קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008 [מס' מ/421; "דברי הכנסת", חוברת זו, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר דוד רותם: אדוני, יושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת אילטוב, יציג את הצעת החוק לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. רוברט אילטוב (יו"ר ועדת הכלכלה): כבוד היושב-ראש, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. היום, 29 בדצמבר 2008, קיבלה הכנסת את הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008, בקריאה הראשונה, והעבירה אותה לוועדת הכלכלה של הכנסת לשם הכנתה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. עוד קודם לכן החליטה היום ועדת הכנסת, מכוח סמכותה לפי הסעיפים 113 ו-125 לתקנון הכנסת, לפטור את הצעת החוק מחובת הנחה ולאפשר את הבאתה היום הן לקריאה ראשונה והן לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. בשל דחיפות הנושאים שבהם דנה הצעת החוק ובהתאם להחלטת ועדת הכנסת, נעניתי לבקשתו של השר הממונה על רשות השידור, השר יצחק בוז'י הרצוג, וכינסתי את הוועדה, שלאחר דיון אכן הכינה את הצעת החוק המונחת עתה בפניכם. אני לא מפריע לכם? יואל חסון (קדימה): אדוני היושב-ראש, אתה מאוד קשוח אתי היום. היו"ר דוד רותם: חבר הכנסת חסון, אתה שם לב שרוברט אילטוב, שהוא יושב-ראש הסיעה שלי, מדבר עכשיו? ולכן גם יושב-ראש הקואליציה יקשיב לו עכשיו בשקט. תודה. רוברט אילטוב (יו"ר ועדת הכלכלה): היוצאת. הקואליציה היוצאת. אבל תודה. הצעת החוק דנה בשני נושאים, באגרת הטלוויזיה ובסכום הנוסף לאגרת רישוי לרכב, המשולמים לרשות השידור, וכן המלוות שהרשות לוקחת. הדחיפות בקבלת הצעת החוק נובעת מכך שעל רשות השידור להוציא בימים הקרובים חשבונות לדרישת תשלום האגרה לכל המחזיקים במקלטי טלוויזיה - - - היו"ר דוד רותם: יואל. רוברט אילטוב (יו"ר ועדת הכלכלה): אתה כמעט לבד פה, ואתה מפריע. יואל חסון (קדימה): אני מפריע לעצמי - - - רוברט אילטוב (יו"ר ועדת הכלכלה): אני רוצה לסיים עם זה, אז בואו, תנו לי עוד דקה, בסדר? היו"ר דוד רותם: חברי הכנסת, בבקשה מכם. רוברט אילטוב (יו"ר ועדת הכלכלה): כספי האגרה, כמו גם כספי המלוות שהרשות תוכל ליטול בהתאם להצעת החוק, יאפשרו לרשות השידור לגבות ולגייס כספים לשם קידום הרפורמה החיונית לקיומה ולהבראתה של רשות השידור. מיותר לדבר בתקופה זו על החשיבות הרבה בקיום השידור הציבורי האמין, האיכותי וחסר הפניות, בעיקר על רקע שידורי הרייטינג המכוונים למכנה משותף נמוך. כידוע, רשות השידור ממלאת תפקיד חשוב בדמוקרטיה הישראלית, אך מצבה כיום אינו מאפשר לה למצות את חובותיה ואת מטרותיה על-פי החוק. אנו שותפים לתקווה שהרפורמה המקיפה שהרשות ניצבת בפתחה תאפשר לה התייעלות והשקעה בתוכן איכותי יותר, ובתשתיות שיביאו את השידור הציבורי לכל בית. כדי לממש את הרפורמה זקוקה הרשות, השרויה עתה בגירעונות קשים ובעודף כוח-אדם, לקבל הלוואות למימון הוצאות של התייעלות. בתקופת הביניים לא ניתן לקצץ באגרה, כדי לאפשר לרשות להגיע לשנת 2009 ולתחילת יישום בפועל של הרפורמה. לפי חוק רשות השידור ופקודת התעבורה כנוסחם היום, יש להפחית את האגרות המשולמות לרשות בשנת 2009 בשיעור 5%. התיקון המוצע מבטל הפחתות אלה לשנת 2009. בנוסף, כהוראת שעה לתקופה של ארבע שנים, עד 31 בדצמבר 2012, מאפשר התיקון לרשות לקחת הלוואות למימון חלקי של הרפורמה. על כל הלוואה להיות מאושרת על-ידי שר האוצר והשר הממונה על רשות השידור, ובהתאם להצעה, כפי שתוקנה בוועדה, תדווח הרשות לוועדת הכלכלה של הכנסת דיווח רבעוני שוטף על ההלוואות הנלקחות. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני קורא לחברי הכנסת לאשרה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה רבה. היו"ר דוד רותם: תודה לחבר הכנסת אילטוב. חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. חבר הכנסת חסון, אנחנו עוברים להצבעה. יואל חסון (קדימה): אה, לא יכולת לקיים הצבעה בלעדי? אתה רואה שאתה לא יכול בלעדי? היו"ר דוד רותם: נא להצביע בקריאה שנייה. הצבעה מס' 12 בעד סעיפים 1–3 – 6 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–3 נתקבלו. היו"ר דוד רותם: שישה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק רשות השידור (תיקון 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008, נתקבלה בקריאה שנייה כנוסח הוועדה. אנחנו עוברים לקריאה שלישית. חברי הכנסת, נא להצביע. הצבעה מס' 13 בעד החוק – 7 נגד – אין נמנעים – אין חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008, נתקבל. היו"ר דוד רותם: שבעה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס"ט–2008, נתקבלה בקריאה שלישית. תם סדר-היום. הישיבה נעולה. חברי הכנסת, אני מודה לכם. הישיבה ננעלה בשעה: 16:15.