הצעת חוק לדיון מוקדם
2235106 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6189/25/פ
(יסוד: נשיא המדינה )תיקון – ייחוד כהונה-הצעת חוק
)א(, המילים "אלא על דעת ועדת17 , בסעיף1יסוד: נשיא המדינה-בחוק
הכנסת" – יימחקו.
.1
17 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד: נשיא המדינה )להלן – חוק היסוד(, מסדיר, בין היתר, את אופן ייחוד הכהונה של איש או-חוק
לחוק היסוד מחיל הוראות לעניין אופייה 17 אישה המכהנים במשרה הרמה של נשיא המדינה. סעיף
)א( קובע שמי שנבחר לכהן כנשיא המדינה לא יכהן ולא ישא כל 17 הייחודי של המשרה, ובהתאם סעיף
)ב( משריין את ייחוד הכהונה, וקובע שנשיא 17 משרה זולת משרתו ותפקידו כנשיא המדינה. סעיף
המדינה פטור מכל שירות חובה.
)א( קובע חריג לייחוד הכהונה של נשיא המדינה. הסעיף מקנה שיקול17 יחד עם זאת, הסיפא של סעיף
דעת לוועדת הכנסת לקבוע אחרת מהרישא בסעיף, כך שבהתאם לנוסח הקיים של חוק היסוד – ועדת
הכנסת היא בעלת סמכות לקבוע תפקיד או משרה שנשיא המדינה יוכל למלא במקביל לכהונתו.
)להלן – חוק הכנסת(, מסדיר, בין היתר, את אופן בחירת חברי הכנסת1994–חוק הכנסת, התשנ"ד
)ג( לחוק הכנסת קובע כי "מספר החברים בוועדת הכנסת ייקבע 3 המכהנים בוועדת הכנסת. כך, סעיף
)ג( 3 בידי הכנסת ובלבד שהרכב הועדה יהיה, ככל שניתן, לפי יחסי הכוחות של הסיעות בכנסת". בכך סעיף
מקנה לוועדת הכנסת אופי פוליטי מובהק, המבצע התאמה בין הגודל היחסי של הסיעות בכנסת לבין
מספר החברים בוועדה.
משרת נשיא המדינה נושאת עמה אופי ייצוגי וממלכתי, ובהתאמה הגדרת התפקידים והסמכויות
לחוק היסוד בעיקרן נושאות אופי ממלכתי ללא כל היבטים 11 המנויות לנשיא המדינה הקבועות בסעיף
פוליטיים. הנוסח הקיים של חוק היסוד למעשה מקנה סמכות לוועדה, אשר כאמור במהותה נושאת אופי
פוליטי, לאפשר מצב בו נשיא המדינה יכהן בתפקיד או משרה אחרת. כך למעשה נשיא מדינה שחברי
הסיעה הגדולה בכנסת חפצה ביקרו, יכולה "לתפור" לנשיא המדינה תפקיד או משרה נוספת שיקנו לנשיא
עוד כוח וסמכויות מעבר לסמכויות הרחבות היקף המוקנות לו מכוח חוק היסוד. על כן, הצעת חוק זו
באה לשריין את ייחוד הכהונה של נשיא המדינה, באופן שיבטל את הסמכות המוקנית לוועדת הכנסת
לאפשר משרה או תפקיד נוספים לנשיא. בכך יישמר האופי הייחודי והממלכתי הטמון במשרה שאדם
".1 המכהן בה מכונה, ולא בכדי, "האזרח מספר
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
(.1028/24/; פ2576/23/חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1028/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.118 ' ס"ח התשכ"ד, עמ1
2
(20.10.2025) כ"ח בתשרי התשפ"ו