הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2025 בנובמבר11 1162 כ' בחשוון התשפ"ו עמוד ) (הארכת התקופה להסדרה תכנונית2 ') (תיקון מס4 'הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2025–הנידמה למסשל מיזם חקלאי–תיירותי משולב), התשפ"ו 14:37 11/11/2025 24 הצעות חוק הצ11 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ) (הארכת התקופה להסדרה2 ') (תיקון מס4 'הצעת חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס *‏2025–תכנונית של מיזם חקלאי–תיירותי משולב), התשפ"ו 5 תיקון סעיף 1 )(א), במקום "עשר1()(ו5 , בסעיף1‏2010–), התש"ע4 'בחוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס ." שנים17" שנים" יבוא 2010–), התש"ע4 'חוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס ), שנכנס לתוקף ביום י"א באב התש"ע4 '(להלן – תיקון מס ), הסדיר את נושא התיישבות היחידים2010 ביולי22( בנגב, המכונה גם "מיזם חקלאי–תיירותי משולב" ("חוות שני חלקים: החלק הראשון הוא4 'בודדים"). לתיקון מס הסדר צופה פני עתיד, שלפיו הרשות לפיתוח הנגב הוסמכה לקבוע בכללים, באישור שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי (להלן – השר) ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, הוראות, תנאים ואמות מידה להכרה במיזם חקלאי–תיירותי משולב שיוקם לאחר כניסתו לתוקף של התיקון. בחלק השני קבועות הוראות מעבר, שנועדו לאפשר את המשך פעילותו של מיזם כאמור שהיה קיים , ופעל בתמיכה ובסיוע4 'ערב כניסתו לתוקף של תיקון מס של משרדי הממשלה, בכפוף לתנאים כמפורט באותן תוקנו הוראות2017 הוראות (להלן – מיזם קיים). בשנת המעבר במטרה לזרז את ההליכים להסדרתם של המיזמים נכנס לתוקף2017 ). תיקון2017 הקיימים (להלן – תיקון .)2017 בנובמבר7( ביום י"ח בחשוון התשע"ח , מי2017 לפי הוראות המעבר כפי שתוקנו בתיקון שניהל מיזם בנגב וקיבל אישור מהשר כי החזיק במקרקעין 4 'שלוש שנים לפחות לפני יום תחילתו של תיקון מס ,לשם ניהול מיזם חקלאי או מיזם חקלאי–תיירותי משולב שפעל בתמיכה ובסיוע שנתן משרד ממשלתי, רשאי לבקש מרשות מקרקעי ישראל (להלן – רמ"י) להתקשר עימו בחוזה להקניית זכויות במקרקעין לשם המשך ניהולו .ופיתוחו של אותו מיזם כמיזם חקלאי–תיירותי משולב אישור השר כאמור יינתן לאחר קבלת המלצתה של (סעיף4 'הוועדה הבין־משרדית שהוקמה מכוח תיקון מס .)4 '(ב) לתיקון מס5 לאחר קבלת אישור השר והתקיימותם של תנאים נוספים שנקבעו בהוראות המעבר, על רמ"י להקנות למנהל ,מיזם קיים, ללא מכרז, זכויות במקרקעין לשם תכנונו ניהולו ופיתוחו של מיזם חקלאי–תיירותי משולב (סעיף ). לפי הוראות המעבר, השלמת הסדרתו4 '(ה) לתיקון מס5 של מיזם קיים מותנית בהשלמת הליכי התכנון לגביו, כך ,שרק לאחר שניתן תוקף לתוכנית לפי חוק התכנון והבנייה (להלן – חוק התכנון והבנייה), המאפשרת1965–התשכ"ה את קיומו של מיזם חקלאי–תיירותי משולב, רמ"י תקנה למנהל המיזם זכויות חכירה לדורות לגבי השטח המיועד .למגורים ולתיירות במקרקעין עם זאת, רמ"י רשאית שלא להמשיך להקנות זכויות לגבי המקרקעין אם עד תום עשר שנים מיום מתן אישור , לפי המאוחר, טרם2017 השר או מיום תחילתו של תיקון ניתן תוקף לתוכנית לפי חוק התכנון והבנייה המאפשרת את ,קיומו של מיזם חקלאי–תיירותי משולב באותם מקרקעין או אם מוסד התכנון דחה תוכנית כאמור בהחלטה סופית .שאין עליה ערר אף לפני תום התקופה האמורה בשל הימשכות ההליכים התכנוניים לגבי חלק קצב4 'מהמיזמים הקיימים, ובהתחשב בכך שתיקון מס את התקופה להשלמת הליכים אלה כתנאי להקניית זכויות במקרקעין, מוצע כעת להאריך תקופה זו. הארכת התקופה תאפשר למנהלי המיזמים הקיימים ולרשויות המדינה להשלים את הליכי התכנון ולהקנות את המקרקעין למנהלי המיזמים הקיימים, הפועלים בשטח תקופה ארוכה ואשר השקיעו משאבים רבים בעיבודו ופיתוחו ובניהולם ובהפעלתם של המיזמים, בתמיכה .ובסיוע של משרדי ממשלה לאור האמור, מוצע להאריך את התקופה להשלמת , שנים17ההסדרה התכנונית של המקרקעין מעשר שנים ל־ כך שרמ"י תהיה רשאית שלא להמשיך להקנות זכויות שנים מיום מתן אישור17 לגבי המקרקעין אם עד תום , לפי המאוחר, טרם2017 השר או מיום תחילתו של תיקון –ניתן תוקף לתוכנית המאפשרת את קיומו של מיזם חקלאי תיירותי משולב במקרקעין, או אם מוסד התכנון דחה .תוכנית כאמור בהחלטה סופית אף לפני תום אותה תקופה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה ,השלישית, תדון ועדת הכלכלה של הכנסת, בין השאר בתנאים שבהם על מנהל מיזם לעמוד כדי להגיש בקשה 4 '(ב) לתיקון מס5 להקניית זכויות במקרקעין לפי סעיף יוזם: חבר הכנסת יצחק קרויזר .)2024 בנובמבר27( ); הועברה לוועדה ביום כ"ו בחשוון התשפ"ה2206757 : (מספר פנימי3877/25/הצעת חוק מס' פ * 6 '; התשע"ח, עמ591 ' ס"ח התש"ע, עמ 1 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334-3030 ד ב ר י ה ס ב ר 14:37 11/11/2025