חומר רקע
- 1 -
נוסח משולב-
תיקונים עקיפים המוצעים בהצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון
'מס9), התשפ"ה–
2025
ח וק,הסכמים בנכסים פיננסיים התש
ס"ו-
2006
""הליכי חדלות פירעון–
הליכי חדלות פירעון או הליכים לאישור הסדר חוב לפי חוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי או הליכי
;כינוס נכסים, לפי פקודת החברות
2
.
הוראות לסיום מוקדם
בהסכם מסגרת, לרבות הוראה הקובעת כי העסקאות הכלולות
בהסכם
יבואו לכדי סיום מוקדם עקב קיומם של הליכי חדלות פירעון כלפי צד להסכם, יהיו
תקפות על אף
קיומם של הליכי חדלות פירעון; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין לענין מועד הגשת
.תביעות חוב והמועד להערכת שוויין
חוק
מערכות תשלומים, התשס"ח-
2008
""מערכת מבוקרת–
מערכת תשלומים שהוכרזה לפי סעיף2;
""מערכת מבוקרת מיועדת–
מערכת מבוקרת שהוכרזה לפי סעיף3;
2.
)(א
,הנגיד רשאי, לאחר שנתן למפעיל של מערכת תשלומים הזדמנות להשמיע את טענותיו
להכריז על מערכת תשלומים, למעט מסלקת בורסה, כמערכת מבוקרת לעניין חוק זה, בהתקיים שניים
:אלה
(
1
)
;פעילותה של המערכת חיונית לכלל מערך התשלומים במשק
(
2
)
קיים
חשש כי פעילות המערכת באופן בלתי תקין, בלתי יעיל או בלתי אמין, עלולה
.לפגוע במערך התשלומים במשק
)(ב
הנגיד רשאי להכריז לפי הוראות סעיף קטן (א) גם על מערכת תשלומים הפועלת, כולה
או חלקה, מחוץ לישראל כעל מערכת מבוקרת; מפעיל של מערכת מבוקרת כאמור יהיה רשאי לנה ל
.חשבון בבנק ישראל בתנאים שיורה הנגיד
3.
הנגיד רשאי, לאחר שנתן למפעיל של מערכת תשלומים הזדמנות להשמיע את טענותיו, להכריז
על מערכת מבוקרת כמערכת מבוקרת מיועדת, לצורך החלת הוראות סעיפים14
ו-
15
על אותה
:מערכת, בהתקיים כל אלה
(
1
)
;פעילותה של המערכת מהותית ליציבות המוניטרית והפיננסית בישראל
(
2
)
,קיים חשש כי פעילות המערכת באופן בלתי תקין בלתי יעיל או בלתי אמין עלולה לפגוע
( ביציבות כאמור בפסקה1
;)
(
3
)
קיימת חשיבות להחלת הוראות סעיפים14
ו-
15
על המערכת, לצורך שמירה על יציבות
( כאמור בפסקה1
.)
פרק ג': בקרה
8.
מפעיל מערכת מבוקרת יהיה אחראי למילוי התנאים והדרישות החלים לגבי המערכת לפי
:הוראות חוק זה, ובכלל זה תנאים אלה
(
1
)
,גיבושם של כללים שיבטיחו את יציבותה, יעילותה ותפקודה התקין של המערכת ובכלל
:זה בעניינים אלה
תוקף הוראות
לסיום מוקדם
בעת חדלות
פירעון
חובות
של
מפעיל
מערכת
מבוקרת
הכרזה על
מערכת
מבוקרת
הכרזה
על
מערכת
מבוקרת
מיועדת
- 2 -
)(א דרישות הוגנות לחיבור למערכת מהמבקשים להשתתף בה
,שמקיימות, בין השאר
:את כל אלה
(
1
)
מאפשרות חיבור של נותן שירותי תשלום או של בעל רישיון להפעלת מערכת
תיווך באשראי כהגדרתו בסעיף25
,יז לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
;למערכת והשתתפותו היעילה בה
(
2
)
אינן מפלות בין המשתתפים במערכת או בין המבקשים להשתתף בה, שהם
בעלי מאפיינים דומים; לא יראו דרישה שונה כד רישה מפלה כאמור, אם השונות
נובעת מסוג ההשתתפות במערכת או ממאפייני המשתתפים במערכת או המבקשים
;להשתתף בה
)(ב
המשך ההשתתפות במערכת של משתתף שמתנהלים נגדו
לגביו הליכי פירוק
לפי
חלק שמיני א' לחוק החברות או הליכי חדלות פירעון או הליכים לאישור הסדר חוב לפי
חוק
חדלות פירעון ושיקום כלכלי;
)(ג
;אמצעים לאכיפת הכללים האמורים
(
2
)
;הפעלת המערכת באופן שיבטיח את יציבותה, יעילותה ותפקודה התקין
(
3
)
קיומם של אמצעים לניהול סיכונים העלולים להתקיים או הקיימים, במערכת, למניעתם
;ולהגבלתם
(
4
) קיומם של הסדרי גיבוי במערכת למקרה חיר.ום
פרק ד': סופיות התשלום והליכי חדלות פירעון או פירוק
של משתתף
14
.
)(א
התקבלה הוראת תשלום במערכת מבוקרת מיועדת, הועבר תשלום למפעיל אותה מערכת
לצורך ביצוע הוראת תשלום או בוצעה במערכת הוראת תשלום (בפרק זה–
פעולת תשלום), ופעולות
התשלום נחשבות בלתי חוזרות על פי כללי המערכת, לא יהיה ניתן לדרוש ממפעיל המערכת לבטל
או לשנות את הרישו ם המערכת של פעולות אלה, אלא בהתאם לכללי המערכת, ולא יהיה ניתן לחייב
.את מפעיל המערכת בהשבה או בפיצוי בשל ביצוע פעולות התשלום, אם פעם בהתאם לכללי המערכת
)(ב
התקבלה הוראת תשלום במערכת מבוקרת מיועדת, ונקבע בכללי המערכת כי חיוב
שבשלו התקבלה הוראה כאמור ייחשב כחיוב שקוים בין המשתתפים במערכת, במועד מסוים, רואים
;את החיוב כחיוב שקוים באותו מועד, ובלבד שהנגיד פרסם ברשומות הודעה לעניין המועד האמור
.הודעה כאמור תפורסם גם באתר האינטרנט של בנק ישראל
15
.
)(א ניתן לגבי משתתף במערכת מבוקרת
מיועדת צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי או סעד זמני לפי סעיף20
()(א3
)או צו עיכוב הליכי ם זמני לפי סעיף322
א לאותו
חוק (בפרק זה–
צו לפתיחת הליכים) או צו פירוק לפי סעיף342
יא לחוק החברות (בפרק זה–
משתתף בהליכי פירוק), יודיע על כך הנאמן, מיד, לבנק ישראל, ובנק ישראל יודיע על כך מיד למפעיל
המערכת; מפעיל המערכת יודיע על כך למשתתפי המערכת, בהתאם לכללי המערכת, ככל שנקבעה
בכללים אלה חובת
.הודעה כאמור
)(ב
סעיף29
לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי וסעיף342יג
לחוק החברות לא יחולו לגבי
פעולות תשלום של משתתף בהליכי פירוק, שנעשו בטרם מתן
הצו לפתיחת הליכים או צו הפירוק ,
ואולם בית משפט רשאי להורות על ביטול פעולה כאמור אם נוכח שנעשתה בחוסר תום לב, בלא
תמורה או כדי לתת עדיפות לנושה פלוני או למי שערב לחובו או מתוך איל וץ או שידול שלא כדין
.מצד אותו נושה או מטעמו
)(ג
מפעיל של מערכת מבוקרת מיועדת לא יבצע הוראת תשלום שנתן משתתף בהליכי פירוק
בטרם מתן הצו לפתיחת הליכים או צו הפירוק, ביום שלאחר מתן הצו האמור ואילך או לאחר שחלפה
סופיות
התשלום
הליכי חדלות
פירעון או
פירוק
- 3 -
שעה מהמועד שבו קיבל מפעיל המערכת הודעה, בכתב, מ בנק ישראל על אודות מתן הצו לפתיחת
הליכים או צו הפירוק , לפי המוקדם מביניהם, והוראות סעיף14
(א) לא יחולו על הוראת תשלום
.כאמור
)(ד
על אף הוראות סעיף14
(ב), חיוב שבשלו ניתנה הוראת תשלום למערכת מבוקרת מיועדת
בידי משתתף בהליכי פירוק, בטרם מתן
הצו לפתיחת הליכים או צו הפירוק , לא ייחשב לפי הוראות
הסעיף האמור כחיוב שקוים בין המשתתפים במערכת, כלפי הנאמן, אלא אם כן מתקיימים שניים
:אלה
(
1
)
במועד מתן הצו נחשב החיוב, לפי כללי המערכת, כחיוב שקוים, כאמור בסעיף
14
;)(ב
(
2
)
מלוא התשלום לצורך ביצוע הוראת התשלום הועבר לזכות מפ עיל המערכת או
.לזכות המשתתף האחר, בטרם מתן הצו
)(ה
נחשב חיוב לפי הוראות סעיף14
,(ב) וסעיף קטן(ד) כחיוב שקוים, רשאי מפעיל המערכת
על אף הוראות סעיף קטן (ג), ובכפוף לכללי המערכת, לבצע את הוראת התשלום שניתנה בקשר
.לחיוב
)(ו הוראות סעיפים קטנים (ב) ו-
(ד) אין בהם כדי לגרוע מהוראות סעיף14
.)(א
)(ז
אין במתן צו לפתיחת הליכים או צו פירוק לגבי משתתף במערכת מבוקרת מיועדת כדי
לגרוע מזכותו של מפעיל המערכת לנכות מזכויות המשתתף כלפיו שנוצרו בטרם מתן הצו, את
התחייבויות המשתתף כלפיו שנוצרו ביום
מתן הצו לפתיחת הליכים או בי ום הפירוק או במהלך שעה
לאחר שמפעיל המערכת קיבל הודעה, בכתב, מבנק ישראל על אודות מתן הצו לפתיחת הליכים או צו
הפירוק , לפי המוקדם מביניהם, ובלבד שנקבע בכללי המערכת כי שווי ההתחייבויות או הזכויות של
מפעיל המערכת כלפי משתתף במערכת יהיה שווי התחייבויותיו או זכוי ותיו, בניכוי ההתחייבויות או
.הזכויות של המשתתף כלפיו
)(ח לעניין סעיפים קטנים (ג) ו-
)(ז–
(
1
)
יראו את מועד תחילתו של היום שלאחר
מתן הצו לפתיחת הליכים או צו הפירוק ,
לגבי מערכת מבוקרת כאמור בסעיף2
(ב), כמועד תחילתו של היום האמור לפי שעון
ישראל או לפי שעון המ;דינה שבה מנוהלת המערכת, לפי המאוחר
(
2
)
,יראו הודעה שנשלחה בידי בנק ישראל למפעיל של מערכת מבוקרת מיועדת
באמצעות מערכת אלקטרונית המשמשת את בנק ישראל ואת המערכת המבוקרת המיועדת
לשם העברת הוראות תשלום, כהודעה שהתקבלה בידי מפעיל המערכת במועד שבו
נשלחה, אלא אם כן הוכיח מפעיל המערכת שלא קיבל את ההודעה או שקיבל אותה במועד
.אחר, והכל מטעמים שלא יכול היה למנעם באמצעים נאותים
חוק ניירות ערך, התשכ"ח-
1968
35
.
)(א
מי
שר
כש
מן המציע ניירות ערך בהתאם לתשקיף ועשה זאת בהסתמך על פרט מטעה
שבו, רשאי לבטל את הרכישה ולדרוש החזרת הכספים ששילם, ובלבד שעשה זאת תוך זמן סביר
לאחר שנודע לו שהפרט היה מטעה או לאחר שפורסם דו"ח מיידי כאמור בסעיף36
(ג) שבו תוקן
הפרט
המטע
ה ולא יאוחר משנתיים ל
אח.ר הרכישה
)(ב זכו
ת הביטול לפי סעיף קטן (א) קיימת גם כשהמנפיק נמצא בפירוק
או שניתן לגביו צו
לפתיחת הליכים או צו עיכוב הליכים זמני לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי.
ביטו
ל
רכישה
- 4 -
50א.
)(א
בסעיף זה ובסעיפים50א2
עד50א8 –
""בורסה–
לרבות בורסה מחוץ לישראל שקיבלה אישור מידי מי שרשאי לתתו על פי דין
;במדינה שבה היא פועלת, וכן שוק מוסדר
""הוראת סליקה–
:אחת מאלה
(
1
)
הוראה להעברת ניירות ערך, לרבות הוראה למשיכת ניירות ערך מחשבון המתנהל
במסלקה או
;להפקדת ניירות ערך בחשבון המתנהל במסלקה
(
2
)
;הוראה להעברת כספים
""הליכי חדלות פירעון או פירוק–
הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי שניתן לקבל
בהם צו לפתיחת הליכים או צו עיכוב הליכים זמני;או הליכים לפי חלק שמיני א' לחוק החברות
...
""חבר בורסה–
לע "ניין בורסה מחוץ לישראל או שוק מוסדר, כאמור בהגדרה "בורסה
שבסעיף קטן זה–
;מי שאושר על ידם כחבר בהם או כמשתתף בהם
""חבר מסלקה–
;מי שאושר על ידי המסלקה כחבר בה, למעט בנק ישראל
...
"
"פעולת סליקה–
:אחת מאלה
(
1
)
פעולה שמבוצעת במסלקה לפי כללי המסלקה בקשר להוראת סליקה שהתקבלה
במסלקה, ובכלל זה–
)(א
;העברת ניירות ערך או כספים, בידי המסלקה או אליה
)(ב
;זיכוי או חיוב חשבון המסלקה או החשבון של חבר המסלקה
(
2
)
פעולה שמבוצעת במסלקה בהתאם להסדרים לקביעת שווי הוגן, הסדרים לק ביעת
זכויות, חיובים ודרכי התחשבנות, הסדרים לחישוב נטו, הסדרים לסיום מוקדם או הסדרי
;כשל
"
"צו להקפאת הליכים–
)(נמחקה;
""צו לפתיחת הליכים" ו"צו עיכוב הליכים זמני–
כמשמעותם בחוק
חדלות פירעון ושיקום
;כלכלי
"
"צו פירוק–
כמשמעותו
בחלק שמיני א' לחוק החברות.
...
50א4.
)(א
בסעיף זה–
""בעל תפקיד–
:כל אחד מאלה 'נאמן שמונה לפי חלק שמיני א' לחוק החברות, או לפי פרק ו
לחלק ב' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי , כונס נכסים שמונה לפי סעיף194
לפקודת החברות או
בעל תפקיד אחר שמינה
;בית המשפט במסגרת הליכי חדלות פירעון או פירוק
""דיני חדלות פירעון או פירוק–
ההוראות לעניין הליכי חדלות פירעון או פירוק לפי חוק
;חדלות פירעון ושיקום כלכלי או חוק החברות
""המועד הקובע–
תום יום העסקים הראשון שלאחר עשרים וארבע שעות מסוף היום שבו
ניתן לגבי חבר מסלקה צו פירוק או צו לפתיחת הליכים או צו עיכוב הליכים זמני, לפי העניין.
)(ב
על אף האמור בכל דין, מתנהלים לגבי חבר מסלקה הליכי חדלות פירעון או פירוק, יחולו
:הוראות אלה
(
1
)
כל הוראת ס ,ליקה הנוגעת לחבר המסלקה, שהתקבלה במסלקה עד המועד הקובע
;תהיה תקפה ולא יהיה ניתן להורות על ביטולה
חובת רישוי
ויציבות
מסלקה
סופיות
הסליקה
בהליכי חדלות
פירעון או
פירוק לגבי
חבר מסלקה
- 5 -
(
2
)
המסלקה רשאית לבצע כל פעולת סליקה הקשורה במישרין או בעקיפין להוראת
( סליקה כאמור בפסקה1
), ובכלל זה פעולה בהתאם לכללי מסלקה לעניין שעבוד נכס
לטובת המסלקה לר בות מימוש נכס משועבד כאמור, ולעניין זכות קיזוז או זכות עיכבון
;לרבות מימושן, גם לאחר המועד הקובע
(
3
)
( כל פעולת סליקה כאמור בפסקה2
,) שבוצעה במסלקה בהתאם לכללי המסלקה
תהיה תקפה, ולא יהיה ניתן להורות על ביטולה גם אם בוצעה לאחר המועד הקובע, וגם
אם החיוב שנוצר
לחבר המסלקה שמתנהלים לגביו הליכי חדלות פירעון או פירוק, בקשר
.להוראת הסליקה, נוצר לאחר המועד הקובע
)(ג
()על אף האמור בסעיף קטן (ב1
), רשאית המסלקה, בכללי המסלקה, לפעול לגבי הוראת
סליקה הנוגעת לחבר מסלקה שמתנהלים לגביו הליכי חדלות פירעון או פירוק, באחת מאל:ה
(
1
)
לקבוע מועד מוקדם מהמועד הקובע, שלהוראת סליקה כאמור שהתקבלה לאחריו
;לא יהיה תוקף
(
2
)
לקבוע כי לא תבצע הוראת סליקה כאמור
אף אם התקבלה במסלקה לפני המועד
.הקובע
)(ד
אין בדיני חדלות פירעון או פירוק כדי לפגוע בהסדרים לסיום מוקדם, בהסדרים לחישוב
נטו, בהסד רים לקביעת שווי הוגן או בהסדרים לקביעת זכויות, חיובים ודרכי התחשבנות המשמשים
,בעת ביצוע הסדרים לחישוב נטו, ובלבד שהכללים האמורים פורסמו באתר האינטרנט של המסלקה
ובאין אתר כאמור–
.באתרי האינטרנט של הבורסות שהמסלקה נותנת להן שירותים
)(ה אין בדיני חדלות פירע ון או פירוק כדי לפגוע–
(
1
)
בתוקפם של כללי מסלקה לעניין שעבוד נכס לטובת המסלקה, ובכלל זה לעניין
;מימושו של הנכס המשועבד כאמור, והכול ובלבד שהשעבוד נוצר עד המועד הקובע
(
2
)
בתוקפם של כללי מסלקה לעניין קיזוז או עיכבון, ובכלל זה מימוש זכות קיזוז או
מימוש זכות;עיכבון בידי המסלקה
והכול בקשר להוראת סליקה שהתקבלה במסלקה עד המועד הקובע ובלבד שהכללים
האמורים פורסמו באתר האינטרנט של המסלקה, ובאין אתר כאמור–
באתרי האינטרנט
;של הבורסות שהמסלקה נותנת להן שירותים
לעניין זה, הוראות חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לא יחולו על מסלקה לעניין נושה מובטח, נושה
בעל זכות עיכבון או נושה בעל זכות קיזוז, והמסלקה תהיה רשאית להיפרע את חובה וכן לממש את
השעבוד, את זכות העיכבון או את הקיזוז, בדרך שהיתה רשאית לממשם לולא התנהלו לגבי חבר
.מסלקה הליכי חדלות פירעון או פירוק כאמור
)(ו
אין בדיני חדלות פירעון או פירוק כדי לפרוע בתוקפם של כללי מסלקה לעניין השעיית
חבר המסלקה מחברותו במסלקה ביטול חברותו במסלקה, חסימה של חבר המסלקה ממתן הוראות
סליקה או הפסקה, לרבות הפסקה זמנית, במתן שירותים לחבר מסלקה, כולם או חלקם, ובלבד
שהכללים האמורים פורס מו באתר האינטרנט של המסלקה, ובאין אתר כאמור–
באתרי האינטרנט
.של הבורסות שהמסלקה נותנת להן שירותים
)(ז
על אף האמור בסעיף50א3(ב ), חיוב שבשלו התקבלה במסלקה הוראת סליקה הנוגעת
לחבר מסלקה שמתנהלים לגביו הליכי חדלות פירעון או פירוק, ייחשב לחיוב שקוים לפי הורא ות
.הסעיף האמור רק אם הוראת הסליקה התקבלה במסלקה עד המועד הקובע
)(ח
בית המשפט או בעל תפקיד לא יפעיל סמכות הנתונה לו על פי דין במסגרת הליכי חדלות
פירעון או פירוק לגבי חבר מסלקה, לרבות במסגרת משא ומתן לגיבוש הסדר חוב, ובין השאר לא
יפעיל בית משפט סמכות למתן
צו פירוק, צו לפתיחת הליכים
, צו עיכוב הליכים זמני
או סעד זמני ולא
יפעיל בעל תפקיד סמכות לוותר על נכס מכביד לפי סעיף361
לפקודת החברות
כל דין , באופן שיש
- 6 -
:בו כדי להביא לאחת או יותר מאלה
(
1
)
פגיעה בתוקפה של הוראת סליקה הנוגעת לחבר המסלקה שהתקבלה במסלקה עד
המועד
;הקובע
(
2
)
פגיעה בביצועה של פעולת סליקה הקשורה, במישרין או בעקיפין, להוראת סליקה
( כאמור בפסקה1
;), או מניעת ביצועה של פעולה כאמור
(
3
)
( פגיעה בתוקפה של פעולת סליקה כאמור בפסקה2
), שבוצעה בהתאם לכללי
;המסלקה, וזאת אף אם הפעולה בוצעה לאחר המועד הקובע
(
4
)
פגי עה במימוש שיעבוד של נכס או מימוש של זכות קיזוז או זכות עיכבון בידי
;המסלקה, בהתאם לכללי המסלקה, וזאת אף אם המימוש בוצע לאחר המועד הקובע
)(ט
הוראות חלק שמיני א' לחוק החברות או חלק י' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לא
יחולו לעניין חוב של חבר מסלקה כלפי מסלק ה או לעניין שעבוד נכס כערובה להתחייבות שנתן
כאמור, זכות עיכבון לגבי נכס או זכות קיזוז כנגד התחייבות כאמור ולא יהיה ניתן לשנות את תנאי
הפירעון, או לפגוע בהעמדתם לפירעון מיידי, לרבות במשא ומתן לגיבוש הסדר חוב
ואף אם ניתן
לגבי חבר המסלקה צו עיכוב הליכים זמני.
50א5.
)(א
,ניתן לגבי חבר המסלקה צו פירוק צו לפתיחת הליכים, או נפתחו לגביו הליכים לפי
חלק י' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי , טעון המשך פעילותו של חבר המסלקה, במסלקה, אישור
,מאת המסלקה ויושב ראש הרשות; במתן אישור כאמור רשאים המסלקה ויושב ראש הרשות לשקול
.בין השאר, את יכולתו של חבר המסלקה לקיים את כללי המסלקה
)(ב
אישרו המסלקה ויושב ראש הרשות את המשך פעילותו של חבר המסלקה כאמור בסעיף
ק טן (א), יחולו הוראות סעיפים50א2
עד50א4
לגבי הוראת סליקה הנוגעת לחבר מסלקה כאמור
שהתקבלה במסלקה לאחר המועד הקובע, ולגבי כל פעולת סליקה הקשורה אליה, כאילו התקבלה
.ההוראה האמורה במסלקה לפני המועד הקובע
0
5א6.
)(א המגיש לבית משפט בקשה לצו פירוק, לצו פתיחת הליכים
, לצו עיכוב הליכים זמני
או לפתיחה בהליכים לפי חלק י' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, לגבי חבר מסלקה, או בקשה
למינוי כונס נכסים לפי הוראות סעיף194
לפקודת החברות לגבי נכסיו של חבר המסלקה, או חבר
מסלקה המוסר הודעה על פתיחה במשא ומתן מוגן לפי פרק ד' לחלק י' לחוק האמור, ימציא העתק
מ.הבקשה או מההודעה למסלקה ולרשות מיד עם הגשתה
)(ב
נפתחו לגבי חבר מסלקה הליכי חדלות פירעון או פירוק או ניתן לגבי חבר מסלקה צו
פירוק, צו לפתיחת הליכים
, צו עיכוב הליכים זמני
,)או צו למינוי כונס נכסים כאמור בסעיף קטן (א
יודיע על כך מבקש הצו, מיד, למסלקה ולרשו ת וימציא להן העתק מהצו; המסלקה תודיע על כך
.לחברי המסלקה, בהתאם לכללי המסלקה, ככל שנקבעה בכללים אלה חובת הודעה כאמור
)(ג
הרשות תהיה צד לכל הליך המתנהל בבית משפט במסגרת הליכי חדלות פירעון או פירוק
לגבי חבר מסלקה ולכל הליך של מינוי כונס נכסים לפי סעיף194
ל פקודת החברות לגבי נכסיו של
חבר מסלקה, והיא רשאית להשמיע את דברה בכל הליך כאמור; בית המשפט לא יקיים דיון בהליך
כאמור אלא לאחר שנוכח כי הומצאה
.הזמנה לרשות
)(ד (
1
)
הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין בקשה או הליך המתנהל לגבי חבר מסלקה שהוא
תאגיד בנקאי, אלא אם כן
;הורה נגיד בנק ישראל אחרת
(
2
)
( הוראת פסקה1) לא תחול לעניין הודעה על צו פירוק או צו לפתיחת הליכים
או צו
עיכוב הליכים זמני
כאמור בסעיף קטן (ב) שהוצא בעניינו של חבר מסלקה שהוא תאגיד
.בנקאי
המשך
פעילות של
חבר מסלקה
בהליכי
חדלות
פירעון או
פירוק
הודעה על
הליכי חדלות
פירעון או
פירוק או
מינוי כונס
נכסים
- 7 -
52יד1.
)(א
בעל שליטה, בתאגיד מדווח בקשיים, המחזיק בתעודות התחייבות של התאגיד, לא
יהיה זכאי לפירעון ההתחייבויות כלפיו מאת התאגיד אלא לאחר שהתאגיד פרע במלואן את כל
התחייבויותיו כלפי מחזיקים אחרים בתעודות התחייבות, לרבות תשלום ריבית והפרשי הצמדה, על
פי הקבוע בשטר הנאמנות; בסעיף זה–
""תאגיד מדווח בקשיים–
תאגיד מדווח שהודיע כי אין באפשרותו לפרוע את התחייבויותיו
לפי תעודות התחייבות, תאגיד מדווח שלא פרע את התחייבויותיו כאמור או תאגיד מדווח שלא פרע
את התחייבויותיו כאמור או תאגיד מדווח בהליכי כינוס נכסים לפי פקודת החב ,]רות [נוסח חדש
התשמ"ג-
1983
או תאגיד מדווח שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים או צו עיכוב הליכים זמני
לפי חוק
חדלות פירעון ושיקום כלכלי;
""החזקה–
כהדרתה בסעיף1
, למעט החזקה בתעודות התחייבות של בעל שליטה בתאגיד
:מדווח בקשיים באחד מאופנים אלה
(
1
)
באמצעות חברה שה תאגיד המדווח בקשיים שהנפיק תעודות התחייבות מחזיק
במניותיה, ובלבד ששאר המחזיקים במניות החברה כאמור אינם נשלטים בידי בעל
;השליטה בתאגיד המדווח בקשיים
(
2
)
( באמצעות משקיע מהמשקיעים המנויים בפרטים1
( ) עד4
;) לתוספת הראשונה
(
3
)
בנאמנות עבור אחר ובלבד שאינו בעל;שליטה בתאגיד המדווח בקשיים
""תעודות התחייבות–
כהגדרתן בסעיף35
.א
)(ב
:הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בהתקיים אחד מאלה
(
1
)
נקבע אחרת, במפורש, במסגרת פשרה או הסדר שאושרו בהחלטה מיוחדת באסיפה
של מחזיקי תעודות ההתחייבות מאותה סדרה, או במסגרת
תכנית לשיקום כלכ לי לפי חלק
ב' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי או הסדר חוב שאושר לפי חלק י' לחוק האמור ;
לעניין הצבעה באסיפה לא תבוא בחשבון הצבעתם של בעלי שליטה המחזיקים בתעודות
;ההתחייבות
(
2
)
.בעל השליטה מחזיק בתעודות ההתחייבות משעה שהונפקו לראשונה
חוק בנק ישראל, התש"ע-
0
201
37
.א
)(א
נוצר לטובת הבנק שעבוד כערובה להתחייבות כלפי הבנק בקשר להפעלת סמכויותיו לפי דין או
היתה לבנק זכות עיכבון או זכות קיזוז בקשר להתחייבות כאמור, ונפתחו לגבי תאגיד הליכי חדלות
פירעון לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, לא יחולו על הבנק הוראות החוק האמור לעניין
נושה מובטח, נושה בעל זכות עיכבון או נושה בעל זכות קיזוז, והוא יהיה רשאי להיפרע את חובו
וכן לממש את השעבוד, את זכות העיכבון או את זכות הקיזוז בדרך שהיה רשאי לממשם לולא
התנהלו לגבי התאגיד הליכי ח.דלות פירעון כאמור
)(ב
הוראות חלק שמיני א' לחוק החברות או חלק י' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לא יחולו
לעניין חוב של תאגיד כלפי הבנק או לעניין שעבוד נכס כערובה להתחייבות שניתן כאמור, זכות
עיכבון לגבי נכס או זכות קי
זוז כנגד התחייבות כאמור ולא יהיה ניתן לש נות את תנאי פירעונם או
לפגוע בהעמדתם לפירעון מיידי, לרבות במסגרת משא ומתן לגיבוש הסדר חוב
ואף אם ניתן לגבי
התאגיד צו עיכוב הליכים זמני כהגדרתו בחלק י' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי.
סייג לתחולת
הוראות חוק
חדלות פירעון
ושיקום כלכלי
דחיית פירעון
התחייבות
כלפי בעל
שליטה
בתאגיד
מדווח
בקשיים
- 8 -
חוק ההוצאה לפועל
, התשכ"ז-
1967
תוספת שניה
(סעיפים7
()א(א2
,)
7ב(א2
,)
7ב(א3
))
'חלק א
'טור א
'טור ב
הגורם
סוג המידע
20
. הנהלת בתי המשפט
פסקי דין בתובענות לסעד כספי או לסעד בעל שווי כספי שהחייב
צד להן, ערבויות, ערבונות או פקדונות שניתנו בהן, הליכי חדלות
,פירעון המתנהלים נגד החייב והחלטות שהתקבלו בהם; לעניין זה
""הליכי חדלות פירעון–
הליכי
ם חדלות פירעון
לפי חוק חדלות
פירעון ושיקום כלכלי, הלי
כי פירוק לפי חוק העמותות, התש"ם-
1980
, או פקודת האגודות השיתופיות, או הליכי כינוס נכסים לפי
פקודת החברות [נוסח חדש[], התשמ"ג-
1983
.
7
.א
)(א חיי ב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו בהוראת
תשלום לפי סעיף69
,א יגיש לרשם ההוצאה לפועל, תוך20
ימים מיום המצאת האזהרה או במועד
אחר שנקבע בה, בקשה לתשלום החוב הפסוק במו
עדים ובשיעורים שי
צי ע בהתאם ליכולתו; והכול
בכפוף לתקופות לתשלום החוב הפסוק כמפורט בסעיף7א1
:ולשיעורים כמפורט בו; לבקשה יצורפו
(
1
)
הצה
רה מנו
מקת, הנתמכת במ
סמכים, בדבר מצ
ב ו הכלכלי ובדבר יכולתו לשלם את
החוב הפסוק, שבה יכלול פרטים בדבר הנכסים, ההכנסות והחובות שלו ושל בן זוגו, של
ילדיו הקטינים, ושל ילדיו הבוגרים הגרים עמו, ופרטים בדבר תאגידים שבשליטתו או
בשליטתם, לרבות פרטי חשבונות הבנק שלו וש ב ל ן,זוגו הגר עמו ו כן כל פרט או
מ סמך
אחר שייקבע, הכל לגבי השנה או שנת המס שקדמה למועד הגשת הבקשה ולפי טופס
;שאלון שייקבע
(
2
)
כתב
ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע ומסמכים בדבר כתובתו, נכסיו, גובה
הכנסתו ומקורותיה המצויים בידי כל גורם, לרבות בידי
גוף ציבורי כמשמעותו בחוק
נת הג הפרטיות, תשמ
"א-
1981, או ד בי י תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות
(רישוי), תשמ"א-
1981
(בחוק זה–
תאגיד בנקאי), וכן למסירת מידע ומסמכים בדבר
,מצבו הכלכלי של החייב, יציאותיו מישראל, כניסותיו לישראל, חובותיו וסך הוצאותיו
המצויים בידי גורם מהגורמים המפורטים בטור א' בחלק א' בתוספת השניה, אשר ניתן
לקבל ממנו מידע ומסמכים כאמור בהתאם למפורט בטור ב' שלצדו (לה לן- כת ב ויתור
.)על סודיות
7
.ב (
)א
,רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, על יסוד כתב ויתור על סודיות
לצוות על כל גורם כאמור בסעיף7
()א(א2
)
שברשותו מצוי מידע על
החייב כאמור באותו סעיף ,
למסו
ר לי.דיו את המידע
(א1
)
נוכח מנהל לשכת ההוצאה לפועל או רשם ההוצאה לפועל כי כתובתו של החייב
המופיעה בתיק ההוצאה לפעול אינה כתובתו הנכונה, רשאי הוא, מיוזמתו או על פי בקשה, ובלא כתב
בקשת חייב
לצו תשלומים
מסיר
ת מידע
- 9 -
ויתור על סודיות, לצוות על הגורמים המפורטים בתוספת השלישית למסור לידיו את כתובתו של
החייב, למעט כתובת ;של חייב שאין למסרה מטעמים של הגנת החייב כמפורט בתוספת הרביעית
מנהל לשכת ההוצאה לפעול ימסור לזוכה את המידע בדבר כתובתו של החייב שנמסר לו או לרשם
.ההוצאה לפועל כאמור
(א1
( )א1
)
מנהל מערכת ההוצאה לפועל או רשם ההוצאה לפועל, רשאים לצוות על הגורם
'המפורט בטור א
בפרט14
לתוספת השנייה (בסעיף קטן זה–
הגורם שבתוספת) למסור
להם את מספרי הטלפון הנייד או הנייח של החייב, ויכול שהמידע כאמור יימסר באמצעות
גורם אחר מטעם הגורם שבתוספת, המספק שירות מידע לבירור מספרי טלפון, ובלבד
שלא יימסרו מספרי טלפון של חייב שביקש מהגורמים האמורים כי מספרים אלה יישארו
;חסויים
(
2
)
( מספרי הטלפון כאמור בפסקה1
) יכולים לשמש את עובדי מערכת ההוצאה לפועל
;לשם יצירת קשר עם החייב כדי ליידעו על הליכי ההוצאה לפועל המתנהלים נגדו
(
3
)
( מידע שהתקבל לפי פסקה1
;) לא יימסר לזוכה
(
4
)
( שר המשפטים יקבע הוראות לעניין פסקה1
), כדי למנוע מגורם שבתוספת או
מגורם מטעמו להיחשף למידע על זהות החייב בהעברת מספרי הטלפון כאמור באותה
;פסקה
(
5
)
יידוע טלפוני על הליכי הוצאה לפועל לפי סעיף קטן זה אינו המצאה לפי החוק ואין
בו כדי לגרוע מחובת המצאת אזהרה לפי סעיף7.
(א2
)
רשם ההוצאה לפעול רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, לצ וות על כל אחד מן הגורמים
המפורטים בטור א' בחלק א' בתוספת השניה, למסור לידיו מידע על החייב המצוי בידו בהתאם למפורט
בטור ב' לצדו, אף שלא על יסוד כתב ויתור על סודיות, ובלבד שהחייב הוא בעל יכולת המשתמט
מתשלום חובותיו, או שרואים אותו ככזה לפי סעיפים7
,ג67
,)(ד69
יא(ד), או69
יג(ד) וחלפו45
ימים ממועד המצאת האזהרה לחייב בהמצאה מלאה, ובלבד שחלפו15
ימים מהמועד האחרון להגשת
ההתנגדות לפי סעיף81א(ג1
) או81א1
()(ד1
.) לחוק, לפי העניין
(א3
)
ציווה רשם ההוצאה לפועל על גורמים כאמור בסעיף קטן (א2
) למסור לידיו מידע
על סך הוצ אות החייב, רשאי הוא לצורך בירור יכולתו של החייב במסגרת חקירת יכולת, מטעמים
'שיירשמו ולאחר שהביא בחשבון את הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, לצוות על גורם המנוי בטור א
בחלק ב' בתוספת השניה למסור לידיו מידע בהתאם למפורט בטור ב' שלצדו, אם שוכנע כי המידע
שנמסר לו בדב ר סך הוצאות החייב אינו מספיק כדי להעריך את יכולתו הכלכלית של החייב לפרוע
.את החוב וכי המידע הנוסף נחוץ לשם כך