חומר רקע
ה
כנסת
ה וועדה המיוחדת
לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
___________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים9195015
,
: טלפון במשרד026408887
:מייל הוועדה[email protected]
סימוכין
2025-163564
י
רושלים ,י"ב בתמוז תשפ"ה
08
ביולי2025
:לכבוד
חה"כ משה ארבל
מר חיים כץ
שר
הפנים
שר התיירות
,שלום רב
הנדון: החלטות מדיון הוועדה
הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל קיימה
בי"ב
,בתמוז התשפ"ה8
ביולי2025
, דיון בנושא
.""העלאת תעריף הארנונה לבתי המלון בטבריה והפגיעה בבתי המלון הקטנים
בדיון השתתפו נציג משרד התיירות, נציגת משרד הפנים, גזברית עיריית טבריה, נציג התאחדות המלונות
.בישראל, נציג איגוד לשכות המסחר ובעלי מלונות פרטיים בטבריה
הדיון התקיים נוכח השינוי בצו הארנונה לשנת2026
שהוחלט עליו במועצת העיר, שבו הועלו תשלומי
הארנונה בכ-
35%
לחלק מבתי המלון. בצו נעשה שינוי מהותי במבנה החיוב לבתי מלון: בוטלה השיטה
הדיפרנציאלית שהייתה נהוגה עשרות שנים, שהתבססה על חלוקה לפי אזורים גיאוגרפיים, ובכלל זה
'קרבה לכינרת, ורמת דירוג לפי כוכבים. המלונות הנפגעים הם בבעלות פרטית, והם שוכנים באזור ב–
קרי ית שמואל, טבריה עילית ואזור התעשייה–
ורחוקים מקו החוף. הם מתבססים על תיירות פנים
נגישה ותיירות צליינית קבוצתית, שלא חזרו לפעילות מלאה מאז מגפת הקורונה והידלדלו עוד יותר
.במלחמת חרבות ברזל
הוועדה שמעה את סקירתם של בעלי בתי המלון, של גזברית עיריית טבריה
.ושל נציגי משרדי הממשלה
בעלי המלונות הפרטיים ציינו בפני הוועדה כי העלאת הארנונה ל-
35%
לעומת12%
בבתי המלון שבקו
החוף תחליש אותם, תפגע בהם קשות ותיתן יתרון לא הוגן למלונות השייכים לרשתות הגדולות. כמו כן
ההחלטה התקבלה בחופזה, ללא התייעצות ראויה עם בעלי המלו ,נות. הם הוסיפו כי בערים אחרות
חזקות מטבריה, הארנונה לבתי המלון נמוכה מזו המשולמת בטבריה. הוועדה שמעה מבעלי המלונות כי
נאמר להם מגורמים בעירייה שהעירייה פחות מעוניינת בתיירות צליינים. גזברית עיריית טבריה הציגה
,את הצו כרפורמה שיוצרת שוויוניות בין בתי המלון
מאחר שהעיר התחתית, הצמודה לקו החוף, סובלת
מירידה בתיירות ועסקים בה נסגרים, ואילו העיר העילית וקריית שמואל פורחים. נציגת משרד הפנים
ציינה כי העלאת הארנונה לבתי המלון בטבריה אינה סבירה ואף מנוגדת לקווים המנחים של משרד
.הפנים
הוועדה סבורה כי נפל פגם בהליך אישור צו הארנונה של עיריית טבריה: הוא נעשה בחופזה, ללא
התחשבות בדירוג בתי המלון גם לפי הדירוג החדש, ללא התייעצות עם בעלי המלונות, והיא לא סבירה
ולא מידתית. העלאת הארנונה ל-
35%
לבתי מלון פרטיים בעיר המושתתת על תיירות עלולה להביא
.לסגירתם
ה
כנסת
ה וועדה המיוחדת
לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
___________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים9195015
,
: טלפון במשרד026408887
:מייל הוועדה[email protected]
להלן החלטות
יו"ר ה
ו:ועדה כפי שהובאו במעמד סיכום הדיון
1.
הוועדה
מבקשת מ
משרד הפנים :
א. ש .לא לאשר את צו הארנונה החדש ולהתנגד למהלך המוצע
ב.
לבדוק את הטענה כי חישוב הארנונה לבתי המלון בעיר טבריה
גבוהה מהארנונה ב
ערים חזקות יותר
במרכז הארץ .
2.
הוועדה מבקשת ממשרד התיירות :
א.
לבדוק את הטענה בנוגע.לעמדת עיריית טבריה בנוגע לתיירות צליינים בעיר
ב.
.להוציא התנגדות רשמית לעליית הארנונה ולפגיעה בתיירות
ג.
להעביר לעיריית טבריה את הנוהל לפיו מדורגים בתי המלון לטובת מענקים ולהשתמש בו לטובת
.הארנונה
.הוועדה תעקוב אחר ההתקדמות בנושא זה
אוד לע ה תשובתך.
,בברכה
חה"כ
עודד פורר
יושב-ראש הוועדה המיוחדת
לחיזוק ופיתוח
הנגב והגליל