מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

PDF 18,792 תווים המסמך המקורי ↗
כתיבה : בת חן רוטנברג, כלכלנית | :אישור עמי צדיק, מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי :תאריך י' בכסלו "תשפ ו, 30 ב נובמבר 2025 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm סקירה כלכלית תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייט ק תמצית מסמך זה נכתב לקראת דיון בוועדת הכלכלה ב-1 בדצמבר2025 ."בנושא "מצב השקעות בתעשיית ההייטק המסמך כולל נתונים על מש ר ות, שכר ו גיוסי הון במגזר ההייטק, ניתוח מגמות ר הת ו ומה ל משק. תרומה לכלכלה :ל מגזר ההייטק תרומה ר .בה לכלכלה ולחברה בישראל במחצית הראשונה של2025 משקל מגזר ההייטק בתעסוקה היה כ- 11.5% , משקל ההייטק ביצוא היה כ- 57% ובשנת2024 משקל ההייטק בתוצר היה כ- 17% . נכון לשנת2025 השכר הממוצע ב הייטק גבוה בכ- 142% מהשכר הממוצע במשק. הון אנושי : מגזר ההייטק אוה הומוגני ברובו. בשנת2024 94.1% מהמועסקים במגזר היו יהודים לא חרדים, כ- 3.1% היו חרדים וכ- 2.8% היו ערבים, וכמו כן רוב החברות פועל ות במרכז הארץ. מצב זה מהווה מצד אחד אתגר ליישום תוכניות לשילוב אוכלוסיות.נוספות ואזורים נוספים, ומצד שני מהווה הזדמנות להגדלת פוטנציאל כוח האדם בעתיד צ הו אה ל "פ ומ : שיעור ההוצאה למו"פ אזרחי מהתוצר בישראל בשנת2024 היה6.3% , הגבוה ב מדינות ה- OECD . שיעור ההוצאה הממשלתית בישראל על מו"פ מתוך כלל ההוצאה הלאומית בשנת2022 היה6.8% , הנמוך ביותר ב- OECD , בין היתר, .בגין פעילות בישראל של מאות מרכזי מו"פ של חברות בינלאומיות גיוסי הון: ב תרשים להלן גיוסי הון להייטק ומדד הנסד"ק בשנים2018 עד רבעון שלישי2025 . מהתרשים עולה כי ב שנת2024 סך גיוסי ההון בהייטק היה כ- 12.3 מיליארד דולר, ירידה של64% לעומת שיא השקעות של כ- 34.3 מיליארד דולר בשנת2021 . ל גידול של שנים אחר בפעילות והגעה לשיא של השקעות ברבעון הרביעי של 2021 , החל תהליך של ירידה בהשקעות במהלך2022 וברבעון הראשון של2023 וירידה בביקוש לעובדים. כך, לאחר שנים של מתאם גבוה בין מדד הנסד"ק להשק ,עות בהייטק בישראל ברבעון הראשון של2023 חלה היפרדות בין שני המשתנים בישראל ו במרכזי הייטק אחרים בעולם, אם כי בישראל הי דיר .ה היתה חדה יותר החל מהרבעון הראשון של2024 חל גידול .בגיוסי ההון בהייטק במקביל לעלייה במדד הנסד"ק ב שנת2024 גיוסי הון לחבורת הייטק בישראל היו במקום ה חמישי בהשוואה ל האבים שונים בעולם. 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 0 2 4 6 8 10 12 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 רבעון 1 רבעון 3 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 גיוסים בהייטק(מיליארדי דולר)מדד הנסד" ק(ממוצע ברבעון ,ציר ימני) תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 2 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm 1. מגזר הייטק בישראל יזמות מבוססת מחקר ופיתוח בישראל והפעילויות הנלוות לה הי א בעלת עצימות גבוהה בהשוואה לעולם. מספר הסטרטאפים, ההשקעות והאקו- סיסטם בהייטק בישראל גבוהים באופן ניכר ב.יחס לגודלה של ישראל בעשורים .האחרונים מגזר ההייטק בישראל משגשג לענף ההייטק בישראל :יש שתי השפעות עיקריות על המשק תרומה ברמת המקרו-כלכלה: משקל מגזר ההייטק בתעסוקה במחצית הראשונה של2025 היה כ- 11.5% , משקל ההייטק בתוצר בשנת2024 היה כ- 17% , ומשקל ההייטק ביצוא במחצית הראשונה של2025 היה כ- 57% . 1 פער שכר המעודד ניעות חברתית: בשנת2024 השכר הממוצע ב ענף ה הייטק היה גבוה פי2.45 מהשכר הממוצע ,במשק עקב כך נוצרה הזדמנות לנ יעות חברתית כך שצעירים יוצאי משקי בית מ עשירוני הכנסה נמוכים יכולים ללמוד ולהשתלב בענף בשכר גבוה. המשך התרחבות ענף ההייטק תלוי ב גורמים רבים, לרבות ביכולת להגדיל את הנגישות של קבוצ ות נוספות באוכלוסייה ללימודי מתמטיקה, מדעים ואנגלית, לרבות .תושבי פריפריה, ערבים וחרדים 2 . משרות שכיר במגזר ההייטק תרשים1 מציג את מספר משרות שכיר ב מגזר ההייטק ומשקלם מכלל משרות.שכיר במשק תרשים1: מספר משרות שכיר ב מגזר ה הייטק ו קל שמ ם מכלל משרות שכיר במשק )(באלפים2 אפשר לראות:את הדברים הבאים  בשנת2025 מספר משרות שכיר בהייטק היה כ- 400.8 ,אלף עלייה של כ- 42% לעומת2015 בהשוואה ל עלייה של כ- 22% בסך.משרות שכיר מתוכ ן , מספר משרות שכיר בשירותים בהייטק היה כ- 290 אלף, עלייה של כ- 55.8% לעומת2015, ומספר משרות שכיר בתעשייה בהייטק היה כ- 111 אלף, עלייה של כ- 15.4% משנת2015 . 1 ,רשות החדשנות דוח שנתי– מצב ההייטק2025 , ספטמבר2025 . 2 ,הלמ"ס מאגר נתונים מרכזי ,תעסו קה ושכר בתחום ההייטק לפי ענף כלכלי , נתונים מקוריים. נתוני שנת2025 .הם עד אוגוסט מספר משרות שכיר לפי נתונים מנהליים של המוסד לביטוח לאומי נאמד על פי תלושי שכר, ולכן עובד ה מועסק בכמה מקומות עבודה, נספר לפי .מספר המקומות שבהם עבד מספר מועסקים בסקרי כוח אדם נ ספר רק מקום העבודה העיקרי. 96.1 110.9 186.1 289.9 282.2 400.8 8.3% 9.7% 8.2% 8.4% 8.6% 8.8% 9.0% 9.2% 9.4% 9.6% 9.8% 10.0% 10.2% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 הייטק תעשייה הייטק שירותים הייטק סך הכול אחוז משרות בהייטק תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 3 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm  ב שנת2025 (ממ וצע ינואר עד אוגוסט )שיעור משרות שכיר בהייטק מ כלל משרות שכיר במשק היה כ- 9.7% , בהשוואה לכ- 8.3% , עלייה של1.4 נקודות האחוז; ב שנת2022 שיעור משרות שכיר בהייטק ו יע גה לשיא של כ- 10%, ומאז חלה ירידה לכ- 9.7% ב שנת2025, ככל הנראה בעיקר בגי ן שימוש גובר בכליAI .  אחוז משרות שכיר בענפי השירותים בהייטק בשנת2015 היה כ- 66%, ועלה לכ- 72.3% בשנת2025 , בעיקר בגין .)עלייה חדה בתחום אבטחת מידע הנכלל בענף השירותים, בו לישראל יש יתרונות יחסיים (סייבר  בשנת2020, במהלך משבר הקורונה, חלה יר ידה בשיעור של כ- 9.9% במספר משרות שכיר במשק, בהשוואה ליציבות בהייטק, ועל כן שעור משרות עלה מכ- 8.6% בשנת2019 לכ- 9.6% , בשנת2020 ., עלייה חריגה יחסית בשנים האחרונות חלה ירידה ביחס בין )מספר העובדים במקצועות המעטפת (כמו פיתוח עסקי ועיצוב ל מספר העובדים ב מו"פ . לפי רשות החדשנות, מגמת הירידה ביחס היא גם תוצ אה של העלייה במספר מרכזי הפיתוח של חברות בי ן- לאומיות המעסיקים בעיקר מתכנתים ו .מהנדסים ,הירידה בתוספת מרכזי הפיתוח בשנים האחרונות התבגרות מגזר ההייטק וצמיחתן של חברות בשלות העוסקות גם בייצור ובשיווק צפוי ות להגדיל את היחס ואת .התעסוקה בפריון גבוה ב תרשים2 להלן מספר משרות שכיר במגזר ההייטק מינואר2023 עד אוגוסט2025 . תרשים2 : מספר משרות שכיר ב מגזר ה הייטק מינואר2023 עד אוגוסט2025 )(באלפים3 אפשר לראות כי באוגוסט2025 מספר המשרות שכר בהייטק היה כ- 401 ,אלף בהשוואה לכ- 397 אלף משרות שכיר בספטמבר2023 , ערב המלחמה. בחודשים הראשונים למלחמה חלה ירידה איטית במספר המשרות ולאחר מכן .עלייה איטית לעליית יכולות הבינה המלאכותית( AI ) עשויות להיות השפעות מנוגדות:על התעסוקה בענף מצד ,אחד גידול בביקוש לעובדים מיומנים לפיתוח כליAI שונים, לרבות מעבדים, קישוריות, תוכנה ויישומים (כמו פעילות 3 .שם 397 401 9.5% 9.6% 9.7% 9.8% 9.9% 10.0% 10.1% 10.2% 10.3% 10.4% 10.5% 390 392 394 396 398 400 402 404 2023-1 2023-2 2023-3 2023-4 2023-5 2023-6 2023-7 2023-8 2023-9 2023-10 2023-11 2023-12 2024-1 2024-2 2024-3 2024-4 2024-5 2024-6 2024-7 2024-8 2024-9 2024-10 2024-11 2024-12 2025-1 2025-2 2025-3 2025-4 2025-5 2025-6 2025-7 2025-8 הייטק סך הכול אחוז משרות בהייטק תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 4 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ,חברת אנבידיה בישראל), ומצד שני ירידה בביקוש לעובדים בתפקידי ג'וניור, לרבות בודקי תוכנה ובקרת איכו ,ת ג ורם העשוי להקשות בשילובם של אוכלוסיות המצויות בתת ייצ.וג תרשים3 להלן מציג נתונים על שכר ממוצע בהייטק בשנים2015 עד2025 . תרשים3 : שכר ממוצע במגזר ההייטק (ב ש"ח לחודש) 4 אפשר לראות כי בשנת2025 השכר הממוצע במגזר ההייטק היה כ- 33 אלף ש"ח בחודש, גבוה בשיעור של כ- 137% מהשכר הממוצע במשק , בהשוואה לכ- 20 אלף ש"ח בשנת2015, גבוה בשיעור של כ- 110% מהשכר הממוצע .במשק תרשים4 להלן מציג את מאפייני המועסקים בהייטק בשנת2024 . תרשים4 : ( מאפייני המועסקים בהייטק24 20 ) 5 4 .שם 5 ,משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה הוועדה להגדלת ההון האנושי להייטק - דוח התקדמות , דצמבר2024 . קו המגמה חושב על בסיס הנתון בפועל בשנת2021 והיעד בשנת2035 . 20,098 32,969 109.9% 137.2% 100% 105% 110% 115% 120% 125% 130% 135% 140% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 שכר ממוצע בהייטק שיעור שכר ממוצע בהייטק לשכר במשק(ציר ימני) 311.2 166.4 9.6 4.7 5.4 10.4 0 50 100 150 200 250 300 350 גברים נשים יהודים לא חרדים ערבים חרדים תיאור וניתוח מגמות במגזר ההי יטק | 5 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתן לראות כי בשנת2024 כ- 95.4% מה גברים ה מועסקים במגזר ההייטק היו יהודים לא חרדים ו כ- 91.7% מכלל הנשים המועסקות בהייטק יו ה נשים יהודיות לא חרדיות. קבוצות באוכלוסייה עם שיעור נמוך יחסית במגזר ההייטק יו ה נשים חרדיות כ- 5.7% , גברים ערבים כ- 2.9% ,נשים ערביות כ- 2.6% ו גברים חרדים כ- 1.7% . 3 . משרות פנויות בענף ההייטק תרשים 5 לה לן מציג את שיעור המשרות הפנויות בענפי ההייטק ובכלל המשק בין שנת 2022 למאי 2025 . ת רשים5 : )מספר בשיעור המשרות הפנויות בענפי ההייטק ובכלל המשק (אלפים6 אפשר לראות כי בא וקטובר2025 מספר המשרות הפנויות ב הייטק שירותים היה כ- 13.8 אלף בהשוואה לכ- 22.6 אלף בינואר2022 , ירידה של39%, מספר המשרות הפנויות ב ה ייטק תעשיה היה כ- 3.8 אלף, ירידה של6.3% לעומת ינואר2022, בהשוואה לירידה ש ל 2.2% .בכלל המשק ,בתקופה הנסקרת שיעור המשרות הפנויות בהייטק שירותים ירד משיא של9.1% בינואר2022 לשפל של3.3% באוקטובר2023 ומאז עלה ל- 4.9% באוקטובר2025 , ו בהייטק תעשיה ירד משיא של4.1% באפריל2022 לשפל של2.4% באוגוסט2023, ומאז עלה ל- 4.5% באוקטובר 2025 . מנתונים או עולה כי הביקוש לעובד ים בהייטק שירותים ירד באופן חד בעיקר בתקופה ינואר2022 לאוקטובר 2023 ולאחר מכן עלה באופן מתון עד אוקטובר2025 . :הגורמים המגייסים עובדים בענף הם בעיקר  חברות ותיקות .המושפעות בעיקר מיצוא מוצרים ושירותים  מרכזי מחקר של חברות בינלאומיות המושפעות בעיקר ממצבן העסקי, כך מספר המועסקים ב ישראל ב חלק .)מחברות הבינלאומיות יורד (כמו אינטל) ומספר המועסקים בחלקן עולה (כמו אנבידיה  סטרטאפים בשלבי צמיחה שונים, הממומנים בי ן .היתר על ידי גיוסי השקעות 6 ,הלמ"ס מספר המשרות הפנויות, מרץ- מאי2025 , 18 ביוני2025 . 3,756 13,843 3.0% 4.9% 4.5% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 2022-1 2022-2 2022-3 2022-4 2022-5 2022-6 2022-7 2022-8 2022-9 2022-10 2022-11 2022-12 2023-1 2023-2 2023-3 2023-4 2023-5 2023-6 2023-7 2023-8 2023-9 2023-10 2023-11 2023-12 2024-1 2024-2 2024-3 2024-4 2024-5 2024-6 2024-7 2024-8 2024-9 2024-10 2024-11 2024-12 2025-1 2025-2 2025-3 2025-4 2025-5 2025-6 2025-7 2025-8 2025-9 2025-10 הייטק תעשייה הייטק שירותים שיעור משרות פנויות-הייטק תעשייה שיעור משרות פנויות-הייטק שירותים שיעור משרות פנויות-כלל המשק תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 6 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm 4 . גיוסי הון בהייטק תרשים6 להלן מציג את סך גיוסי הון ל ח ברות הייטק בישראל ומדד נסד"ק בשנים2018 עד2025 . תרשים6 : גיוסי הון בהייטק ומדד נסד"ק מרבעון ראשון8 201 עד רבעון שלישי2025 (במיל יארדי )דולר7 אפשר לראות כי ברבעון רביעי2021 גיוסי ההון הגיעו לשיא של כ- 10.2 מיליארד דולר , לאחר מכן על רקע הלאות ,ריבית בעולם גיוסי הון ירדו ל- 2.2 מיליארד דולר ברבעון רביעי2023 ומאז עלו לכ- 5.3 מיליארד דולר ברבעון שלישי2025 . :ברוב התקופות קיים מתאם בין השינוי בגיוסי הון להייטק לבין מדד נסד"ק, כמפורט בתקופות להלן  מרבעון ראשון2018 עד רבעון רביעי2021 גיוסי ההון עלו בכ- 10.4% ומד ד נסד"ק עלה בכ- 5.1% .  מרבעון רביעי2021 עד רבעון רביעי2022 גיוסי הון ירדו בכ- 24% ומדד נסד"ק ירד בכ- 8.3% .  מרבעון רביעי2022 עד רבעון רביעי2023 חלה היפרדות – גיוסי הון ירדו 10.3% ומדד נסד"ק עלה בכ- .4% 6.  מרבעון רביעי2023 עד רבעון שלישי2025 חזר המתאם– גיו סי הון עלו בכ- 24.6% ומדד נסד"ק עלה בכ- 11.4% . בשנת2023 חלה ירידה בגיוסי הון במרכזי הייטק בעולם למרות העלייה במדד הנסד" ק, כמוצג בתרשים7. תרשים7 : שינוי בגיוסי הון במרכזי הייטק בעולם בשנת2023 8 7 ,בנק ישראל מצגת ,הנתונים הכלכליים העיקריים ברקע החלטת מדיניות הוועדה המוניטרית, איור14: גיוסי הון של חברות הייטק ישראליות, מבוסס על נתוניIVC , 24 בנובמבר2025 .מדד נסד"ק :, ממוצעים רבעוניים, כניסה30 בנובמבר2025 . 8 ,רשות החדשנות דוח שנתי מצב ההייטק 2024 , עמוד32 , 2024 . 10.2 5.3 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 0 2 4 6 8 10 12 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 רבעון4 רבעון1 רבעון2 רבעון3 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 גיוסים בהייטק(מיליארדי דולר)מדד הנסד" ק(ממוצע ברבעון ,ציר ימני) -67% -65% -54% -49% -45% -33% -27% -14% -80% -70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0% שבדיה-שטוקהולם גרמניה-ברלין ישראל בריטניה-לונדון צרפת-פריז ארה"ב-ניו יורק ארה"ב-בוסטון ארה" ב-עמק הסיליקון תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 7 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm אפשר לראות כי בשנת2023 היתה בישראל ירידה של כ- 54% בגיוסי הון, שיעור נמוך מגרמניה ומשבדיה וגבוה מארה"ב, צרפת ובריטניה. ב תרשים8 גיוסי הון בשנת2024 .במרכזי הייטק בעולם תרשים8 : גיוסי הון במרכזי הייטק בעולם( 2024 , )מיליארדי דולר9 ניתן לראות כי בשנת2024 ישראל היתה במקום ה חמישי בסך גיוסי הון לחברות טכנולוגיה בהשוואה ל האבים שונים. ב תרשים9 .להלן שיעורי ההשקעות בחברות טכנולוגיה בישראל לפי מקור ההשקעה ת רשים9 : גיוסי הון של חברות טכנולוגיה בישראל לפי מקור ההשקעה (מיליוני דולרים , 2022 - 2025 ) 10 אפשר לראות כי שיעור ההשקעות הזרות בישראל גבוה ב אופן חד לעו מ ת.שיעור ההשקעות הישראליות קיים עניין ,עולמי נרחב בשוק ההייטק הישראלי ו משיכה של השקעות זרות ומגוון חברות בינלאומיות אשר פתחו מרכזי פיתוח .בישראל י שראל מהווה יעד מועדף להשקעות של קרנות הון סיכון ותאגידים בינלאומיים. בתרשים10 משקל החשבון השוטף בתוצר בשנת2024 והש י נוי משנת1997 במדינות ה מפותחות. 9 ,רשות החדשנות דוח שנתי מצב ההייטק5 202 , עמוד28 , ספטמבר 5 202 . 10 IVC, Israel Tech Review Q1, April 2025. 87.4 19.4 11.9 11.1 10.6 9.4 6.0 5.7 3.8 3.8 3.0 3.0 2.6 1.6 1.3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 87% 162% 71% 106% 124% 124% 189% 209% 58% 194% 186% 238% 104% 0% 50% 100% 150% 200% 250% - 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000Q1/2022Q2/2022Q3/2022Q4/2022Q1/2023Q2/2023Q3/2023Q4/2023Q1/2024Q2/2024Q3/2024Q4/2024Q1/2025 השקעות ישראליות השקעות זרות פער באחוזים תיאור וניתוח מגמות במגזר ההייטק | 8 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תרשים10 : משקל החשבון השוטף ב תוצר במדינות ה מפותחות בשנת4 202 11 אפשר לראות כי בשנ ת2024 משקל החשבון השוטף בתוצר בישראל היה2.8% , מקום13 מבין38 ,מדינות מפותחות והשינוי משנת1997 היה6.2 נקודות האחוז. בשנת2024 המשקל בממוצע המדינות המפותחות היה0.1% , בממוצע גוש האירו2.6% ובממוצע האיחוד האירופי3.2% .לגידול בחד ביצוא שירותי הייטק היה חלק נכבד .בכך כלכלת ישראל צלחה את משבר הקורונה בשנים2020 ו- 2021 ואת המשבר הכלכלי העולמי בשנת2009 באופן קל יחסית, בין היתר, בזכות מגזר ההייטק. מצד שני, במשברים כלכליים בהם ההייטק הוא גורם מרכזי, ישראל ניזוקה באופן גדול יחסית למדינות אחרות, כך קרה בעת משבר הדוט-קו ם בשנת2001 , וכך קורה החל מהמחצית השנייה של2022 . עם זאת, מגזר ההייטק בישראל מפותח ובשל יותר בשנת2023 לעומת משבר הדוט-קום בשנת2001 , ועל- כן הפגיעה הייתה .מתונה יותר 5 . משקל ההוצאה על מחקר ופיתוח במדינות המפותחות תרשים11 מציג את ההוצאה הלאומית למו"פ מהת וצר ב- OECD בשנ ת2024 . תרשים11 : הוצאה לאומית למו"פ מהתוצר במדינות ה- OECD בשנת2024 (ב- )% 12 11 IMF, Current account balance, percent of GDP, Percent of GDP, accessed: 25th November 2025. 12 OECD, stat, Main Science and Technology Indicators, Gross domestic expenditure on R&D as a percentage of GDP, accessed: September 14, 2021. The figure is for 2010 and 2019 or the latest figure available. 2.8% 6.2 -10 -5 0 5 10 15 -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% נורבגיה אירלנד דנמרק הולנד שוויץ לוקסמבורג שבדיה גרמניה קוריאה יפן סלובניה ספרד האיחוד האירופי ישראל גוש האירו ליטא אוסטריה הונגריה פורטוגל צ'כיה איטליה מדינות מפותחות צרפת פולין פינלנד קנדה טורקיה מקסיקו בלגיה אסטוניה קוסטה ריקה צ'ילה לטביה קולומביה אוסטרליה איסלנד בריטניה סלובקיה ארצות הברית ניו-זילנד יוון 2024 שינוי בשנים2024-1997 בנקודות האחוז(ציר ימני) 6.3 5.0 3.6 3.4 3.4 3.3 3.3 3.1 3.1 3.0 2.7 2.7 2.2 2.2 2.1 2.1 1.9 1.8 1.8 1.8 1.7 1.6 1.6 1.5 1.5 1.4 1.4 1.3 1.0 1.0 1.0 0.8 0 1 2 3 4 5 6 7 ישראל קוריאה שבדיה ארה"ב יפן בלגיה אוסטריה גרמניה פינלנד דנמרק הOECD איסלנד הולנד צרפת סלובניה האיחוד האירופי נורבגיה אסטוניה צ'כיה קנדה פורטוגל אירלנד פולין ספרד יוון טורקיה הונגריה איטליה ליטא סלובקיה לוקסמבורג לטביה תיאור וניתוח מגמות במגזר ההי יטק | 9 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm ניתן לראות כי ההוצאה למו"פ אזרחי מהתוצר בישראל בשנת2024 י הי תה6.3%, הגבוהה ביותר במדינות ה- OECD , בהשוואה ל- 2.7% בממוצע ה- OECD ול- 2.1% בממוצע האיחוד האירופאי. המדינה השנייה לאחר ישראל היא דרום קוריאה( 5.0% ). תרשים12 מציג נתונים על ההוצאה למו"פ לנפש ב- OECD . תרשים12 : הוצאה לאומית למו"פ לנפש( ,בדולרים שווי כוח קנייה23 20 ) 13 ניתן לראות כי ההוצאה למו"פ אזרחי לנפש בישראל תה י הי בשנת 2023 כ- 3,390 דולר במונחי שווי כוח קנייה, ה לה ו גד ביותר בהשוואה ומדינות הנסקרות ובהשוואה ל- 1,586 דולר ב- OECD ול- 1,269 דולר באיחוד האירופ י. הגידול בהוצאה על מו"פ בשנים2013 עד2023 בישראל היה141.9%, בהשוואה ל- 77.2% ב- OECD ול- 76.8% באיחוד .האירופי ב תרשים13 להלן שיעור ההוצאה הממשלתית למו"פ מכלל ההוצאה תרשים13 : שיעור ההוצאה הממשלתית למו"פ מכלל ההוצאה (אחוזים , 2 2 20 ) 14 אפשר לראות כי שיעור ההוצאה הממשלתית בישראל בשנת2022 היה6.8% הנמו ך ביותר ב- OECD . בישראל משקל מימון מו"פ מחו"ל הוא גבוה ומשקל מימון מקומי נמוך (ממשלה ומגזר עסקי), בגין פעילות של מאות מרכזי מו"פ של חברות בינ"ל . בשנת2019 , משקל המימון מחו"ל ב תת ענף מחקר מדעי ופיתוח היה66.5% וב תת ענף ת ו כנות וייעוץ בתחום מחשבים 62% , ב תת.ענפים אלו פועלים רוב מרכזי המו"פ15 ל השקעה ממשלתית יתרונות במימון מו"פ פורץ דרך ה מוערך בסיכון גבוה או שתוצאותיו מוערכות ,בטווח הבינוני והארוך בשל כך ה מגזר הפרטי מתקשה לגייס מימון. 13 OECD, stat, Main Science and Technology Indicators, Gross domestic expenditure on R&D per capita population (current PPP $) , accessed: 25th November 2025. 14 OECD, stat, Economic Outlook 117, Exports of goods and services, volume in USD (national accounts basis), 25th November 2025. 3,390 2,780 1,586 1,269 - 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 ישראל ארה"ב קוריאה שבדיה אוסטריה בלגיה דנמרק גרמניה איסלנד אירלנד פינלנד נורבגיה הולנד יפן OECD לוקסמבורג צרפת האיחוד האירופי קנדה סלובניה צ'כיה אסטוניה פורטוגל איטליה ספרד פולין הונגריה יוון טורקיה ליטא סלובקיה לטביה 30.4 23.0 6.8 0 10 20 30 40 50OECD