חומר רקע - גורמים חיצוניים
4.12.2025
לכבוד
ועדת הכלכלה של הכנסת
ח"כ דוד ביטן –
יו"ר ועדת הכלכלה
:הנדון
נייר עמדה מטעם שח"ם– ארגון השחקנים והשחקניות
בעניין הצעת חוק זכויות מבצעים ומשדרים
(תיקון–
הרחבת חוק הזכויות), התשפ"ה–
2025
– בעניין העמדה לרשות ה
ציבור (בתחום ה
אודיו-
)ויז'ואל
לקראת הישיבה הקרובה ,
ברצוננו להציג את עמדת שח"ם–
ארגון השחקנים והשחקניות בישראל לנושא זכות
העמדה לרשות הציבור (בתחום ה
או
דיו -יז ו)'ואל .
רקע כללי
במסגרת הצעת החוק שמטרתה להגן ולשמור על זכויותם של המבצעים בישראל ניתן דגש רב על מנת לסיים את
המצב האנומלי הקיים כיום (ומזה שנים רבות) שבו זכויותיו של אומן מבצע לא נשמרות בפלטפורמות
.)'הסטרימינג השונות (כגון נטפליקס, דיסני וכו ,כך למשל במצב הנוכחי והלא סביר בעליל, שחקן מקבל
תמלוגים כאשר תכנית שהוא משתתף בה משודרת בערוצים/גופי השידור הישראליים (כאן, קשת, רשת, הוט
.ויס) אך הוא לא מקבל תמלוגים אם אותה הסדרה משודרת (או מועמדת לציבור) בפלטפורמות הבינלאומיות
העמדה לרשות הציבור– הוראות מעבר
במסגרת
הדיונים בוועדה התקיים שיח רב על הוראות המעבר הרלוונטיות לטובת הסדרת העניין, והאם נכון
.וראוי שהוראות אלו יכללו גם הפקות שצולמו לפני תיקון החוק
אנו סבורים שההסתכלות הראויה והנכונה במקרה זה היא ההגנה על זכות המבצעים. האם הגיוני למשל שכאשר
קרן מור ונועה קולר משודרות באותו הפרק בדיוק בתכנית "קופה ראשית" פעם אחת ב"כאן" ופעם אחת
בנטפליקס הן יקבלו על כך תמלוגים רק מ"כאן" אבל לא מנטפליקס? הרי ברור לכל בר
דעת שזכויות המבצעים
שלהן נפגעות במקרה זה. לכן הקביעה צריכה להיות גורפת ללא התייחסות למועד צילום/שידור ראשוני של
ההפקה. כאשר שחקן משודר בגוף זה או אחר הוא צריך לקבל על כך תמלוגים, זו בדיוק ההגנה על זכות
.המבצעים שלו
אין סיבה על כן לדחות את חובת תשלום התמלוגים על יצירות קיימות שכן מדובר בפגיעה קשה בשכר השחקנים
והאומנים. גופי ענק נהנים שנים מזכות המבצעים של השחקנים אך מסרבים לשלם על כך, מה שמהווה פגיעה
.עצומה בציבור השחקנים והאומנים בישראל
נושא זה נכון שיקבע בחקיקה ולא באמצעים אחרים. נבקש להתייחס לנייר העמדה שהוגש לוועדה בתאריך
3.12.2025
ע"י עו"ד תמיר אפורי בשם ארגון חברות הסרטים–
MPA
. בפסקה2
בנייר העמדה מציג עו"ד אפורי
"פתרון" המתבסס על חתימת הסכמים בין איגוד העובדים המייצג את השחקנים לבין גופי ההפקה המקומיים
ונשען לפי דבריו על הסכם שיש לנו בשח"ם מול קשת. חשוב לנו להבהיר כי מדובר בזריית חול בעיני הוועדה
ובאי דיוקים רבים והיינו מצפים
להצג
ה
מהימנה יותר של האמת מעו"ד מומחה בתחומו כעו"ד אפורי. המציאות
היא שאין כיום הסכם המסדיר הענקת תגמולים לשחקנים כאשר היצירה בה הם לקחו חלק מועמדת לרשות
הציבור בפלטפורמות הזמינות בישראל. לשח"ם יש הסכם מול קשת המסדיר תשלומים לשחקנים
ש כא ר הפקה
בה הם השתתפו נמכרה לשידור בחו"ל מחוץ לישראל. כלומר, לא מדובר למשל בשידור בנטפליקס ישראל או
.'בדיסני ישראל אלא כאשר ההפקה נמכרת לשידור במדינות שונות כמו ארה"ב, מדינות אירופה, אוסטרליה וכו
התיקון לחוק מדבר באופן ברור על העמדה לרשות הציבור בפלטפורמות הרלוונטיות לאזרחי ישראל ושבהן ניתן
לצפות בישראל. לכן לא ברורה כלל עמדתו של עו"ד אפורי וארגוןMPA
(המייצג כאמור
תאגידי
ענק
בינלאומיים ) המנסה לטעון טיעונים שאינם נסמכים על המצב הקיים כיום ומעוותים לחלוטין את המציאות
.בשטח
סיכום
אנו מודים לוועדה וליו"ר הוועדה על המהלכים לחיזוק ושמירת זכות המבצעים של אומנים בכלל ושחקנים
בפרט. המציאות הקיימת כיום, בה זכות המבצעים נפגעת מזה שנים רבות בכל הנוגע לאי קבלת תמלוגים עבור
העמדה לרשות הציבור
בתחום האודיו -
ויז'ואל חייבת להסתיים ומיד. שחקן צריך לקבל תמלוגים כאשר
משדרים את הסדרה או הסרט בו השתתף, וזה לא רלוונטי מתי צולמה ההפקה. המצב הנוכחי בו גופי ענק נהנים
מזכות המ
צב עים של השחקנים ומהשירות שהם קיבלו מהם, וכתוצאה מכך גם מרוויחים מיליוני דולרים ובד
.בבד מסרבים לשלם תמלוגים לשחקנים (שלרוב) בקושי מצליחים לסגור את החודש חייב להגיע לסיומו