חומר רקע
הכנסת
הוועדה לביטחון לאומי
סימוכין :
2025-191465
,ירושלים
ט"ו בחשוון תשפ"ו
6
בנובמבר2025
לכבוד
ח"כ איתמר בן גביר, השר לביטחון לאומי
ח"כ יריב לוין, שר המשפטים
מר ישראל אוזן, מנכ"ל משרד הפנים
,מכובדיי
:הנדון רפורמת הביטחון האישי: הקמה והסדרה של סיירות הביטחון ברשויות המקומיות-
סטטוס הקמה וקידום חקיקה- ישיבת מעקב
ביום
4.11.2025
)(י"ג בחשוון התשפ"ו
קיימה הוועדה ישיב
ה ב
נושא שבנדון.
עשרות סיירות אבטחה מקומיות פועלות כבר היום ב רשויות מקומיות שונות, ככוחות קבועים או
ניידים, חמושים או לא חמושים, ביוזמה עצמאית של הרשויות המקומיות, כאשר לעיתים יש
הסדרה מסוימת מול המשרד לביטחון לאומי ומשטרת ישראל (להלן–
.המשטרה) ולעיתים לאו
יוצא, שכוחות שונים פועלים במרחב. לכן, נדרשים תיאום וסנכרון.מלאים ביניהם
הוועדה סבורה כי נכון להסדיר בהקדם את הנושא, בשיתוף המשרד לביטחון לאומי, הן מהפן
החוקי והן מהפן המבצעי
תפעולי מכוח מה הסיירות פועלות ובעיקר מהן סמכויותיהן , מתוך תפיסה
ברורה כי .המשטרה היא הסמכות המקצועית והחוקית
הוועדה שמעה מאת קב"טים וראשי מ.ועצות על המציאות הקיימת בשטח ועל האתגרים
:להלן החלטות הוועדה
1.
.הוועדה מודה למשתתפים בישיבה
2.
הצורך הציבורי לביטחון קיים. הוא מתחלק ל2
היבטים פח"ע ועבריינות. עלינו לתת לכך
.מענה
3.
יש לנו משטרה מצוינת. אך, היא מתוחה עד הקצה. כל שוטר נדרש לבצע עשרות משימות
במקב יל. מכיוון שהמשטרה לא מסוגלת לתת מענה לכל מה שהיינו רוצים, השר לביטחון
לאומי הקצה תקציבים אדירים על מנת גייס שוטרים נוספים, ואכן בשנת2024
נשברו שיאי
.גיוסים של מעל עשור, אך זה עדיין לא מספיק. לכן, אנו נדרשים לתת פתרונות מסוג אחר
4.
הוועדה מברכת את המשרד לביט חון לאומי שלקח על עצמו את המשימה ומנסה להביא
.להסדרה של סיירות האבטחה המקומיות. הוועדה תסייע, כלל יכולתה, לקדם את הנושא
5.
הוועדה מברכת את המשרד לביטחון לאומי על פרסום תזכיר החוק חוק סמכויות לשם
שמירה על ביטחון הציבור (תיקון מס' ...), (התשפ"ו-
2025
)
, ומצפה שיקודם לפני סיום שנת
2025
.
6.
המציאות היא שעוד ועוד רשויות מקימות בשטחן סיירות אבטחה, ולכן אנו חייבים להיות
:קשובים לצורך שעולה מהשטח ולהסדיר זאת בחקיקה
.סמכויות לצד פיקוח
7.
בשלב זה, לאחר כ4
חודשים לתוך דיוני הוועדה, מצופה ממשרד המשפטים להציג בוועדה
"
מה כן", ולא רק "מה לא". כמו כן, בשלב זה היה מצופה ממשרד המשפטים לבוא עם
תשובות לשאלות שעלו עם תחילת הדיונים. האחריות לביטחון הלאומי של מדינת ישראל
היא על המשרד לביטחון לאומי ועל משטרת ישראל, ומשרד המשפטים חייב להיות יותר
מעורב בקידום מענים שתכליתם הגנה על.אזרחי ישראל
8.
הוועדה שמעה על תהליך ההסדרה של סיירות הביטחון בקרית שמונה ובשלומי. הוועדה
תבקר בערים אלו ביום6.11.2025
.לצורך התרשמות מהתקדמות תהליך ההסדרה
9.
.הוועדה תקיים ישיבת מעקב בציפייה שעד אז תזכיר החוק יובא לקריאה ראשונה במליאה
בכבוד רב,
ח"כ
צביקה פוגל
יושב ראש הוועדה
:העתקים
חברי הוועדה
מר חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי
מר שי חג'ג', יו"ר מרכז השלטון האזורי