חומר רקע

 5 , קומה2 , בנין ג'נרי7 רחוב בנק ישראל  טל 02-6553855 www.sviva.gov.il 1 27/11/25 לכבוד הוועדה לביקורת המדינה :הנדון תשובת המשרד לוועדה לביקורת המדינה בנושא מדיניות כריית פוספטים בשדה בריר- בקשה לחוו"ד לפי סעיף21 לחוק מבקר המדינה (דיון מה– 11/25 25/ ) 'במסגרת החלטת ממשלה מס3350 מתאריך7/9/25 , החליטה הממשלה על קידומה של תמ"א1/1/14 - אתר כרייה שדה בריר (וזוהר דרום), תוך שהיא קובעת את הפעולות הנדרשות לעניין. בתאריך25/11/25 קיימה הוועדה לביקורת המדינה דיון בנושא מדיניות כריית פוספטים בשדה בריר , כשעל שולחנה הונחה בקשה מאת חברי הכנסת יוראי להב הרצנו, מטי צרפתי הרכבי וקארין אלהרר, להפעיל את סמכות הוועדה לפי סעיף21 לחוק מבקר המדינה, לשם בקשה לקבלת חוות דעת המבקר לגבי אופן קידום החלטת ממשלה זו" :. בסיום הדיון, יו"ר הוועדה סיכם הוועדה מבקשת מכלל משרדי הממשלה ובע יקר משרד הבריאות, .המשרד להגנת הסביבה ומשרד המשפטים להגיש את עמדתם בתוך יומיים לוועדה דיון נוסף יתקיים לקבלת החלטות בתוך שבועיים. :להלן עמדת המשרד להגנת הסביבה .ככלל, פעילות כרייה מלווה בהשפעות משמעותיות בהיבטים של איכות אוויר, רעש, אקולוגיה, נוף, ניקוז, טיילות ועוד יש לצפות כי ה דבר יהיה נכון גם ביחס ל תכנית לכריית פוספטים בשדה בריר ובזוהר דרום (תמ"א1/1/14 ) . יצוין כי .הפוספטים מצויים בעומק הקרקע ובשכבת מטרה דקה יחסית ,לכן על מנת לכרות שכבה זו, נדרשות פעולות כרייה על פני שטחים רחבי ידיים, תוך הרס בתי הגידול והנוף הקיימים, שינוי דרמטי של משטר הזרימה, יצירת חומרי תפל בכמויות גדולות, הרחפת אבק ויצירת רעש מ פיצוצים , הפצת קרינה שמקורה בחומרים רדיולוגיים טבעיים ועוד . א ת התפרושת, ההיקף והעוצמות של הה שפעות הסביבתיות כתוצ אה מ כריית פוספטים באתרים ספציפיים אלו , לא ניתן יהיה להעריך באופן וודאי וספציפי לאתר זה ולסביבתו- האנושית והטבעית כאחד- אלא לאחר שיוגש תסקיר השפעה על הסביבה, אשר יוכן בהתאם להנחיות המשרד להגנת הסביבה ואישורן על ידי המועצה הארצית לתכנון ובניה , וביחס לתסקיר זה .תגובש חוות דעת המשרד להגנת הסביבה ביחס לשאלת הצורך בגיבוש מדיניות למשק הפוספטים - מדיניות זו צריכה ל התייחס לכל שרשרת משק הפוספטים- מאיתור המרבצים, עבור דרך מתן הזכויות לניצולם, כריית המרבצים, מיצויים, מכירת המוצרים לשווקים בישראל ,ומחוצה לה ,בחינת התועלות למשק ולכלכלה בין השאר בתחומי התעסוקה והיצוא קביעת תמלוגים , והעמדת בטוחות .לצורך שיקום הנזקים הסביבתיים מפעילות הכרייה ומהפעילות התעשייתית ההמשכית לה המשרד להגנת הסביבה סבור שישנה חשיבות לכך שתהיה לממשלה מדיניות עדכנית ומקיפה בנו גע למשק הפוספטים .ויהיה מוכן לקחת חלק בכל צוות שיוקם על ידי הממשלה בעניין לאור ההיבטים המגוונים של הנושא ראוי שצוות הבוחן מדיניות כאמור יובל על ידי גורם בעל ראיית מאקרו כגון משרד .רוה"מ  5 , קומה2 , בנין ג'נרי7 רחוב בנק ישראל  טל 02-6553855 www.sviva.gov.il 2 יצוין כי המסמך האחרון שכלל המלצות למדיניות ממשלתית, הוגש לפני למעלה מעשור, ביוני2013 (המלצות הוועדה הבין משרדית לבחינת משק הפוספטים). במסמך זה נרשם כי "נדרשת מדיניות ממשלתית ברורה", אולם המלצה זו היתה ביחס ל "תנאים המבטיחים וודאות גדולה ככל האפשר בנוגע להיקף ואיכ ות חומרי הגלם הזמינים לניצול על ידי .התעשייה לתקופות זמן ארוכות" בלבד. המלצות בהיבטי סביבה באותו מסמך, נגעו לשיקום המכרות בלבד לא ברור האם .מסמך זה הוביל להחלטת ממשלה אשר אימצה מדיניות ל עמדת המשרד ,להגנת הסביבה ישנה חשיבות רבה לכך שתהיה לממשלה מדינ יות עדכנית ומקיפה בנו,גע למשק הפוספטים הן בשל ההשפעות הסביבתיות שמשק זה מסב , והן לאור חלקם של הפוספטים במשק הישראלי. מ דיניות שכזו, נכון שתגובש בהובלת משרד האנרגיה והתשתיות, בשיתוף .משרדי הממשלה הרלוונטיים, בהם המשרד להגנת הסביבה לבסוף, נבק ש לחדד נקודה בנוגע להוד עת הדוברות שיצאה מהוועדה לאחר הדיון ב– 25/11/25 . כותרת ההודע ה הייתה כך– " הוועדה לביקורת המדינה: משרדי הבריאות והגנ"ס מתנגדים להחלטת הממשלה לקדם תוכנית לכריית הפוספטים בשדה בריר ." חשוב לציין ש במסגרת הדיון משרדנו הקפיד להימנע מהבעת עמדה על תכנית כרי ית הפוספטים ב שדה בריר , ו כפי ,שהוסבר מעלה עמ דה כזו ת גובש רק לאחר הכנת תסקיר השפעה על הסביבה והגשתו למשרד להגנת הסביבה .