הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אופיר פינס פז לאון ליטינצקי שכיב מוראד שנאן פ/4029/17 הצעת חוק קניה (טובין ושירותים)(תיקון – איסור יבוא אלכוהול וטבק לאדם שגילו אינו עולה על 18), התשס"ט–2008 תיקון סעיף 26 1. בחוק מס קניה (טובין ושירותים), התשי"ב-19521, בסעיף 26 בפסקה (1) בסופה יבוא "ובלבד שלא יינתן פטור ליבוא של טובין שהם מוצרי טבק או אלכוהול על ידי אדם שגילו אינו עולה על 18 שנים". דברי הסבר לאחרונה נחשף מצב אבסורדי כיון שניתן פטור ממכס לבני 17 המכניסים לישראל אלכוהול וסיגריות בזמן שהמדינה אוסרת על מכירת סיגריות ואלכוהול לפני גיל 18 ומשקיעה משאבים רבים ע"מ להאבק בתופעה של צריכת אלכוהול וסיגריות בקרב בני נוער. צו הקיים משנת 1975 (צו מס קניה (פטור), תשל"ו-1975), מאפשר פטור ממכס עבור יבוא של סיגריות (עד 10 חפיסות) או משקאות משכרים (עד ליטר אחד) לכל נכנס לישראל ש"גילו לפחות 17 שנים". מנגד, חוק העונשין, התשל"ז-1977, קובע כי בעל עסק לא ימכור ולא יגיש משקה משכר לאדם שלא מלאו לו 18 שנים ולא יעודד אדם כאמור לשתות משקה משכר, וכי העובר על הוראה זו דינו מאסר ששה חדשים. לגבי סיגריות, חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-1983, קובע כי לא ימכור אדם מוצר טבק לקטין, וקובע את העבירה על איסור זה כעבירת קנס. הניגוד בין החוקים מובהק והמשך קיומו בעייתי וגורם לנזק במאבק נגד צריכת סיגריות ואלכוהול בקרב בני נוער. מכיוון שלא ניתן לשנות באופן ישיר את צו מס קניה (פטור) באמצעות חקיקה ראשית, מוצע בזאת לשנות את חוק מס הקניה, אשר מכוחו קיים הצו האמור ולקבוע שלא יינתן פטור ליבוא של מוצרי טבק או אלכוהול לנכנס שגילו קטן מ-18 שנים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתשרי התשס"ט – 27.10.08