נוסח לדיון בוועדה
נוסח לישיבת ועדת הכספים ביום16/12/25
:מספר פנימי2233804
הכנסת
העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת ניסים ואטורי
אופיר כץ
עודד פורר
חמד עמאר
אריאל קלנר
אושר שקלים
ארז מלול
צגה מלקו
מיכאל מרדכי ביטון
______________________________________________
/פ5997/25
הצעת חוק עידוד יישוב עירוני מעורב
)(הוראת שעה", התשפ
הו–
2025
מטרה
1. מטרת חוק זה היא
לעודד הגירה של תושבים
לסייע ליישובים עירוניים
מעורב
ים שנקבעו לפי החלטת הממשלה ,ל קידום לקדם את
ההתיישבות בהם
ו
למנ
תעי הגירה שלילית של אוכלוסיי
ה מתחומם
, לשם פיתוח היישובים
, חיזוק
התושבים בהם ושמירה על מרקם חיים משותף ועל
ביטחונם ה
אישי של
התושבים החיים
בהם.
הגדרות
2.
בחוק זה–
"ה
גליל "
– מחוז הצפון כפי שנקבע בהודע
ה על חלוקת שטח המדינה למחוזות
ונפות ותיאור גבולותיהם
לפי סעיף3
,לפקודת סדרי השלטון והמשפט
התש"ח–
1948
1;
"הכנסה,"
"הכנסה חייבת" ו"הכנסה מיגיעה א
ישי"ת – כהגדרתן בפקודת מס
הכנסה2;
1
,ע"ר התש"ח... 'עמ
2
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
2
""יישוב עירוני מעורב–
,עירייה או מועצה מקומית, למעט מועצה אזורית
שבה
תושבים יהודיים ושאינם יהודיים, כפי שקבעה הממשלה בהתאם
למדיניותה, בין השאר בהתאם למטרות חוק זה;
ושיעור התושבים
שאינם יהודים עולה על%
36
בהתאם לפרסומי הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
"נגב ה "
– מ
חוז הדרום כפי שנקבע בהודעה על חלוקת שטח המדינה למחוזות
ונפות ותיאור גבולותיהם לפי סעיף3
,לפקודת סדרי השלטון והמשפט
התש"ח–
1948
;
""פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה–
הנתונים המופיעים בפרסומי
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה הידועים ב-
31
בדצמבר שלפני שנת
המס
שלגביה ניתן הזיכוי לפי חוק זה;
כהגדרתם בסעיף11(א) לפקודת
מס הכנסה.
"תושב", ביישוב מסוים–
.יחיד שמרכז חייו באותו יישוב
תו
כניות
לסיוע
ל
יישוב
ים עירוני
ים
מעורב
ים ולחיזוקם
3.
)(א הממשלה תקבע ת
ו כנית לסיוע ליישובים עירוניים מעורבים
בתחום
החינוך ו
הרווחה.
)(ב שר
הנגב, הגליל והחוסן הלאומי יפעיל
ות כניות
לחיזוק החוסן הקהילתי
ביישובים עירוניים מעורבים ,
וידווח על כך לוועדת הכספים של
הכנסת, אחת
.לשנה
תיקון
פקודת מס
הכנסה –
הוראת
שעה
4.3.
לגבי
שנות
המס2026
עד2029
,
יקראו את סעיף11
ל
פקודת מס הכנסה3, כך
שאחרי סעיף קטן
(ב1)
:יבוא
"(ב2)
מי שהיה במשך כל שנת המס תושב ב יישוב
עירוני מעורב כפי שקבעה
הממשלה בנגב או בגליל,
זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של%
12
9
מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת הכנסה של,000
186
162
שקלים
חדשים , ובלבד שאם הוא זכאי באותה שנה
לזיכוי כאמור וכן לזיכוי אחר לפי
,סעיף זה
הברירה בידו לבחור באחד מהם ,; לעניין זה"יישוב עירוני מעורב",
"ה
נגב" ו
־"ה"גליל – כהגדרת
ם בחוק
,)עידוד יישוב עירוני מעורב (הוראת שעה
התשפ"ו–
2025
4."
תחולה
5.4.
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנס
ת , רשאי להאריך את
הוראות סעיף
11(ב2) לפקוד
ת מס הכנסה
, כנוסחן בחוק זה
, לתקופות נוספות שלא יעלו על
שנתיים
כל
אחת, ככל
שהדבר מוצדק לשם חיזוק
ה
ביטחון האישי
של
התושבים
ביישוב
ים
עירוניים מעורבים ומניעת הגירה שלילית
של אוכלוסי
הי מהם.
3 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
4
... 'ס"ח התשפ"ו, עמ
3
)(ב
תושב ביישוב עירוני מעורב שזכאי לזיכוי כאמור
לפי חוק זה וכן לזיכוי
אחר לפי הוראות סעיף11
לפקודת מס הכנסה
, הברירה בידו לבחור באחד
מהם.
שמירת דינים
6.5. חוק זה בא להוסיף על הטבות הניתנות לפי כל דין.
הוראת שעה
5.
,מי שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב עירוני מעורב כפי שקבעה הממשלה
תי ווסף לזיכוי ממס שהוא זכאי לו לפי סעיף3
(א), שיעור של%
3 מהכנסתו
החייבת מיגיעה אישית, ולתקרת ההכנסה י
ת
ווסף סכום נוסף על הסכום הקבוע
,בסעיף האמור של24,000
שקלים חדשים; הוראות סעיף זה יחולו בשנות
הכספים2025
עד2029; שר האוצר, באישור וע
דת הכספים של הכנסת, רש
אי
,להאריך
בצו, את התקופה האמורה כך שתחול לגבי שנות מס נוספות, ובלבד
.שהחלטת הממשלה עומדת בתוקפה
ביצוע
7.6. שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה.