חומר רקע
א ר ג ו ן מ ש פ ח ו ת נ ר צ ח י ם ו נ ר צ ח ו ת
ע"ר580482750
_______________________________________
רח' זאב וילנאי14/5
חיפה050-6562452
www.murdervictims.org
15
דצמבר2025
לכבוד
הח "כ
קטי שטרית
יו"ר
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
עמד ת ארגון משפחות נרצחים ונרצחות ל דיון לפי סעיף4
()(א1
,) לחוק יום משפחות היתומים בישראל
התשפ"ד-
2024
יתומי שכול אזרחי- תמונת מצב
ארגון משפחות נרצחים ונרצחות
" :(להלן
הארגון ") מאגד בתוכו עשרות בני משפחה שיקיריהן נרצחו על לא
עוול בכפם. הארגון הוקם בשנת1998
ומאז פועל בהתמדה, בעקביות וללא ל יאות במישורים שונים, במטרה
למנוע אלימות בכלל ומעשי רצח ועבירות המתה בפרט, וכן הוא פועל ליישום והרחבה של זכויות נפגעי עבירה
.בכלל ונפגעי עבירות המתה בפרט
במדינת ישראל
כל שנה עשרות
נשים,, אמהות לילדים
נרצחות
על ידי בן הזוג או על ידי אדם זר ומותירות
יתומים קטינים .
.כמו כן גם עשרות גברים, אבות לילדים, נרצחים מדי שנה וילדיהם נותרים יתומים מאב
עקב "היררכיית שכול" שנוצרה בחברה הישראלית, אין סביב קורבנות הרצח הילה הרואית, וזאת בשונה מרצח
על רקע לאומני. למשפחות הנרצחים והנרצחות אין בחברה מעמד מיוחד ומכובד כמו למשפחות שכולות
.""קלאסיות
גם הסיוע אינו מתקרב לסיוע המוגש ליתומי פעולות איבה .
החל משנת2011
פועלים בארץ מרכזי סיוע של תכנית סנ"ה המעניקים למשפחות טיפול נפשי, סיוע משפטי
מטעם אגף הסיוע המשפטי במשרד המשפטים, ומענק כספי סמלי .לכיסוי הוצאות האבל
במקרה של רצח האם על ידי ,בן הזוג, שברוב המקרים הוא אבי הילדים או חלקם הילדים למעשה מאבדים את
שני ההור
ים בבת אחת . לא פעם הילדים עדים לרצח
ה אכזרי של אמם. הם חווים לא רק אובדן ויתמות אלא
גם טראומה קשה
, פחד ובושה., ואף נידוי חברתי
היתומים
מתמודדים עם עזיבת ביתם הפיזי, מעבר לבית
,מגורים אחר, התמודדות עם הסטיגמה
קונפליקט של
נאמנויות ושנים ארוכות של עיסוק משפטי בחייהם.
מייד לאחר הרצח מתעורר צורך דחוף למצוא לילדים
ה .קטינים מסגרת שתקלוט אותם ולו באופן זמני אם
לאם שנרצחה נותרו הורים או אחים המסוגלים לקחת על עצמם את גידול הילדים, הם נעזרים בסיוע מרשויות
הרווחה, אולם נתקלים בקשיים רבים, כלכליים
, משפחתיים
.ונפשיים
לעתים נוצרים עימותים בין משפחתו של האב הרוצח ומשפחתה של האם על הזכות לגידול הילדים. לעיתים
משפחתה של האם נאלצת לנהל מאבק משפטי על כך. הילדים עלולים להיקלע לסיטואציה של בחירות בלתי
.אפשריות, קונפליקטים והחלטות הנדרשות מהם
גם במקרים בהם האם או האב נרצחו ע .ל ידי אדם זר הילדים ממודדים עם קשיים עצומים
הסיוע הכספי עבורם מטעם הביטוח הלאומי יותר נמוך מילדים שהת
י יתמו
עקב אלימות
.במשפחה
הקמת מרכזי הסיוע למשפחות נפגעי עבירות המתה ק
י דמה
מ
אוד את כל נושא הטיפול ביתומים
,הקטינים
או
לם עדין יש מקום ל הרחבת ה סיוע
לטו
וח ה
ארוך בתחום הטיפולי, הכלכלי , המשפחתי והחברתי , כאשר
כיום
, לא זו בלבד שהוא מצומצם אלא ש
הוא מוגבל לשנ
ה בלבד.
ארגון משפחות נרצחים ונרצחות מפעיל פרויקט
של מימון הטיפולים הרגשיים למשפחות שאינן זכאי
ו ת לו
בכלל או שזכאותן פגה .
בין מקבלות המימון במסגרת הפרויקט היו נשים שאמן נרצחה על ידי האב בימי
.ילדותן. הפוסט טראומה החריפה שנים רבות אחרי האובדן עצמו
היבטים משפטיים אחדים:בהתמודדות ילדים שאימם נרצחה בידי אביהם
:בתחום האזרחי
כ
אשר מתרחש רצח במשפחה מדובר באסון רב מימדי , שמעבר לטראומה הנפשית ולהרס המשפחתי, מחייב
.פעולות משפטיות רבות ולעיתים דחופות, כדי להגן על הילדים עצמם ועל זכויותיהם הקנייניות והרכושיות
א ר ג ו ן מ ש פ ח ו ת נ ר צ ח י ם ו נ ר צ ח ו ת
ע"ר580482750
_______________________________________
רח' זאב וילנאי14/5
חיפה050-6562452
www.murdervictims.org
הבעייה המרכזית היא שיש צורך למנות לילדים המוגדרים עפ"י חוק כ'קטינים' או 'חסויים' אפוטרופוס לגוף
ו/או לרכוש, ולעיתים
גם אפוטרופוס לדין. כמו כן מוטל על הרשויות לדאוג להם למשפחה אומנת או לסידור
חוץ ביתי אחר כמו פנימיה. למעשה, במקרה כזה יש התערבות מיידית של רשויות הרווחה שמגדירות את
הילדים כ"ילדים בסיכון" הזקוקים להגנה, וניתנות סמכויות לפקידות הסעד ולוועדות החלטה עירוניות
והם
אלה שיחליטו את כל ההחלטות ה
לא-
משפטיות על גורלם. חלק מההחלטות הנוגעות למינוי אפוטרופוס
.ולפעולות בעזבון ו/או בנכסי הילדים מחייבות החלטה ו/או אישור של בית משפט למשפחה
חלק מ :הצרכים בתחום האזרחי המחייבים טיפול, סיוע, ייצוג וייעוץ משפטי לילדים הם כדלקמן
מימוש זכויות
:בביטוח לאומי
1.
קצבת שאירים:
קצבת השאירים מתקבלת אוטומטית מביטוח לאומי לשאירי המנוחה (למעט בן הזוג שרצח אותה, והדבר
מצוין בחוק . כאשר הילדים גדלים במשפחה אומנת (גם אם מדובר בקרוב משפחה), ההשמה הזאת נחשבת
להסדר חוץ ביתי, ובמקרה כזה קצבת השאירים נחסכת עבור הילדים בקרן מיוחדת של הביטוח הלאומי
ותועבר להם רק בהגיעם לגיל18
.
2.
תביעה לתגמולים לפי
חוק התגמולים (ילד ש
נ)תייתם עקב מעשה אלימות במשפחה
, התשנ"ה-
1995
:
מדובר בקצבה ייחודית למקרה של רצח אשה בידי בן זוגה, שהותירה ילדים קטינים יתומים , המשולמת מרגע
הגשת כתב האישום-
גם אם מדובר בבן זוג של האם שאינו אבי הילדים-
והיא משולמת במצטבר לכל קצבה
אחרת. גובה הקצבה הינו%
45
מהשכר הממוצע במשק לילד אחד ועבור2
ילדים%
60
וכך הלאה. הקצבה
משולמת עד גיל21
(
למשרתים בצה"ל או בשירות לאומי ולמי שלומד במוסד מוכר עד גיל24
).
לסיכום ניתן ל
ו מר כי הטיפול המשפטי בצרכיהם של הילדים שנותרו ללא אב ואם בעקבות רצח במשפחה הם
רבים ודחופים, וללא ייצוג של עו"ד הבקיא בסוגיות המיוחדות המאפיינות את התחום, קיים חשש כי זכויות
.הילדים עלולות להיפגע
כפי שצוין לעיל, עד לשנת2011
לא היה קיים סיוע ממוסד למשפחות נפגעי עבירות המתה והסיוע הקיים
מוגבל ל
שנה . כתוצאה מכך מאות יתומים, שהם עדיין
קטינים
או הפכו
לבגירים
, מתמודדים ללא
כל
סיוע עם
קשיים בכל תחומי חייהם. הם נושאים צלקות של טראומה איומה, בושה, הסתרה .
.בארץ לא נעשה סקר מקיף לגבי מספרם ומצבם
הושלמו מחקרים אקדמיים בודדים.
יש לדרוש מהמדינה להציג נתונים מבוססים על מצבם של יתומים כתוצאה מרצח ולהתוות תכנית מקיפה
.להגדלת הסיוע ליתומים
,בכבוד רב
לרה צינמן רותי אלדר, עו"ד
יו"ר ארגון משפחות נרצחים ונרצחות היועצת המשפטית של הארגון