הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2235128 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת דן אילוז ______________________________________________ פ/6222/25 הצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון – ביטול החוק), התשפ"ו–2025 דברי הסבר במשך עשרות שנים מתנהל שוק החלב בישראל במתכונת ריכוזית המגבילה את חופש הייצור והשיווק, וכתוצאה מכך נותר מחיר החלב בישראל גבוה משמעותית בהשוואה לממוצע במדינות ה- OECD. לצד יוקר המחיה, המנגנון הקיים יוצר חוסר וודאות באספקת חלב רציפה לציבור ופוגע ביכולתם של משקי הבית ליהנות ממוצר בסיסי במחיר סביר. פתיחת השוק לתחרות מלאה תבטיח כי יצרנים יוכלו לייצר ולשווק חלב באופן חופשי ותאפשר במקביל יבוא חופשי של חלב ומוצריו, תוך שמירה על כללי בריאות ובטיחות המזון. ביטול ההגבלות יסיר חסמים מלאכותיים המונעים יזמות וחדשנות בענף, יעודד כניסת שחקנים נוספים לשוק, מקומיים ובין-לאומיים ויבטיח אספקה סדירה ומגוונת למדפי החנויות. שילובם של יצרנים חדשים וייבוא חופשי צפויים להביא להפחתת מחירים, הן באמצעות הפחתת עלויות מבניות שנובעות ממנגנון התכנון הקיים והן באמצעות לחץ תחרותי שייצרו שחקנים מתחרים. המהלך יתרום באופן ישיר להוזלת יוקר המחייה בישראל, יבטיח אספקה אמינה ורציפה ויחזק את אמון הציבור במדיניות הממשלה. אין הצדקה להמשך קיומו של שוק מתוכנן ומוגבל כאשר ניתן להבטיח את אספקת החלב לציבור בדרך יעילה, תחרותית והוגנת יותר. לפיכך, מוצע לבטל את חוק תכנון משק החלב, התשע"א–2011, שמכוחו מנוהל היום משק החלב. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת שמחה רוטמן (פ/3829/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת שמחה רוטמן (פ/169/25) ועל ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/171/25). ------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בחשוון התשפ"ו (27.10.2025) ביטול החוק 1. חוק תכנון משק החלב, התשע"א–2011 – בטל.