הצעת חוק לדיון מוקדם
2236116 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יסמין פרידמן
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6261/25/ פ
,(הצעת חוק צער בעלי חיים )ניסויים בבעלי חיים( )תיקון – הגברת הפיקוח על ניסויים
2025–התשפ"ו
)להלן – החוק11994–בחוק צער בעלי חיים )ניסויים בבעלי חיים(, התשנ"ד
–2 העיקרי(, בסעיף
.1
2 תיקון סעיף
" ובמקום "שלושה נציגים26" " יבוא23" בסעיף קטן )א(, במקום
(1)
;"שהומלצו" יבוא "שישה נציגים שהומלצו
:במקום סעיף קטן )ה( יבוא
(2)
השר ימנה שופט בית משפט מחוזי או שופט בית המשפט העליון
")ה(
בדימוס ליושב ראש המועצה."
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )א( יבוא14 בסעיף.2
14 תיקון סעיף
( כל ועדה פנימית תכלול נציג של המועצה שימונה על ידי המועצה מתוך1")א
קבוצת וטרינרים שיוכשרו במזעור סבל ובמניעת עריכתם של ניסויים
מיותרים; המועצה תשלם את שכרו של נציגה בוועדה הפנימית."
ד ב ר י ה ס ב ר
– )להלן1994–במועצה לניסויים בבעלי חיים לפי חוק צער בעלי חיים )ניסויים בבעלי חיים(, התשנ"ד
המועצה והחוק, בהתאמה(, ישנם כיום שלושה חברים בלבד שהם נציגי ארגונים להגנת בעלי חיים )מתוך
חברים במועצה(. מצב זה מעמיד את נציגי הארגונים למען בעלי החיים בעמדת מיעוט קבועה בכל 23
,הצבעה, כאשר נציגי המדענים מהווים את הרוב במועצה. בנוסף, לתפקיד החשוב של יושב ראש המועצה
הקובע את מועדי הישיבות, את סדר יומן ואת דרך ניהולן, מתמנה מדען, נציג האקדמיה הלאומית
למדעים. הצעת חוק זו נועדה להגדיל את מספר נציגי הארגונים למען בעלי החיים החברים במועצה,
משלושה לשישה, ולקבוע כי יושב ראש הוועדה, הממונה על ידי שר הבריאות, יהיה שופט בית משפט
מחוזי או שופט בית המשפט העליון בדימוס, וזאת במטרה לאפשר את הגברת הפיקוח על ניסויים בבעלי
.298 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
2
.חיים ולהבטיח אובייקטיביות רבה יותר בהתנהלות המועצה
בנוסף, קיומן של הוועדות הפנימיות לאישור ניסויים במוסדות העורכים ניסויים בבעלי חיים, יוצר
היום מצב שבו המוסד העורך ניסוי, מאשר אותו למעשה בעצמו, בלא שמתקיימת בקרה של המועצה,
המקבלת דיווח על הניסוי רק חצי שנה לאחר מכן. לשם הגברת הפיקוח של המועצה על מניעת עריכתם
של ניסויים מיותרים ועל הבטחת מזעור הסבל בניסויים שמתבצעים, מוצע להכניס נציג של המועצה
לוועדות אלה. נציג זה יהיה וטרינר בעל הכשרה מתאימה שיקבל את שכרו ישירות מהמועצה, באופן שלא
תיווצר תלות או זיקה כלשהי בינו ובין המוסד שבוועדה הפנימית שלו הוא יושב. המימון יבוא מאגרות
שהמועצה הוסמכה כבר להטילן בחוק הקיים בדיוק למטרה זו של מימון פעולותיה.
עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע
עשרה על ידי חברי הכנסת דב חנין ואיתן כבל -(, על שולחן הכנסת השמונה1983/17/הכנסת )פ
עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין -(, על שולחן הכנסת התשע2655/18/)פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת 1213/20/; פ229/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת יסמין פרידמן וקבוצת 1201/22/איציק שמולי )פ
(.3609/24/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3609/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(10.11.2025) י"ט בחשוון התשפ"ו