלות או המרות העונשים אשר נקבעו, סורבו או נשקלו באותה השנה, ומה היו השיקולים העיקריים לקביעה הסופית בכל החלטה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשס"ח – 28.7.08