החלטות ועדה

הכנסת הוועדה לביטחון לאומי :סימוכין2025-192833 ,ירושלים י"ב בחשוון תשפ"ו 2 בדצמבר 2025 לכבוד ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחון לאומי ח"כ יריב לוין, שר המשפטים היועצת המשפטית לממשלה ,מכובדיי :הנדון הייצוג המשפטי שקיבלה הקצינה רפ"ק רינת סבן מהתנועה לאיכות השלטון, וכן בכלל .בעניין ייעוץ וייצוג משפטי שמעניקות עמותות שונות לקצינים מכהנים ביום18.11.2025 .קיימה הוועדה דיון בנושא האמור בפתח הישיבה הדגיש יו"ר הוועדה כי קבלת ייעוץ או ייצוג משפטי לעובד ציבור מעמותה פוליטית מהווה שוחד לכל דבר ועניין, ועל כן קיימת לוועדה חובה לבקר את הנושא, במיוחד נוכח הבקשה לדיון שהוגשה על- ידי ח"כ יצחק קרויזר. עוד הוסיף כי יעשה כל שניתן כדי למנוע הישנות מקרים מסוג זה, וציין כי יבקש את עמדת הגורמים המשפטיים בעניין חו.קיות ההליך היועצת המשפטית לוועדה, עו"ד מירי פרנקל שור, ציינה כי היא מבינה את חשיבותו העקרונית של .הדיון, אך ביקשה לא להידרש למקרה ספציפי ח"כ יצחק קרויזר, יוזם הדיון, הדגיש כי מדובר בתופעה חמורה וזועקת לשמיים, במסגרתה גורמי אכיפה האמונים על אכיפת החוק "מ כופפים" אותו. הוא הבהיר כי נוכח רמות הדרג הגבוהות המעורבות בעניין, לרבות התערבות הייעוץ המשפטי לממשלה וקיום טענות לאיומים כלפי שר מכהן בדרישה לקידום אותה קצינה, אין אפשרות אחרת אלא לדון במפורש במקרה הספציפי. קרויזר ביקש לקבל מנציגי הייעוץ המשפטי תשובה ברור.ה באשר לחוקיות ההליך ח"כ לימור סון הר- מלך ביקשה להבהיר כיצד ניתן להבטיח שאותה קצינה לא תטפל בעתיד בעניינים הנוגעים לתנועה לאיכות השלטון. בנוסף עמדה על חשיבות הצגתן בפני הוועדה של .התבטאויות שופטים בעניינה של הקצינה ושל בחינת דפוסי התנהלותה בתיקים שונים ח"כ טלי גוטליב העלתה את סוגיית חקירת הפצ"רית, וציינה כי ייתכן שהקצינה תידרש להורות על תשאול או חקירה בא זהרה של היועצת המשפטית לממשלה זאת בזמן שהיועצת, לכאורה, מתערבת .באופן אישי בקידומה ח"כ מירב בן ארי ציינה כי פנתה ביום שלפני כן ליועץ המשפטי של המשרד לביטחון לאומי וביקשה שלא ישלח נציגים מטעמו לדיון. היא הביעה התנגדות לדיון הספציפי בעניינה של הקצינה, אך הסכימה לעמדה העקרונית כי אין זה ראוי ששוטרים או כבאים יקבלו ייצוג משפטי מעמותות .פרטיות, וכי עליהם לקבל ייצוג מהמדינה בלבד ח"כ מיקי לוי אמר כי אמנם על הוועדה חלה החובה לעקוב אחר שוטרים שסרחו, אך אין לאפשר מצב שבו "שופכים את התינוק עם המים". הוא הקריא בפני הוועדה את הוראות החוק האוסרות .קבלת טובות הנאה היועץ ה משפטי של משטרת ישראל, תנ"צ אלעזר כהנא, הדגיש כי לא יתייחס למקרה ספציפי. עם זאת ציין כי שוטרים ,הפונים בבקשות לייעוץ משפטי בנושא עתירות מקבלים הנחיות מראש ולעיתים אף נדרשים לחתום על טופס ניגוד עניינים. עוד הוסיף כי במשטרת ישראל לא מתנהל .מעקב שיטתי אחר עתירות של שוטרים ואופן ייצוגם ע "ל פניו מדובר באירוע חמור בו קצינה שהיא "עובדת ציבור" מקבלת "מתנה בדמות ייצוג חינמי בהליך משפטי, כאשר אותה קצינה כפופה ישירות לניצ ב במשטרת ישראל שאחראי על אגף החקירות, וכל זאת כאשר "נותנת המתנה" היא עמותה פוליטית בעלת זיקה ישירה לאותו קצינה ולאותו נציב, בין היתר בכך שהיא מגישה עשרות רבות של עתירות הקוראות לחקור אישים כאל ה .ואחרים, חקירות עליהן אמונה הקצינה והניצב כמו כן, על פניו, מדובר ב"מתנה אסורה" שיכולה .לענות על ההגדרה של שוחד לעובד ציבור הכנסת הוועדה לביטחון לאומי בנסיבות אלה הוועדה מבקשת לקבל בהקדם התייחסות בכתב , ולא יאוחר מ- 14 :יום 1. יועמ"ש המשטרה, תנ"צ אלעזר כהנ:א א. האם בסמכות יועמ"ש המשטרה להעניק אישור לקבלת מתנה אסורה; כיצד ?המשטרה פועלת כאשר מוגשת תלונה על מתנה לעובד ציבור ב. אילו צעדים מבוצעים כאשר מתברר ששוטר מקבל מתנה מבלי שדיווח על כך או ;)ללא היתר ככל שישנו (משמעתיים ואחרים ג. האם קיים תקדים בו שוטר קיבל ייצוג משפטי חינם מעמותה שיש לה זיקה ?למשטרה ד. ?ביחס לשוטר שמקבל מתנה, מה ההבחנה בין מתנה אסורה לבין שוחד ה. האם האיסור של ממשלת ישראל ועובדיה לגייס תרומות, למעט במקרים חריגים ובאישור מראש של הממשלה ובחינה של הייעוץ המשפטי לממשלה ולא חר קבלת עמדתה של ועדת התרומות לא חל מקל וחומר על מתנה לעובד ציבו ר מסוים ?במשטרת ישראל ו. האם בעניינה של הקצינה קבלת המתנה נבחנה בהתאם לחוק ולפסיקה? האם אין מדובר בניגוד עניינים מובהק? האם הקצינה או העמותה התבקשו לנפק הסברים בדבר הייצוג החינמי? ככל שכן, האם הדבר מתועד? ככל שכן, הוועדה מבקשת .לקבל לידיה את המסמכים 2. היועצת המשפטית לממשלה, הגב' גלי בהרב-מיארה: א. האם בסמכותה או בסמכות יועמ"ש המשטרה להעניק אישור לקבלת מתנה ?אסורה; כיצד היועצת פועלת כאשר מוגשת תלונה על מתנה לעובד ציבור ב. האם קיים תקדים בו שוטר קיבל ייצוג משפטי חינם מעמותה שיש לה זיקה ?למשטרה ג. האם יש הנחייה כי עמותות, לרבות עמותות עם זיקה ישירה ליועצת ולמשטרת ?ישראל יכולות לייצג בחינם קצינים בגופי ביטחון ד. האם האיסור של ממשלת ישראל ועובדיה לגייס תרומות, למעט במקרים חריגים - באישור מראש של הממשלה ובחינה של הייעוץ המשפטי לממשלה ולא חר קבלת עמדתה של ועדת התרומות לא ח ל מקל וחומר על מתנה לעובד ציבור מסוים ?במשטרת ישראל ה. האם בעניינה של הקצינה קבלת המתנה נבחנה בהתאם לחוק ולפסיקה? האם אין מדובר בניגוד עניינים מובהק? האם הקצינה או העמותה התבקשו לנפק הסברים בדבר הייצוג החינמי? ככל שכן, האם הדבר מתועד? ככל שכן, הוועדה מבקשת ל.קבל לידיה את המסמכים ו. האם מעורבותה של היועצת בשאלת מינויה של קצינה בדרגת רב פקד היא אירוע שגרתי? האם מעורבותה של היועצת משליכה על עמדתה בסוגיי ת קבלת ייצוג משפטי חינמי לקצינה? ז. האם הפרסומים המפרגנים של העמותה לטובת היועצת, משליכה על עמדתה ?בשאלת הייצוג החינמי ,בכבוד רב ח"כ צביקה פוגל יושב ראש הוועדה :העתקים חברי הוועדה