חומר רקע

:לכבוד חברי ועדת ,החוקה חוק ומשפט​ ​ ​ ​ ​תל ,אביב 2 לנובמבר 2025 כנסת ישראל​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​י"א מרחשוון התשפ"ו :הנדון עמדה מעודכנת של "חיים "וסביבה על הצעת חוק העמותות (תיקון - תרומה מישות מדינית ,)זרה התשפ"ה - 2024 שלום ,וברכה בשם "חיים ,"וסביבה ארגון הגג של ארגוני הסביבה ,בישראל המייצג -כ150 ארגוני חברה אזרחית הפועלים בשלל תחומי הגנת ,הטבע ,סביבה אקלים ובריאות ,הציבור אני מבקש להביע את עמדתנו בנוגע להצעת חוק העמותות שתעלה לדיון בוועדת ,החוקה חוק ומשפט של הכנסת ביום ,שלישי הרביעי לנובמבר 2025 (י"ג במרחשוון .)התשפ"ו לחוק בנוסח המוצע עלולות להיות השפעות שליליות משמעותיות על שורה של תחומים חיוניים לאיכות החיים של ,כולנו לבריאות הציבור ואף על תחומים בעלי משמעות של ביטחון .לאומי בין הפרויקטים שכיום ממומנים על ידי ישות ,זרה כהגדרתה בחוק ,המוצע :נמנים שיפור מדיניות הפסולת ברשויות ;מקומיות מניעת זיהום ים ;ונחלים מחקר לבחינת לשוברי גלים אקולוגיים המאפשרים לחול ;לעבור שיפור המדיניות הישראלית בתחום ביזור ,האנרגיה קידום אנרגיה מתחדשת וחיסכון .באנרגיה פרויקטים אלה משמעותיים עבור הגנה על הטבע ועל ,הסביבה שיפור איכות החיים ובריאות ,הציבור ובחלקם משמעותיים אף מבחינת הביטחון הלאומי של .ישראל כך ,למשל האיחוד האירופי מממן מחקרים לשיפור מדיניות ישראל בנושא ביזור אנרגיה והתייעלות .אנרגטית הוא עושה זאת כחלק ממדיניותו להפחתת פליטות גזי .חממה ,אולם במציאות הישראלית – ובמיוחד זו שנוצרה בעקבות המלחמה – ביזור מקורות ייצור האנרגיה והפחתת הצריכה משפרים את יכולתה של ישראל לעמוד בפני מתקפה על תשתיות ייצור האנרגיה .שלה מקדמי החוק מציעים לתת פטור מהטלת המס דרך מנגנון ממשלתי .מיוחד זוהי אוויליּות משני :טעמים ,ראשית מדובר בעודף רגולציה ;מיותר ,שנית אפשרות זו עלולה למנוע מלכתחילה מהארגונים את האפשרות לקבל מימון על ידי ישות ,זרה אשר בדרך כלל נותנת לגופים פטורים .ממס ,לבסוף אי אפשר שלא לדון בהשפעת החוק על מעמדה הבינלאומי של .ישראל בעוד שחלק מהעולם מנסה לבודד ,אותנו יש כאן מהלך שמציע לישראל .להתבודד זה נכון באופן מובהק בנוגע לתחומים של הגנת הטבע ,והסביבה אשר לרוב .מְ חַּברים במסגרת מדיניות החוץ של ,ישראל ראוי שיהיו תחומים של שיתוף פעולה והשקעות זרות ,בישראל לצד הנושאים השנויים .במחלוקת נושא הסביבה מהווה הזדמנות לא רק עבור שיפור איכות החיים של כלל תושבי ישראל אלא גם עבור מעמדה של ישראל בקהילה .הבינלאומית לאור ,האמור אנו סבורים כי אין לקדם את החוק .המוצע ,בברכה ד"ר יונתן אלון )(אייקנבאום סמנכ"ל ,אסטרטגיה מחקר וקשרי ממשל חיים וסביבה