הצעת חוק לדיון מוקדם
2234655 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמאיר פרוש
יוזם:
________________________________________
6199/25/פ
(יסוד: הכנסת )תיקון – הורדת גיל הבחירה-הצעת חוק
, בכל מקום, במקום "שמונה עשרה" יבוא "שבע5 , בסעיף1יסוד: הכנסת-בחוק
עשרה".
.1
5 תיקון סעיף
– 21969–בחוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט.2
תיקון חוק
הבחירות לכנסת
– 3 בסעיף
(1)
;"17" " יבוא18" בכותרת השוליים, במקום
)א(
;"17" " יבוא18" בכל מקום, במקום
)ב(
;"17" " יבוא18" )א(, במקום26 בסעיף
(2)
;"17" " יבוא18" )א(, בהגדרה "מידע פנקס", במקום39 בסעיף
(3)
."17" " יבוא18" , במקום97 ( בסעיף4)
ד ב ר י ה ס ב ר
,[יסוד: הכנסת, ואת חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב-מטרתה של הצעה זו לתקן את חוק
שנים, ובכך 18 שנים במקום17 , ולקבוע כי גיל הזכאות לבחור בבחירות לכנסת יהיה1969–התשכ"ט
להשוות את גיל הזכאות לבחור בבחירות לכנסת לגיל הזכאות הקיים כיום בבחירות לרשויות מקומיות,
להרחיב את מעגל המשתתפים בהליכים הדמוקרטיים ולהגביר את מעורבותם של הצעירים בקביעת
עתידה של המדינה.
הרציונל להורדת גיל ההצבעה בא לידי ביטוי במישורים רבים. הראשון הוא מעורבות חברתית
בישראל הם אזרחים פעילים המעורבים בסוגיות חברתיות, פוליטיות 17 ואזרחית. צעירים בגיל
וכלכליות. הם מביעים עניין רב בעתיד המדינה, מוטרדים מנושאים שבסדר היום הציבורי ומוכנים לקחת
.69 ' ס"ח התשי"ח, עמ1
.103 ' ס"ח התשכ"ט, עמ2
2
אחריות על עתידם. הורדת גיל ההצבעה תאפשר להם לבטא את עמדותיהם באופן ישיר בקלפי, ולהשפיע
על מקבלי ההחלטות.
כמו כן, הצעירים בישראל חשופים למגוון רחב של מקורות מידע, חדשות ודעות. מערכת החינוך
מרבית 17 תורמת רבות לעיצוב תפיסת עולמם הפוליטית ומאפשרות להם לגבש עמדות מושכלות. בגיל
הצעירים מגיעים לרמת בגרות ושיקול דעת מספקת כדי לקבל החלטות מושכלות לגבי עתידם הפוליטי.
,, במדינות רבות בעולם, ובהן מדינות דמוקרטיות מפותחות18 בעוד שבישראל גיל ההצבעה עומד על
, כגיל מתאים להצבעה בבחירות כלליות או מקומיות. בדוח שפרסם מרכז המחקר 16 , ואף17 הוכר גיל
, אוסטריה הייתה מהמדינות הראשונות באירופה שהורידו את 2022 בספטמבר11-והמידע של הכנסת ב
, ואחריה הצטרפו מדינות נוספות כגון ארגנטינה וברזיל שמאפשרות 2007 , כבר בשנת16-גיל ההצבעה ל
, וכן בריטניה שלאחרונה הורידה את גיל 17-, יוון שקבעה את גיל הבחירה ל16 הצבעה וולונטרית מגיל
יציב את ישראל בשורה אחת עם מדינות מובילות 17-. בהתאם לכך, הורדת גיל הבחירה ל16-הבחירה ל
התומכות בהרחבת זכויות האזרח.
מחקר שנערך באוסטריה, בעקבות הורדת גיל ההצבעה שם, הראה באופן מובהק כי שיעור ההצבעה
עדיין 17 . הדבר מוסבר, בין היתר, בכך שבני21 עד18 היה גבוה יותר מאשר בקרב בני17- וה16-של בני ה
חיים לרוב בבית ההורים, נמצאים במערכת החינוך ונהנים מתמיכה מוסדית וחברתית מוגברת שמעודדת
שעוברים לרוב שינויי חיים מהותיים, מה שמפחית זמנית את מידת 18 השתתפות פוליטית, בניגוד לבני
ההשתתפות שלהם.
, בעוד17 בבחירות לרשויות המקומיות בישראל, רשאים להצביע אזרחים ותושבים שהגיעו לגיל
שנים יכול לבחור את ראש 17 . אין הצדקה מהותית לכך שצעיר בן18 שבבחירות לכנסת הדרישה היא גיל
העיר שלו אך לא את נציגיו לכנסת, במיוחד כאשר סוגיות רבות שמכריעות את עתידו נקבעות ברמה
לקחת חלק 17-הארצית. הבחירות המקומיות מהוות למעשה תקדים חוקי והוכחה לפוטנציאל של בני ה
פעיל ומשמעותי בשיח הציבורי ובהחלטות שלטוניות.
אלף איש. צעד זה צפוי להגביר120-הורדת גיל ההצבעה תביא להגדלת מספר בעלי זכות הבחירה בכ
את שיעור ההצבעה הכללי, להוביל למעורבות רבה יותר של הצעירים בדיונים ציבוריים, ולחייב את
המערכת הפוליטית להתייחס באופן מעמיק יותר לנושאים המעסיקים את הדור הצעיר. בכך, תתחזק
הדמוקרטיה ותהפוך למייצגת את אזרחיה באופן מוגבר.
יסוד: הכנסת, כך שהזכות לבחור בבחירות הארציות תוענק-לאור האמור מוצע לתקן את חוק
. כתיקון עקיף מוצע לערוך את התיקונים הנדרשים בחוק הבחירות לכנסת 18 ולא מגיל17 לאזרחים מגיל
.1969–]נוסח משולב[, התשכ"ט
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.10.2025) כ"ח בתשרי התשפ"ו