החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2237205
,ירושלים
כ"ה
בכסלו התשפ"ו
14
בדצמבר2025
לכבוד
השר יריב לוין-
סגן ראש הממשלה ושר המשפטים
השר יואב קיש- שר החינוך
--------------------------------------------
עו"ד גלי בהרב-
מיארה-
היועצת המשפטית לממשלה
מר חיים ביבס-
יו"ר
מרכז השלטון המקומי
ראשי רשויות חרדיות
,מכובדיי
הנדון:
'' סיכום והחלטות ועדה מישיבה בנושא
אפליית נערות ספרדיות בסמינרים בירושלים''
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב שלישי ,י"ט בכסלו התשפ"ו (9
בדצמבר2025
)
.בנושא שבנדון
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
הוועדה רואה בחומרה ומגנה כל מקרה של אפלייה על רקע עדתי או אחר, ורואה חומרה
יתרה כשמדובר במוסד חינוכי
ובאפליה ממוסדת
לכל דבר ועניין. לצד הנזקים האישיים
והנפשיים, היווצרות שרשרת דיכוי של הנערה וכלל משפחתה, והיווצרות פערים למי
שנותרה בבית במשך חודשים רבים-
מדובר בעוולה מוסרית וחינוכית ארוכת שנים בעלת
השלכות אישיות
ארוכות טווח
על עצם יכולתן העתידית של נערות אלה להשתלב בהשכלה
גבוהה ובהכשרה מקצועית ראויה רק בשל המוסד החינוכי אליו התקבלו )(או לא התקבלו
כנערות. מדובר במאבק שעל המדינה חלה
החובה
.למגר גם בחוק
2.
הוועדה שמעה עדויות מכמירות לב על הישארותן בבית עד לפני מספר שבועות של מאות
בנות בישראל על רקע אפליה עדתית, ויש להניח כי מדובר בנתונים רחבים
יותר, בהנחה
.שאלו הם הנתונים לגבי מי שהוריה אזרו אומץ וכוח לערער בפני הרשויות
3.
הוועדה הזדעזעה לקרוא
ביטויים גזעניים
כלפי הורים ספרדים ובנותיהם בהתכתבויות
פנימיות ובקובץ
ששימש לכאורה בהליץ השיבוץ של
הבנות לסמינרים בירושלים כפי
שהתפרסם על ידי הכתב יואלי ברים, ערוץ13
,"("כושים", "נמוכים", "האמא גיורת
"שמאלנית!!", "ספרדי כבד" ועוד). הוועדה מגנה גזענות שכזו
ואת נרמול השיח
.וההתייחסות לעדה כזו או אחרת בקובץ רשמי ובניגוד חמור לחוק
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
4.
בראי הוועדה, העברת כספי מדינה למוסדות חינוך מפלים, הזזה לכאורה של פקידים
הנאבקים באפלייה זו ומתן רישיון למוסדות אלה- מהווים תמיכה באפליה כאמור ו
הפר ה
ש
ל החוק
(סעיף5
.)לחוק התלמיד
5.
הוועדה סבורה כי על משרד החינוך ומשרד המשפטים
לקדם תיקוני חקיקה
שיסייעו
,להיאבק בתופעות אלה כגון: הקלה על הרף הראייתי להוכחת הפלייה בחוק זכויות
התלמיד, הוספת אפשרות לתביעות ייצוגיות בענייני אפליה כולל פיצוי ללא הוכחת נזק
וזכות תביעה לארגונים הנאבקים באפליה, העברת נטל ההוכחה כך שכל מוסד הממיין
.תלמידים יידרש להוכיח שאינו מפלה ועוד
6.
הוועדה מתרשמת
מהעדר שקיפות
בנושא הנובעת
מהימנעות
משרד החינוך לאסוף נתונים
מראשיתו של תהליך או לנסות לבדוק אילו מוסדות שוקלים שיקולים עדתיים וקובעים
מכסות ל קבלת נערות ספרדיות. למעלה מכך, גם ועדות הערר שהן סופו של תהליך, הוקמו
.על ידי משרד החינוך רק לאחר הכרעת בג"צ בנושא
7.
על רקע הקושי באיסוף נתונים ונקודת ההתערבות המאוחרת של משרד החינוך בהליכי
הרישום בשלבי הערר בלבד, הוועדה פונה למשרד החינוך
לשנות את נהלי הרישום , כך
שיועברו מידי מוסדות החינוך עצמם לידי משרד החינוך והרשויות בלבד. כמו כן, הוועדה
מבקשת משר החינוך
להוציא את ועדות הערר מידי המחוז החרדי . לדעת הוועדה, ללא
יצירת מנגנון שליטה משלבי הרישום הראשוני, יצירת מנגנון פיקוח על קיום החוק
וההנחיות , פעולה אקטיבית לזיהוי ופילוח תלונות על רקע עדתי, והוצאת ועדות הערר
משליטת המחוז החרדי-
.לא ניתן למגר תופעה פסולה זו
8.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך פירוט ביחס לקמפיין הזכויות להורים חרדיים שצוין
בישיבה שפורסם
בתקשורת החרדית –
מה נכלל בקמפיין, היכן פורסם והאם נקבעו מדדים
.כדי לבחון את הצלחתו
9.
הוועדה מבקשת משר החינוך
ומראשי רשויות מקומיות
להפעיל את
מלוא הסנקציות
,הקיימות כנגד מוסדות חינוך המסרבים לשתף פעולה וממשיכים להפלות נערות אלה
ובכלל זה שלילת רישיון, הפסקת התקצוב, שלילת הקצאה של
מבנים
, וכן לפעול ל עכב את
ה .רישום של כלל התלמידים ברשות עד לשיבוץ סופי של כלל התלמידים והתלמידות
10
.
)מחשש לזליגת שיטת האפליה גם למוסדות הממ"ח (הממלכתי חרדי -
הוועדה מבקשת
ממשרד החינוך
להסדיר
.בהקדם את הליכי הרישום והקבלה לממ"ח תוך אכיפה קפדנית
נהלי הרישום והקבלה למוסדות הממ"ח כיום אינם מספיק ברורים, ויש לנהל את הרישום
לחינוך הממלכתי-
חרדי כפי שמנהלים את הרישום לחינוך הממלכתי והממלכתי-
.דתי
11
.
הוועדה סבורה כי על משרד החינוך והרשויות המקומיות לפעול להסדרה דומה גם בישיבות
.הקטנות ובישיבות התיכוניות החרדיות
12
.
באשר לגילי הגן וחינוך יסודי (גיל3 עד כיתה ח'), על המדינה באמצעות משרד הח ינוך
לחתור ל
הרחבת ה חינוך הממלכתי
חרדי
, ולהוסיף את זרם ה ממ"ח
לח וק
.חינוך ממלכתי
13
.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך עותק מההמלצות הסופיות של המשרד בהמשך לישיבות
ש
נציגי המשרד דיווחו ש מקיימים
בימים אלה לצורך
הפקת לקחים
ו
לקראת ה רישום ל
שנ ת
הלימודים
.הבאה
14
.
הוועדה מבקשת המלצות מדיניות גם מטעם היחידה לתיאום המאבק בגזענות
במשרד
המשפטים
, תוך קידום "שולחן עגול" בין-משרדי ובין-
מגזרי בהובלת היחידה
לצורך מיגור
.התופעה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
|
:פקס02-6496192
מייל הוועד :ה[email protected]
15
. הוועדה פונה ליועצת המשפטית לממשלה להיכנס לעובי הקורה ולהתערב בנושא ,, בין היתר
באמצעות
הנחייה משפטית לרשויות המדינה ,, ובהן משרד החינוך ולרשויות המקומיות על
מנת למגר את האפלייה המתקיימת בניגוד גמור לחוק זכויות התלמיד ולחוקים נוספים.
.הוועדה תבקש לשמוע את עמדת היועצת המשפטית לממשלה בנושא בישיבת מעקב
16
.
סוגיה נוספת שעלתה בדיון נוגעת להסדרי הרישום למוסדות חינוך במגזר החרדי, שגם בהם
עולה לכאורה כי קיימת אפלייה. כך לדוגמ
ה , נמסר כי בשונה מדמי רישום המשולמים פעם
אחת כשמדובר על רישום לבית ספר ממלכתי–
הרי שרישום ילדה"
אשכנזייה"
ייעלה עד
600
בממוצע (על רקע הצורך לשלם דמי רישום מחדש לכל מוסד חינוך), ואילו₪
רישום
תלמידה"
ספרדייה"
מגיע
אף
ל-
3000
; כל זאת בניגוד לדין, כשפעמים רבות מדובר₪
במשפחות מרקע סוציו-
אקונומי נמוך. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להוסיף ב כתב
הה
תחייבות
שעליו חותם כל מנהל מוסד חינוך, הוראת קיזוז ביחס לדמי רישום שנגבו
.מתלמידה שהרישום שלה עוכב באופן בלתי סביר
17
. הוועדה
מבקשת ממשרד החינוך לבדוק את הרישום במוסדות החינוך החרדיים המבוקשים
( לבנות (סמינרים) במסגרתם ייבחנו את כלל המוגדרות כשילוב של חינוך מיוחד07
)
-
תוך
פילוח נתונים על העדה והמוצא, על מנת לבדוק חשש לשימוש בשיבוץ07
כפתרון לאי קבלה
בגין אפלייה .
אבקש את התייחסות משרדכם עד ליום1
בפברואר2026
.
,בכבוד רב
חה"כ
נעמה לזימי
יו"ר הוועדה