הצעת חוק לדיון מוקדם
2235103 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה סעדה
יוזמים: חברי הכנסת
דן אילוז
______________________________________________
6319/25/פ
הכרה בלימודי רפואה שנערכו במדינות עוינות או ברשות-הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים )אי
2025–הפלסטינית(, התשפ"ו
(, אחרי סעיף קטן )ב4 , בסעיף11976–בפקודת הרופאים ]נוסח חדש[, התשל"ז
יבוא:
.1
4 תיקון סעיף
(, המנהל לא יכיר בדיפלומה שנתנו2)(לעניין סעיף קטן )ב
(1)
אוניברסיטה או בית ספר לרפואה הנמצאים במדינה מהמדינות
א לחוק למניעת הסתננות )עבירות ושיפוט(, התשי"ד–2 המנויות בסעיף
י לחוק13 , או בשטחי המועצה הפלסטינית כהגדרתם בסעיף21954
, אם סבר כי במוסד מתקיימים גילויי31952–הכניסה לישראל, התשי"ב
הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור כהגדרתם בחוק המאבק
, או תמיכה בהם, ורשאי הוא להתנות את מתן42016–בטרור, התשע"ו
ההכרה כאמור בהשלמת לימודים או בתנאים אחרים, אם סבר שיש
לעשות כן בנסיבות העניין.
(")ג
מבקש רישיון לעסוק ברפואה שהמנהל לא הכיר בדיפלומה
(2)
(, והוכיח להנחת דעתו של המנהל, כי1) שניתנה לו בשל הוראות פסקה
לא היה בתכנים האמורים באותה פסקה משום השפעה מזיקה עליו, לא
יחולו לגביו הוראות הפסקה האמורה."
.חוק זה יחול לעניין לימודי רפואה שהחלו ביום פרסומו של חוק זה או לאחריו.2תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
.594 ', עמ30 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.3 ' ס"ח התשי"ד, עמ2
.354 ' ס"ח התשי"ב, עמ3
.898 ' ס"ח התשע"ו, עמ4
2
, המנהל הכללי של משרד הבריאות רשאי להכיר1976–לפי פקודת הרופאים ]נוסח חדש[, התשל"ז
באוניברסיטה או בבית ספר לרפואה בחוץ לארץ, לעניין ההשכלה הרפואית הנדרשת לקבלת רישיון
לארץ ניתן למצוא גם מוסדות לימוד -לעסוק ברפואה. בין המוסדות המוכרים כיום ללימודי רפואה בחוץ
קודס באבו דיס. -נג'אח בשכם ואוניברסיטת אל-הנמצאים ברשות הפלסטינית: אוניברסיטת א
ישראליות, לאנטישמיות ולגילויי הזדהות עם-במוסדות אלו הסטודנטים חשופים להשקפות אנטי
נג'אח, תא הסטודנטים של חמאס מקיים פעילות אינטנסיבית של -פעילות טרור. למשל, באוניברסיטת א
הסתה לטרור ולשנאת ישראל. חצי שנה לפני מלחמת חרבות ברזל, אשר פרצה בעקבות הזוועות שביצע
(, תא הסטודנטים של חמאס ניצח 2023 באוקטובר7) ארגון הטרור חמאס בכ"ב בתשרי התשפ"ד
בבחירות למועצת הסטודנטים של האוניברסיטה.
קודס נרשמו גילויי הזדהות עם-כמו כן, פורסם בתקשורת כי בפקולטה לרפואה של אוניברסיטת אל
פעילות טרור, כאשר בטקס סיום לימודי הרפואה הרופאים לעתיד שרו שיר הלל למחבל, רופא מג'נין,
שהשתתף בירי לעבר חיילי צבא הגנה לישראל, עליו כתב מזכיר הפת"ח בג'נין: "איש התנועה שנהרג בעת
שנלחם יחד עם לוחמי ההתנגדות".
הדעת אינה סובלת מצב שבו מדינת ישראל מאפשרת לסטודנטים לרפואה אשר מושפעים מגילויי
הזדהות עם טרור לשוב לישראל כרופאים ולהעניק טיפול רפואי. מלבד הסיכון הביטחוני שיש בכך, זוהי
גם איוולת מוסרית ממדרגה ראשונה.
לפיכך, מוצע כי המנהל לא יכיר בדיפלומה שנתנו אוניברסיטה או בית ספר לרפואה הנמצאים במדינה
עוינת למדינת ישראל או בשטחי המועצה הפלסטינית, אם סבר כי במוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם
, או תמיכה בהם. עם זאת, 2016–מעשה טרור או עם ארגון טרור כהגדרתם בחוק המאבק בטרור, התשע"ו
המנהל יהיה רשאי להתנות את מתן ההכרה בדיפלומה בהשלמת לימודים או בתנאים אחרים אם סבר
שיש לעשות כן בנסיבות העניין. כמו כן, מוצע לקבוע כי במקרה שבו מבקש רישיון לעסוק ברפואה
שהמנהל לא הכיר בדיפלומה שניתנה לו בשל כך שהתקיימו במוסד שבו למד גילויי הזדהות עם מעשה
טרור או עם ארגון טרור כאמור, הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי לא היו בתכנים האמורים משום
השפעה מזיקה עליו, המנהל יהיה רשאי להכיר בדיפלומה שניתנה לו. עוד מוצע לקבוע, כי החוק המוצע
יחול רק לגבי לימודי רפואה שהחלו ביום פרסומו או לאחריו.
.(5824/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יצחק קרויזר )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.11.2025) ד' בכסלו התשפ"ו