חומר רקע
1
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
1
'קול קורא מס7/25
לתכנית לחיזוק האיתנות והחוסן עבור אזרחי
ישראל באזורים סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים בלתי חוקיים
גבוה
1.
רקע
1.1
במסגרת החלטת ממשלה109
,
מיום5.2.2023
, נקבע כי
תחומי הפעילות של משרד
הנגב, הגליל
:והחוסן הלאומי (להלן""המשרד)
יכללו בין היתר "קידום
צעדים לשיקום, קידום ופיתוח אזורים
בעלי שיעור מסתננים גבוה " (סעיף3
)(יג) להחלטת הממשלה .
קרי, אזורים המצויים ברשות
המקומית שבה רשומים לפחות1,000
מסתננים בגירים ו -
100
.מסתננים קטינים
1.2
עוד נקבע בהחלטת הממשלה,
כי
וועדה מקצועית ב משרד
ת
גבש רשימ
ה עדכנית של
אזורים
סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים גבוה , שלגביהם תחול החלטת ממשלה זו (הרשימה
מצורפת
כנספח
ב ' לקול
ה
קורא) .
1.3
כתפיסה
כו מדיניות, המשרד מכיר במצוקת תושבי השכונות רוויות המסתננים, ואמון על חיזוק
החוסן הקהילתי וגיבוש המענים עבור ה שכונות בהן קיים אחוז גבוה של
מסתננים .
1.4
,בהתאם לכך
המשרד מפרסם בזאת קול קורא לרשויות המקומיות בהן קיימים אזורים
.סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים גבוה
יובהר כי המענה שיינתן ב מסגרת קול ה קורא יהיה אך
ורק עבור אזרחי ישראל המתגוררים ברשויות המקומיות והאזורים הסטטיסטיים שנקבעו, ו כי לא
יינתנו מכ
ו ח קול
ה
קורא שירותים, או פעילות משותפת עם מסתננים אשר אינם חוקיים .
1.5
יודגש, כי במסגרת קול הקורא, רשויות המקומיות זוכות לא יקבלו הרשאות תקציביות אלא יעבדו
ישירות מול ה
חברה המנהלת וה ספק, שיתכנן ויפעיל את התוכניות
בשטח הרשות המקומ ,ית
בתקציב ובתנאים שייקבעו על ידי המשרד, כמפורט בקול הקורא. יודגש, כי השתתפות המשתתפים
בתוכנית
היא ללא עלות , וכי מלוא העלות תמומן על ידי המשרד ותועבר ישירות ל
חברה המנהלת .
2.
מטר
ו ת התמיכה
2.1
מתן מענים במספר תחומים עבור האזרחים לחיזוק הקהילה. במסגרת הפרויקט יוקמו קהילות
.אשר ייתנו מענה לאזרחים בשירותים בתחומי קהילה, ביטחון אישי, טיפול, רווחה, ומיצוי זכויות
2.2
התכנית תפעל לחיבור וחיזוק הזהות הישראלית לחיזוק החוסן החברתי של הקהילה ותיתן מענים
פרטניים ו/או קבוצתיים עפ"י הצורך העולה מתוך השטח, כתוצאה מהשפעות כניסתם של
. המסתננים לאזור הסטטיסטי
2.3
בינוי קהילה-
.העצמת הקהילות ומנהיגות מקומית
2.4
.הקמה, הובלת והפעלת מערך מתנדבים מתוך הקהילה באופן מאורגן ואפקטיבי
2.5
בניית יכולות לייצוג הקהילה אל מול הרשות המקומית ובמידת הצורך בכנסת, בבתי משפט וכדומה
על מנת לסייע לחיזוק
ה.סדר הציבורי והשמירה על החוק
2.6
בניית סיירת קהילתית אשר תפעל בהתאם להנח י ית יחידת השיטור/הפיקוח העירוני לטובת שמירה
.על הסדר הציבורי לרבות בשעות הלילה
2.7
חיזוק החוסן החברתי והביטחון האישי והקהילתי,
תוך מתן מענה ממוקד לצרכים הייחודיים
.והתרבותיים של כל אזור סטטיסטי
2.8
,מתן מענה להתמודדות עם השפעות ההגירה הלא חוקית בדגש על הפגת מתחים, חרדות וטראומה
2
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
2
.ליווי רגשי פרטני, קבוצתי וקהילתי
2.9
.חיזוק מערך החינוך הבלתי פורמלי כמענה לקשיים שנוצרים
2.10
חיזוק תחושת הביטחון וחוסן אישי כנגד אלימות מינית בעיקר בקרב נשים, ופעילות להעצמה
.נשית
3.
הגדרות
3.1
"רשות מקומית :"
הרשויות המקומיות הזכאיות להשתתף בתוכנית ולהגיש בקשה לקול
ה קורא
הינן: תל אביב-
.יפו, נתניה, אילת ופתח תקווה בלבד
3.2
"אזורים סטטיסטיים:"
יחידות גאוגרפיות קטנות והומוגניות, ככל האפשר בתוך
עיר , שלהן
מאפיינים ייחודיים.
3.3
"
אזורים סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים גבוה"
:
אזורים בהם קיים
שיעור גבוה של מסתננים
,בלתי חוקיים
כמפורט בנספ ב ח.'
3.4
"
החלטת ממשלה109
:"
שעניינה ,שינוי שם המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל ל"משרד הנגב
הגליל והחוסן הלאומי"; העברת שטחי פעולה; העברת סמכויות משר לשר ותיקון החלטות ממשלה .
3.5
"חברה מנהלת ": הפרויקט יבוצע על ידי החברה המנהלת המועסקת על ידי המשרד (חברה שנבחרה
על ידי המשרד במסגרת מכרז פומבי 'מס01/2023
לקבלת הצעות להתקשרות בחוזה מסגרת עם
נותני שירותי ניהול וביצוע לתוכניות ופרויקטים בתחומי החינוך הבלתי
פורמאלי, חברה וקהילה .)
3.6
"ספק " : החברה המנהלת תפעיל
ספקי משנה לביצוע של הפעילו
ת יו השונות .
3.7
"ה
משרד .": משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
3.8
"הגורם המקצועי :"ה גורם
ה
מקצוע י
מטעם אגף תכנון, תקצוב ואסטרטגיה במשרד הנגב, הגליל
והחוסן הלאומי
שימונה
לטובת תכנון וניהול שוטף של הפרויקט .
3.9
"קהילה ": מסגרת הנותנת מענה למגוון מטרות בתחומי ה חיים
ה שונים. הקהילה משקפת את
.הצרכים הבסיסיים של כל חבריה, מתאפיינת בחיים משותפים ונועדה להגשים מטרות משותפות
הקהילה מייצרת מבנה חברתי יציב ותחושת ביטחון עבור חבריה. במסגרת קול
ה קורא יוקמו מספר
קהילות באזורים סטטיסטיים שונים, בהיקפים ומיקומים שייקבעו על ידי המשרד
, כאשר
קהילה
תהיה מורכבת מ -3 אזורים סטטיסטיים בכל רשות.
3.10
"
איש קשר :"על הרשות המקומית להעמיד לטובת הפעלת ה
תוכנית איש קשר שיעבוד מול ה ספק
והמשרד .
4.
התוכנית
4.1
.תכנון, ניהול וביצוע של תמהיל פעילויות במגוון נושאים להשגת מטרת התוכנית בקהילות
4.2
:להלן הפעולות הנדרשות במסגרת התוכנית
4.2.1
מיפוי קהילה :
הספק בשיתוף נציג הרשות המקומית יבצע מיפוי קהילתי בכל רשות על מנת
לבסס תשתית לבניית קהילה.
המיפוי יכלול פילוח לפי גיל, מגדר, מצב סוציואקונומי
.וכדומה
בנוסף הספק יקים
קהילה נפרדת לכל3
.אזורים סטטיסטיים בכל עיר
4.2.2
כל רשות מקומית תקבל תקציב ל-
3
:תחומים שונים
4.2.2.1
:בניית תוכנית ייחודית מותאמת לקהילה
לאחר מיפוי
ה
קהילה,
הספק יבנה
תוכנית ייחודית, בהתייעצות עם הרשות המקומית.
על התכנית לכלול מגוון
3
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
3
אפשרויות לפעילויות, סדנאות ואירועים, על פי הסלים שיפורטו מטה,
ושנבחרו על
ידי הרשות, תוך מתן מענים לאתגרים ו
ל צרכים של הרשו
ת .
4.2.2.1.1
התכנית תכלול פעילויות שיתחלקו ל-4
סלי תחומים, כאשר לכל
רשות יעמדו3 סלים לכל הפחות.
הסל הראשון- "
חיזוק תחושת
"הביטחון והחוסן האישי ובפרט כנגד אלימות מינית -
הינו סל
חובה ויופיע בכל אחת מ ה
תוכניות של הספק . תכנית העבודה
אשר תיבנה ע"י ספק המשנה
בשיתוף הרשות המקומית על כל
מרכיביה
תהיה טעונה אישור שיינתן ע"י הגורם
המקצועי
.במשרד
4.2.2.1.2
לכל קהילה ,יקבע תקציב שנתי לפעילות בהתאם לגודל הקהילה
הסלים שיבחרו ומאפיינים נוספים שישפיעו על אופי הפעילות
,בהתאם לתמהיל של כל אזור סטטיסטי (ילדים, נוער, צעירים
.)משפחות צעירות, ותיקים, אנשים עם מוגבלויות
4.2.2.1.3
:ניתן לכלול ברכיבי התקציב תקציב ל,פעילויות
,הרצאות
סדנאות, תשלומי שכר ותשלום בגין שירותי ייעוץ שונים , ציוד
לפעילויות, ציוד טיפולי
הנדרש לעבודת העובד הסוציאלי .
בקהילה יתקיימו הרצאות וסדנאות, קבוצתיות ופרטניות
בתחומים שונים, וישתתפו יועצים שיסייעו
לאזרחים
בתחומים
,שונים כדוגמת: משברי חיים, מיצוי זכויות, ייעוץ פיתוח קריירה
ייעוץ אקדמי, התנדבות בקהילה .
4.2.2.1.4
התקציב לביצוע התוכנית יעמוד על סך של עד115,000
לכל₪
.קהילה לשנה
4.2.2.1.5
:תחומי הסלים
א.
חיזוק תחושת הביטחון והחוסן האישי,
:ובפרט כנגד אלימות מינית
,פעולות לחיזוק המסוגלות והחוסן האישי סדנאות תמיכה, טיפולים
רגשיים ופסיכולוגיים קבוצתיים ו/או פרטניים במיקור חוץ, סדנאות
וקורסים להעצמה וחיזוק הביטחון האישי במרחב. פעולות לחיזוק
,תחושת הביטחון כגון: קורס קרב מגע, רכישת ציוד להגנה עצמית
פעילות לבניית חוסן, פעילות להעצמה נשית. הפעילות תתבצע לנשי ם
וגברים כאחד , תוך מתן .עדיפות לנשים
כל הפעילות תינתן תוך מתן מענה ממוקד לצרכים הייחודיים
והתרבותיים .של כל אזור סטטיסטי
על ספק המשנה להוביל בכל קהילה בניית יכולות לייצוג הקהילה אל מול
הרשות המקומית, ובמידת הצורך בכנסת,
בבתי
ה
משפט וכדומה,
על מנת
4
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
4
להשיב את הסדר הציבורי והחוק,
כל זאת תוך הכשרת האזרחים ומתן
.כלים ייחודיים בנושא
תקציב מינימלי לסל החובה הינו40
אלש"ח .
ב.
:פעילויות הפגה
פעילויות הכוללות,הופעות, סדנאות, הצגות
סיורים, ביקורים
.באטרקציות וכדומה
ג.
:פעילויות חינוך בלתי פורמלי
פעילויות חינוכיות ולימודיות משלימות נדרשות
)(לא במסגרת פורמלית ,
.כגון: סיוע בהכנת שיעורי בית, קורסים, תגבורים לקראת בגרויות, ועוד
ד.
:פעילויות בונות קהילה
פעולות בנושא
מנהיגות, פעולות לחיזוק הקהילה ותחושת השייכות ,
חיזוק החיבור בין ה
אזרחים
והרשות המקומית, עידוד יוזמות של
ה אזרחים .ועוד
ה קצאת התקציב לכל אחת מהפעילויות תיעשה בהתאם לתקרה תקציבית מוגדרת
מראש, שתיקבע לפי אופי הפעילות, היקפה, מספר המשתתפים, משך הפעילות ועלויות
ישירות נלוות. מימוש התקציב בפועל יתבצע בכפוף לאישור פרטני שיינתן
מראש
ובכתב , ובהתאם למסגרת התקציבית המאושרת ולמהות התוכנית, באופן שיבטיח
התאמה מרבית לצרכים, ליעדים ולהקשר הקהילתי הרלוונטי .
4.2.2.2
הקמה ,הובלת והפעלת מערך מתנדבים מתוך הקהילה: על
הספק לפעול ליצירת
מערך מתנדבים שכונתיים מתוך הקהילה. המערך יהווה כלי בלתי נפרד מניהול
הקהילה והסיוע השוטף לספק .על הספק להקנות למערך
המתנדבים הכשרה
וכלים
לביצוע העבודה, כגון :הדרכות
מקצועיות למתנדבים (לדוגמא עזרה ראשונה
)'בסיסית כולל שימוש בדפיברילטור, הכשרה לאירועי חירום וכו וכן
תמיכה
לוגיסטית
שוטפת
(לדוגמא
אפודים זוהרים ,
כובעים ממותגים ,ערכות
עזרה
ראשונה).
לכל מערך מתנדבים בכל רשות יעמוד תקציב בגובה של עד40,000
₪
.לשנה עבור כל קהילה
4.2.2.3
:בניית סיירת קהילתית על הסיירת לפעול בהתאם להנחי
י ת יחידת
השיטור/הפיקוח העירוני, לטובת שמירה על הסדר הציבורי ,
.לרבות בשעות הלילה
על
ה ספק להוביל את הקמת הסיירת ולספק לסיירת שתוקם מיומנויות וכלים
להתנהלות. התקציב לכל סיירת יעמוד על סך של עד40,000
לשנה לכל קהילה₪
,
יו כלול הכשרת המתנדבים, ליווי, וכל היוצא בזה שלא ניתן לקבלו במסגרת יחידת
/השיטור
ה פיקוח
ה
מקומי ,
ועל הספק לוודא מול יחידת הפיקוח/השיטור העירוני
.הרלוונטית כי מדובר בסיוע לציוד משלים בלבד
4.2.3
מוביל קהילה :
הספק יעסיק במסגרת הפרויקט4
,מובילי קהילה לביצוע ומימוש התוכנית
.כאשר מוביל אחד יועסק עבור הרשות אילת בשל ריחוקה הגיאוגרפי מוביל הקהילה יהיה
אחראי על כלל הקהילות שיוקמו בשטח הרשות,
.וישמש כמנהל התוכנית המקומית
5
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
5
5.
דגשים נוספים לגבי התוכנית
5.1
התכנית מיועדת לקהלי יעד שונים,
,בהתאם לתמהיל של כל אזור סטטיסטי (ילדים, נוער, צעירים
משפחות צעירות, ותיקים
ו .)אנשים עם מוגבלויות
5.2
לכל רשות מקומית תיבנה תוכנית בפריסה ל משך,שנתיים
בת24
חודשי פעילות. לא תאושר
ו לא
תופעל
תוכנית שתביא לניצול תקציבי מלא על פני פרק זמן קצר.
5.3
.התוכנית תכלול תמהיל פעילויות במגוון נושאים להשגת מטרותיה בקהילות
5.4
במסגרת התוכנית, בכל אחת מהרשויות המקומיות, יבוצעו הליכים של מיפוי הקהילות, בניית
תוכנית ייחודית לכל קהילה, הקמה, הובלה והפעלת מערכי מתנדבים, הקמת סיירת קהילתית
ופעילויות נוספות כאמור בפרק4
.לעיל
5.5
על הרשות המקומית להעמיד מבנה לטובת הפרויקט בקרבת מקום ובתוך האיזור
.הסטטיסטי
המבנה יכיל חדר עבודה לשימוש מוביל הקהילה, כיתה אחת לכל הפחות לשימוש הפעילויות, חדרי
שירותים, ומטבחון. למען הסר ספק הפעילות שתתקיים בו תתבצע רק עבור תושבי
.השכונה/השכונות המתגוררים באזורים הסטטיסטיים
5.6
ככל ולרשות המקומית אין מבנה בשטחה או באזור הסטטיסטי יישכר מבנה לטובת פעילות
הקהילות על ידי הספק. דמי השכירות ימומנו מתוך התקציב הכולל המוקצה לפרויקט זה.
5.7
לתוכנית תיבנה תוכנ
ית מדידה והערכה בשיתוף עם הספק
ועם
ה חברה
ה מנהלת המועסקת על ידי
המשרד בהתקשרות ישירה. התוכנית תבחן את השפעת התוכניות השונות על התמודדות הקהילה
הנפגעת. כחלק מהתוכנית, יתקיים סקר שביעות רצון בקרב .המשתתפים בתוכנית
5.8
ככל ונדרש, יבוצעו התאמות ושינויים בתוכני ת על ידי המשרד והספק, בתיאום מול החברה המנהלת
.ואיש הקשר מטעם הרשות המקומית
6.
:תנאי הסף
6.1
מבקש התמיכה: רשויות כהגדרתן בסעיף3.3
""אזורים סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים גבוה .
7.
תקציב התכנית
7.1
עד4,354,000
₪
.לשנתיים
.התקציב יחולק לפי מספר הקהילות בכל רשות
8.
עקרונות כלליים
8.1
כל רשות מקומית, כהגדרתה בקול
ה ,קורא
רשאית להגיש בקשה אחת בלבד .
לצורך בחינת בקשת
הרשות, מוטלת עליה ה
חובה למלא ולצרף את טופס הבקשה ו את
ההצהרה המצור פים
לקול
ה קורא
.'כנספח א
8.2
התוכנית תופעל באופן ישיר על ידי המשרד, באמצעות חברה מנהלת
וספק חיצוני מטעמה . לרשות
המקומית לא תינתן הרשאה תקציבית כלשהי,
וכל ההתנהלות התקציבית והכספית תתבצע בין
.המשרד לבין הספקים החיצוניים והחברה המנהלת
8.3
התוכנית תגובש באופן נפרד לכל אחת מ -4
,הרשויות על ידי המשרד
הספק החיצוני , החברה המנהלת
.ואיש הקשר מטעם הרשות המקומית
6
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
6
8.4
לכל רשות תותאם תוכנית בהתאם לצרכיה ולמאפייניה הייחודיים. הרשות המקומית לא נדרשת
להגיש תוכנית עבודה כלשהי כחלק ממסמכי קול
ה .קורא
8.5
,תוכנית העבודה שתתוכנן ותיושם תהיה דינאמית ומשתנה בהתאם לצרכי הרשות המקומית
.ההתנסות בשטח וההערכה שתבוצע
8.6
היקף התוכנית יהיה בהתאם לגובה התקציב לו תהיה זכאית הרשות המקומית,
בהתאם לניקוד
בקשתה,
כמפורט
בסעיף7
.לעיל
9.
דרישות נוספות ופיקוח
9.1
באחריות הרשויות
הפונות לשים לב בכל אפשרות להתניות ,למגבלות ולדגשים המפורטים
בקול
ה.קורא
9.2
הרשות המקומית נדרשת לשתף פעולה עם האמור בקול
ה קורא, לרבות ובעיקר העמדת איש קשר
מקצועי וזמ
ין לשיתוף פעולה עם המשרד, הספק החיצוני
.והחברה המנהלת
9.3
הרשות המקומית מודעת לכך
,שאי שיתוף פעולה עם המשרד החברה המנהלת והספק מטעמ
ה ,
,מכל סיבה שהיא, עלול להביא להפסקת או ביטול השתתפות הרשות המקומית בתוכנית בהתאם
לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד,
או לחלופין- ל הפעלתה באופן עצמאי ללא .שיתוף הרשות
9.4
,המשרד
ה
ספק
והחברה המנהלת, רשאים מסיבות מקצועיות ותקציביות לבצע התאמות, עדכונים
.ושינויים בתוכנית העבודה
9.5
הרשות המקומית מחויבת בכל פרסום הקשור לתוכנית
(לרבות שילוט שיוצב באתרי הפעילות
)השונים , ובכל אמצעי התקשורת השונים (לרבות מודעות, אינטרנט וכדומה) לציין את שותפות
המשרד ב
תוכנית
, באמצעות רישום שם המשרד ולוגו,
ובאמצעות תיאום ואישור
מראש עם נציג
ת
.המשרד
9.6
נציגת המשרד תפקח באופן מלא אחר ביצוע הוראות קול
ה
קורא, ו היא רשאית בכל עת לבקר
בקהילות השונות ובכל אחת מהפעילויות שתבוצענה במסגרת קול
ה .קורא
9.7
מקבלי השירות יהיו אך ורק התושבים המתגוררים באזורים הסטטיסטיים הרלוונטיי
ם ל כל רשות
מקומית,
המצוינים בנספח ב'.
יובהר כי לא יינתן שירות לתושבי רשות מקומית שאינם מתגוררים
באחד מהאזורים הסטטיסטיים המנויים בנספח
ב .'
10
.
הנחיות מנהליות להגשת בקשות לקול
ה קורא
10.1
:טבלת מועדים
24.11.2025
פרסום קול
ה קורא
07.12.2025
13:00
-
tssn
-
https://meet.google.com/hjt
xgp
מפגש מקוון להצגת קול
ה קורא ושאילת שאלות
הבהרה
09.12.2025
מועד אחרון ל הגשת שאלות הבהרה
7
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
7
22.12.2025
מועד אחרון להגשת בקשות לקול
ה קורא
10.2
הבקשות לתמיכה ,על צרופותיהן ונספחיהן, יוגשו למשרד לא יאוחר
מהיום האחרון להגשה
המצוין בטבלת המועדים,
וזאת
באמצעות מערכת מרכב
"ה
:באתר האינטרנט שכתובתו היא
https://mrp.mrc.gov.il/irj/portal
.)(פורטל מרכב"ה
10.3
:מספר קול הקורא במרכבה18896
בקשות
שלא יוגשו תחת מספר קול ה ,קורא
י י חשבו
כבקשות שלא הוגשו
ויפסלו על הסף. מאחר ובמערכת המרכב"ה, במועד הגשת הבקשה, נדרש
לרשום
,סכום מבוקש
יש לרשום סכום תמיכה מבוקש מהמשרד - 1
₪
. יודגש כי מדובר ברישום
לצרכים
טכניים בלבד ו כי
לרשות המקומית לא יוקצה תקציב כלשהו בפועל .
10.4
יש למלא את נספח א' ולהחתים עליו את מורשי החתימה הסטטוטוריים של ,הרשות המקומית
לסרוק אותו ולהעלות אותו למערכת המרכב"ה . בקשה שתוגש ללא טופס הבקשה–
'נספח א–
תיפסל
.על הסף
10.5
יש ללחוץ
על הגשת
ה בקשה במערכת
מרכב ."ה יובהר כי
בקשות תמיכה שלא י
וגשו
בפועל
)"(הרשות לא לחצה על "הגש/ לא יוגשו במועד - יפסלו על הסף .
10.6
מועד ההגשה
כולל ימי שישי ,שבת ,חגים ומועדים
וכיו ."ב
אי
עמידה במועד
להגשת הבקשה
תביא לפסילת
ה ול
העדר יכולת לדון בה .לא יתקיים דיון חריגים בגין אי עמידה במועד
להגשת הבקשה
תהא הסיבה אשר תהא .
10.7
המשרד יהיה רשאי לפנות לרשות בבקשה להבהרות והשלמות, בכפוף לשיקול דעתו תוך שמירה
.על היבט השוויוניות
10.8
,יובהר כי ככל והמשרד יפנה לרשות מקומית בבקשה להשלמת מסמכים או הבהרות אי
עמידה
במועד
להשלמות/
,הבהרות או מתן מענה לא מספק יביא
לפסילת הבקשה .
11
.
נציג
ת
המשרד
11.1
נציג ת
המשרד האחראי
ת
בעניין קול
ה קורא 'היא הגב שירה גולן, מנהלת תחום פרויקטים באגף
ואסטרטגיה
תקצוב
תכנון,
בכיר במשרד.
ובירורים
שאלות
,אליה
להפנות
יש
ב:דוא"ל[email protected]
,
עד למועד האחרון שנקבע לשליחת שאלות
ל הבהרה, כמפורט
בטבלת המועדים
שבסעיף10.1
לעיל ', תחת הכותרת: "קול קורא מס7/25
לתכנית לחיזוק
האיתנות והחוסן עבור אזרחי ישראל באזורים סטטיסטיים בעלי שיעור מסתננים בלתי חוקיים
גבוה ."
11.2
פניות ושאלות
ל הבהרה
י
ופנו לנציג ת המשרד בכתב בלבד , עד ליום ה-
09.12.2025
בשעה
12:00
לכתובת המייל המצוינת לעיל בסעיף11.1. באחריות הפונה לוודא כי השאלות הגיעו לנציג ת
המשרד.
תשובות.יפורסמו במרוכז באתר המשרד
11.3
יודגש כי
לא יינתן מענה טלפוני, ו כי אין להתקשר למשרד בנוגע לשאלות
ל הבהרה. הפניה
.תבוצע באמצעות דוא"ל בלבד
11.4
,באחריות הרשות המקומית לעקוב אחר פרסומי המשרד
ו בכלל זה
ה מענה שניתן על שאלות
ה
הבהרה , ו פרסום קול
ה קורא
בגרסתו המתוקנת והעדכנית,
לאחר שניתן מענה לשאלות ההבהרה
על ידי .המשרד
8
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
8
11.5
המשרד רשאי, בכל עת, בהודעה שתפורסם באתר המשרד , להקדים או לדחות את המועד
האחרון להגשת הצעות, וכן לשנות מועדים
, הוראות ותנאים אחרים הנוגעים ל קול
ה קורא על פי
.שיקול דעתו
12
.
כללי
12.1
רק .בקשות שתוגשנה בהתאם לדרישות הסף על פי המפורט להלן תובאנה לדיון
12.2
המשרד
יבחר עד4 זוכים
, בהתאם
.לגובה התקציב העומד לרשותו
12.3
המשרד רשאי לשנות את גובה התקציב שהוקצה לטובת קול
ה.קורא על פי שיקול דעתו
12.4
המשרד רשאי לבטל את קול הקורא
או חלקים ממנו או לפרסם
קול קורא חדש על פי החלטת
ו
ללא מתן הסברים כלשהם למציעים או לכל גורם אחר ו כן
ללא הודעה מוקדמת שתפורסם בנושא .
12.5
המשרד אינו מתחייב לאשר את כל הבקשות שתוגשנה בהתאם לדרישות, אלא במגבלת תקציב
המשרד שיועד לטובת קול הקורא הו
מועדים שנקבעו בעניינו .
12.6
פניות על
פי קול ה קורא, אשר תוגשנה
בהתאם לאמור לעיל, יידונו על ידי נציגי המשרד, בהתאם
.לזמינות התקציבית
9
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
9
'נספח א-
טופס הגשת בקשה
והתחייבות הרשות
1.
פרטי מבקשת הבקשה
•
שם
הרשות המקומית_______________________
____________
•
שם ותפקיד איש הקשר
מטעם הרשות
___
______________________
___
________________
_
•
דואר אלקטרוני____________
___
_____
_________
טלפון נייד_____________
___
2.
התחייבות הרשות
המקומית
א.
בעצם הגשת הבקשה, הרשות המקומית מביעה את הסכמתה המלאה להשתתף בתוכנית שתופעל
על ידי המשרד ו
ל.שתף פעולה עם הפעלת התוכנית באופן מלא
ב.
הרשות המקומית קראה את האמור בקול
ה קורא, על כלל השירותים המוצעים בו ותנאיו, ומביעה
.בזאת את הסכמתה המלאה לכל האמור בו
ג.
הרשות המקומית מודעת לעובדה כי
ההתנהלות הכספית בכל הנוגע לביצוע התוכנית תתבצע בין
המשרד
החברה המנהלת
,והספק ו כי הרשות המקומית לא
ת קבל הרשאה תקציבית או תמורה
.כלשהי מהמשרד
ד.
.הרשות המקומית תעמיד איש קשר מטעמה לתכנון ויישום התוכנית
ה.
יש לסמן את ההצהרה :המתאימה
....................................... :הרשות המקומית תעמיד את המבנה הבא בכתובת
לטובת הפרויקט. המבנה נמצא בקרבת מקום ובתוך האיזור הסטטיסטי. המבנה
יכיל חדר עבודה לשימוש מוביל הקהילה, כיתה אחת לכל הפחות לשימוש
הפעילויות, חדרי שירותים, ומטבחון. למען הסר ספק הפעילות שתתקיים בו
תתבצע רק עבור תושבי השכונה/השכונות המתגוררים באזורים הסטטיסטיים
.כאמור בנספח ב' לקול הקורא
לחילופין
,הרשות המקומית מצהירה כי אין בידיה מבנה בשטחה או באזור הסטטיסטי
ולכן היא מבינה שמתקציב ה
תמיכה י י .שכר מבנה מתאים
ו.
התוכנית : התוכנית תיבנה ותגובש על ידי
הספק
וספק המשנה מול איש הקשר מטעם הרשות
המקומית. הרשות המקומית תשתף פעולה באופן מלא בבניית , גיבוש והפעלת התוכנית עם הספק
החיצוני
.והחברה המנהלת
ידוע ל
רשות המקומית כי התוכנית אשר ת בוצע ,על ידי המשרד והספק
בתיאום מול החברה המנהלת ואיש הקשר מטעם הרשות המקומית (סעיף5.6
)לעיל
ניתנת לשינויים
.והתאמות במהלך תקופת הפעלתה
10
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
10
ז.
הרשות המקומית תוודא
כי בתוכנית משתתפים רק תושבי האזורים הסטטיסטיים המנויים בנספח
ב .'
ח.
הרשות המקומית תסייע בפרסו
ם התוכנית באמצעי המדיה המקומי,ת ות ציין את תקצוב התוכנית
על ידי המשרד ,
באמצעות רישום שם ולוגו ,המשרד ורק לאחר קבלת אישור שיינתן מראש ובכתב
לפרסום
מאשת הקשר
.מטעם המשרד
ט.
הרשות המקומית מצהירה בזאת כי קראה
את כל האמור בקול הקורא, ו כי היא
מתחייב ת
לעמוד
בכלל הדרישות המופיעות בו.
י.
,הרשות המקומית מודעת לכך שאי שיתוף פעולה עם המשרד
החברה המנהלת והספק
מטעמ
ה , מכל
,סיבה שהיא, עלול להביא להפסקת או ביטול השתתפות הרשות המקומית בתוכנית בהתאם לשיקול
.דעתו הבלעדי של המשרד
שם מורשה חתימה
חתימה
תאריך
שם מורשה חתימה
חתימה
תאריך
11
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
11
נספח
ב' - רשימת רשויות
והאזורים הסטטיסטיים
בעלי
שיעור גבוה של
מסתננים
בלתי חוקיים
שם רשות
מספר
אזור
סטטיסטי
פירוט רחובות באזור סטטיסטי
אביב
תל -
יפו
931
דרך ההגנה, אצ"ל, חנוך, התקוה, עבאס אברהם
934
אצ"ל, לח"י, התקוה, נתן, קמואל
822
שד' חכמי ישראל, דרך שלמה, ישראל מסלנט, מסילת
ישרים, שד' הר ציון
935
לח"י, תדהר דוד, התקוה, כביר, יקותיאל
821
דרך שלמה, לוינסקי, שד' הר ציון, לבנדה, שיבת ציון
814
שד' הר ציון, העליה, לוינסקי, דרך שלמה, דרך בגין
815
הרכבת, ראש פינה, דרך בגין, לוינסקי, שד' הר ציון
824
קבוץ גלויות, שד' חכמי ישראל, מסילת ישרים, ישראל
מסלנט, שד' הר ציון
816
,החרש, נתיבי איילון דרום, נתיבי איילון צפון, לבנדה
ראש פינה
933
לח"י, אצ"ל, דרך דיין משה, קרייתי, בועז
932
דרך ההגנה, אצ"ל, גבעתי, מושיע, יחיעם
823
,נתיבי איילון דרום, נתיבי איילון צפון, חיל השריון
ישראל מסלנט, קבוץ גלויות
12
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
12
826
דרך שלמה, שוקן, הרצל, שד' הר ציון, קבוץ גלויות
936
לח"י, תשרי, שתולים, חירותנו, רח3694
929
,נתיבי איילון צפון, דרך ההגנה, לה גארדיה, אלון יגאל
שד' החי"ל
אילת
14
חטיבת גולני, שד התמרים, המלחה, אילות, נווה מדבר
15
,שד התמרים, ירושלים השלמה, שד ששת הימים
אילות, ברנע
21
,ירושלים השלמה, לוס אנג'לס, שד ששת הימים
אילות, צין
25
,לוס אנג'לס, שד ארגמן, דרך יותם, שד ששת הימים
אילות
47
,דרך התבלינים, עין יהב, דרך הבשמים, חטיבת הנגב
דרך הרים
פתח תקווה
221
העצמאות, הנשיאים, יטקובסקי אחים, מסקין, בס
זליג
222
כץ מיכל לייב, הנשיאים, זרובבל יעקב, י"ד הבנים, בן
צבי יצחק
223
היבנר, יטקובסקי אחים, הנשיאים, לוחמי הגיטו, בן
גוריון
323
,וולפסון דוד, אחד העם, הרצל, סמ' אפרתי שמחה
סביון
311
,עוזר חיים, ההסתדרות, רוטשילד, אוסישקין מנחם
וולפסון דוד
312
רוטשילד, אורלוב זאב, בר כוכבא, ברון הירש, שטמפפר
יהושע
322
אוסישקין ,מנחם, וולפסון דוד, רמב"ם, יהודה הלוי
הס משה
711
אורלוב זאב, ז'בוטינסקי, רוטשילד, קרול יעקב, רופין
712
רוטשילד, שדה יצחק, ז'בוטינסקי, טרומפלדור, פיק"א
13
משרד הנגב הגליל והחוסן הלאומי
13
324
עין גנים, א ד ג, וולפסון דוד, המגינים, אחד העם
נתניה
211
רזיאל, הרצל, גליקסון, עולי הגרדום, מינץ
311
רזיאל, מלחמת ששת הימים, הרצל, שד בנימין, פתח
תקוה