חומר רקע
01/12/2025
לכבוד
ח"כ קטי קיטרין שיטרית
יו"ר הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
ג.נ.,
הנדון: דיון על חרמות על ילדים השלכותיהן והטיפול בהן
אנו פעילות מרשת הפעילים לחיים בכבוד וכן הורים לילדים שנפגעו מחרמות והפורום למאבק בעוני. אנו מבקשות להביא מהניסיון וידע שצברנו דרך כאב סבל, תסכול וכעסים ופונים לוועדה עם מחשבותינו והמלצותינו:
משרד החינוך יש להם אחריות לא רק להקנות ידע ולהגיש לבגרויות אלא בראש ובראשונה להקנות הן ערכים הן מיומנויות וכלים לחיים חברתיים.
ראוי כי משרד החינוך יתעדף בתקציבים, בתוכניות ובנהלים את ההתמודדות עם אלימות וחרמות ובחינוך חברתי.
ראוי שתוקם יחידה ייעודית במשרד החינוך, מהמשרד ועד אנשי צוות ייחודיים לסוגיה ביניהם פסיכולוגיי עם הכשרה ושעות ייעודיות. צריכים להיות נהלים כגון מעני גפן לזמני ההפסקות, הפסקת הוראה במקרי אלימות וחרמות וכו'.
הרשויות המקומיות הנן שותפות לחינוך ברשויותיהם הן בעלות ידע ויכולות השפעה. (שיבוץ תלמידים לדוגמא נתון להחלטת הרשות.)
משרד החינוך צריך להיות אחראי על הסוגיה יחד עם הרשויות המקומיות:
יש להקים בכל רשות ועדה משותפת בה ישבו הורים לילדים שנפגעו, נציגי ועד הורים, נציגי הרשות המקומית ואנשי מקצוע.
יש להפעיל מנגנונים המטילים אחריות על בית הספר לתת מענים. את המענים יש לעצב עם הילד הנפגע והוריו ועם השירות פסיכולוגי חינוכי.
משרד החינוך יתן תקציבים הן לצורך החזקת הוועדות הללו והן לצורך טיפולים פסיכולוגים לילדים.
תוכניות גפן מתאימות יאותרו ויוצעו לבתי הספר ללא תשלום.
בתי הספר יובילו באחריות למניעת חרמות:
א. בית הספר יאפשר פנייה ישירה אליה וכן פנייה לוועדה הרשותית וידע את כלל ההורים על כך.
ב. בית הספר יחד עם ועד ההורים. ידאג להחתמת כלל ההורים והתלמידים בתחילת כל שנת לימודים על מסמך המחייב התנהגות ערכית לרבות מניעת חרמות.
ג. בית הספר יקצה שעות לימוד לעסוק ביחס הראוי בין ילדים לרבות ערנות לחרמות ומחויבות לפעול כנגד זה.
ד. בית ספר שלא יתן מענים אילו - ייקנס.
יש להבטיח כי הילדים הנפגעים יקבלו מענים שלא במסגרת טיפול הרווחה או נכות ביטוח לאומי אלה כזכאים לטיפול פסיכולוגי שיספק לפי בחירת ההורים או על ידי משרד החינוך, באמצעות אנשי מקצוע ייעודיים - בלי לתייג את הילדים כילדים בסיכון או נכים.
נפגעים שנותרים עם פגיעה של ממש יש להכיר בהם בביטוח הלאומי במסלולים מיוחדים מותאמים.
חרמות והטרדות מיניות ואף תקיפה מינית חוברים לא פעם יחד. יש להערך הן במניעה מראש והן בטיפול בדיעבד למקרים כאילו. בתוך עבודת כלל הגופים יש להערך עם נוהלים ומענים מתאימים.
האלימות והתוצרים חלילה של החרמות -הנן במהותן עבירות פליליות, ויש לטייב את החוקים וההתנהלות:
א. יש להנחות המשטרה לפתוח חקירה עם הוודע החשש לעבירה בלא להמתין להגשת תלונה על ידי הנפגע.ת.
ב. יש לחוקק עבירה של הזנחה המביאה לכך שילדו של אדם יהיה שותף בגרימת נזק נפשי ופיזי לקטין. באופן זה צעיר בן 14 -ניתן יהיה להעמיד לדין את הוריו על מחדל של אי טיפול בצעיר פוגע, הליכה לטיפול או הנחיות אחרות שיקבלו מהגורמים המטפלים בבית הספר או מהוועדה הרשותית.
ג. יש לעצב נוהל בבתי המשפט לטיפול מהיר בתביעות נזיקיות ופליליות בגין תקיפת קטין נפשית /פיזית/מינית.
בכבוד רב,
צופיה שניידר, רוז, ליזה קומע, איתדאל מרבוע ובקי קשת, עו"ד