קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 169 והוראת שעה), התשס"ט-2008 [מס' מ/422; "דברי הכנסת", חוברת זו, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר דוד רותם: חברי הכנסת, אנחנו עוברים לנושא הראשון על סדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 169 והוראת שעה), התשס"ט-2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את החוק חבר הכנסת אבישי ברוורמן, יושב-ראש ועדת הכספים. בבקשה. אבישי ברוורמן (יו"ר ועדת הכספים): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 169 והוראת שעה), התשס"ט-2008, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. כפי שראיתם, היא עברה בקריאה ראשונה. כינסנו את ועדת הכספים במהירות כדי להעביר מייד את אותן הטבות שבאות לעודד את המשק, ובמיוחד את אותן הטבות מס לתושבים שעוברים תקופה כל כך קשה בשדרות ובעוטף-עזה. הצעת חוק זו היא הצעת חוק ממשלתית. היא באה להשיג כמה תכליות שמטרתן לסייע למשק הישראלי הנתון, בדומה לשווקים אחרים בעולם, במשבר חמור. הסיוע ניתן בדרך של תמריצים להבאת כספים מחוץ-לארץ לישראל. ראשית, הצעת החוק מבקשת לפטור תושבי חוץ ממס על ריבית, דמי ניכיון והפרשי הצמדה המשולמים על איגרות חוב קונצרניות הנסחרות בבורסה בישראל. הפטור האמור נועד לעודד החזקות של תושבי חוץ באג"ח כאמור, ולהביא לעירוי חיצוני של נזילות לשוק האג"ח הקונצרני. שנית, הצעת החוק מבקשת להעניק פטור ממס על רווחי הון של תושב חוץ ממכירת ניירות ערך של חברה ישראלית, זאת כדי לעודד תושבי חוץ להשקיע בישראל. יצוין כי הפטור האמור עולה בקנה אחד עם הוראות אמנת המודל של ארגון המדינות המפותחות, או כמו שהוא נקרא בלעז, OECD ׁ– Organization for Economic Co-operation and Development. שלישית, הצעת החוק מבקשת להפחית, כהוראת שעה לשנת 2009, את המס על דיבידנד שמקבלת חברה תושבת ישראל מחברה תושבת חוץ. ההפחתה האמורה מטרתה לעודד העברת כספים מחוץ-לארץ לישראל והשקעתם בישראל בדרכים הקבועות בהצעת החוק. בנוסף – זה דבר מרכזי, זה האחרון, אבל אולי ראשון – מוצע להאריך את תוקף הטבת המס לתושבי שדרות ועוטף-עזה נוכח המצב הביטחוני, וכאן אין צורך לפרט. להצעת החוק הזו נרשמו הסתייגויות דיבור בלבד. אני קורא לכם לתמוך בהצעת החוק בנוסח שאישרה ועדת הכספים לפני כשעה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. אדוני היושב-ראש, אנחנו בתקופה קשה מנשוא. זה המעט שאנחנו יכולים בשלב זה – ואני מקווה שנעשה צעדים הרבה יותר דרסטיים לעידוד המשק – לעשות להקלת הסבל של אנשי שדרות ועוטף-עזה. לא הדבר הזה יעזור, אבל לפחות מבחינה כלכלית יש פה משום תרופת-מה. אדוני היושב-ראש, אני מציע שתעמיד את זה להצבעה. תודה רבה. היו"ר דוד רותם: תודה ליושב-ראש ועדת הכספים. חברי הכנסת, להצעת החוק אין הסתייגויות, ולכן אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. אדוני היושב-ראש, אני מחכה שאתה תגיע. חברי הכנסת, קריאה שנייה, מי בעד? מי נגד? נא להצביע. נא לרשום בפרוטוקול שאני הצבעתי במקום שרשום סגן יושב-ראש הכנסת עתניאל שנלר. הצבעה מס' 10 בעד סעיפים 1–5 – 8 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–5 נתקבלו. היו"ר דוד רותם: בעד – 8, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה שנייה כנוסח הוועדה. אנחנו עוברים לקריאה שלישית. נא להצביע. הצבעה מס' 11 בעד החוק – 8 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 169 והוראת שעה), התשס"ט-2008, נתקבל. היו"ר דוד רותם: שמונה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 169 והוראת שעה), התשס"ט-2008, אושרה בקריאה שלישית. אדוני היושב-ראש, רוצה להודות? אדוני השר, רוצה? אתה רוצה לעלות להודות. תודה לך. יואל חסון (קדימה): - - - לנוכחים. היו"ר דוד רותם: חבר הכנסת חסון, אני אגיד לך – אני לא בטוח שכשאתה נמצא צריך להודות על כך כל כך. אבישי ברוורמן (יו"ר ועדת הכספים): רבותי, חוש הומור תמיד לא מזיק. אני קודם כול באמת מודה לאנשי משרד האוצר, יהודה נסרדישי הממונה על רשות המסים, מיכל וכל הצוות שעשה את העבודה והכין; לצוות שלנו בוועדת הכספים, לעדו ולטמיר, קיבלנו את זה רק הבוקר ופעלנו. לחברי בוועדת הכספים, לשתי החברות שנמצאות כאן, לשלי יחימוביץ ולאורית נוקד, ולידידי שכיב שנאן שתמיד ישנו בהצבעות חשובות שבהן יש עזרה לתושבים, במיוחד להגברת ההאצה במשק. אני מקווה שגם למגזר הדרוזי תבוא תקופה יותר טובה, אינשאללה. וכמובן, ליושב-ראש הקואליציה יואל חסון שנוכח עמנו, וליושב-ראש ועדת הכלכלה רוברט אילטוב, ולכל האחרים שעשו במלאכה. שלא אשכח את היושב-ראש שיושב כאן, אף שהצביע בשמו של עתניאל שנלר, וכבודו ושמו במקומם מונחים. ואת חבר הכנסת מקלב, שבירכתי אותו, שהוא בן משפחה של הרמטכ"ל מקלף, שהיה גם מנהל "מפעלי ים-המלח". והנה, שלמה מולה גם נכנס. רבותי, כולכם תבורכו. הדבר החשוב ביותר – שבתקופה הקשה הזאת נתאחד ונעשה דברים טובים, אמן. ותודה רבה, כמובן, לשר משולם נהרי. היו"ר דוד רותם: השר נהרי רוצה לומר משהו? בבקשה, אדוני. השר משולם נהרי: אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולהודות לכולם. בראש ובראשונה לאלה שנשארו עד שעה מאוחרת בימים לא כתיקונם, בכינוס מיוחד, וישבו בסבלנות והמתינו כדי להעביר את החוק פה-אחד. אני גם רוצה להודות ליושב-ראש ועדת הכספים על הזריזות ועל היעילות ועל הנחישות, כדי להביא לדיון ולקריאה שנייה ולקריאה שלישית במהירות המקסימלית. המתנו עד עכשיו לא בגלל החוק הזה, אלא בגלל חוק אחר. אבל, את החוק הזה הוא עשה במהירות שיא, מפני שהנושא חשוב ונוגע לכולנו. זה המעט שבמעט שאנחנו יכולים לעשות למען אחינו שנמצאים בשדרות, שיומם לא יום ולילם לא לילה. הם חיים בחרדה. רק כרגע שוב אנחנו שומעים על נפגעי חרדה שפונו לבית-החולים. החיים שלהם קשים מאוד, ואם אפשר להקל את סבלם, אנחנו עושים את זה בשמחה רבה. עוזבים את הכול ובאים לפה, ולו כדי להודות להם על כל העמידה האיתנה שלהם, ועל כל הסבל שהם סובלים עבור כולנו, כי בעצם הכול מכוון לכולנו ולא רק להם. אומנם הטילים לא מצליחים להגיע יותר רחוק, אבל הכוונה היא לא רק אליהם, אלא הכוונה היא לכל מי שחי בארץ-ישראל, במדינת ישראל, כיהודי. הכול מכוון אלינו. ולכן אנחנו כעם אחד צריכים לגלות אחדות ואחידות ולדאוג לכולם. כמובן, לא אשכח את ידידי במשרד האוצר, שעשו מעשה יפה כדי לקדם את הנושא הזה, שיש בו גם ביטוי של אכפתיות למה שקורה בשדרות. הממשלה קיבלה שרשרת של החלטות בנושא הזה של שדרות ועוטף-עזה, וזה עוד מעשה טוב שהיה צריך לעשות אותו וחשוב לעשות אותו. שוב, תודה לכולם. אני מודה לכולם על הסיוע ועל העזרה; שיהיו לנו ימים טובים יותר, שקט ושלווה ובטח, שנסיים את המערכה במהירות ונביא שלום לארצנו. תודה. היו"ר דוד רותם: תודה לשר.