חומר רקע

א ' טבת תשפ"ו 21 דצמבר2025 מבנים שאינם ברי מיגון קונבנציונאלי דיון וועדת הפנים והגנ"ס– מצוקת המיגון והיעדר פתרונות פינוי בינוי בשכונת הדר בחיפה ( 23/12/25 ) פערי המיגון בשכונת הדר בעיר חיפה, הינם מיקרוקוסמוס לאתגרי המיגון של ,העורף הישראלי בכללותו. כידוע בישראל ישנם כ - 700 אלף יחידות דיור נעדרות מיגון תקני, כשליש מאזרחי המדינה חשופים לאיומי הטילים .והרקטות בהיעדר מרחב מוגן סמוך למקום מגוריהם בדומה למאפייני ה של שכונת הדר, חלק משמעותי מ מבני המגורים שאינם ממוגנים, הינם מבנים ישנים בהם אין היתכנות הנדסית למיגון באמצעות בטון מזוין (בניית )מקלט, ממ"ד, ממ"ק , או ל יישום התוכניות הממשלתי ות- תמ"א38 ופינוי בינוי- בשל היעדר אינטרס כלכלי ליזם. "על מנת לספק מיגון גם למבנים אלו, קבע פיקוד העורף חלופת מיגון תקנית המוגדרת כ שיפורי מיגון ", במסגרתה ממגנים בשיטות שאושרו על ידו את אחד החללים הפנימיים במבנה. נכון להיום ולאחר שביצע סדרת ניסויי ם אישר .פיקוד העורף שש שיטות שונות שהוגדרו כ"שיפורי מיגון" תקניים על אף שמדובר במיגון תקני ומאושר, המהווה חלופת מיגון בלעדית למבנים רבים, בהם לא ניתן לבנות מרחב מוגן .מבוטן, נעדרת היא מכלל תוכניות התמריצים הממשלתיות לעידוד מיגון העורף החרגת שיפורי המיגון מתוכניות התמריצים הממשלתיות מציבה מיליוני אזרחים,, ובכלל את תושבי שכונת הדר המתגוררים במבנים שאינם ברי מיגון מבוטן בפני שוקת שבורה, תוך הנצחת פערי המיגון הגדולים בעורף הישראלי והעמדתם בסיכון חיים פשוטו כמשמעו. .זאת בזמן שישנה חלופת מיגון מאושרת על ידי פיקוד העורף ומוכחת למקרים הללו ממש לאור האמור ובמטרה לעודד את מיגון ביתם של כלל אזרחי ישראל ובכללם של תושבי שכונת הדר , נבקש מהוועדה להורות למשרד הבטחון להעביר לה לאלתר נתונים אודות מספר המבנים נעדרי ההיתכנות למיגון באמצעים קונבנציונליים. כמו כן, נבקש מהוועדה להורות למשרד האוצר, משרד הביטחון ומשרד הבינוי והשיכון לגבש ולהציג בפני הוועדה תוכנית לתמרוץ ולעידוד האוכלוסייה למגן מבני מגורים שאינם ברי מיגון קונבנ ציונלי באמצעות "שיפורי מיגון". לבסוף , נבקש מהוועדה ל קיים דיון מעקב בנושא מיגון מבנים אלו בתוך שלושה .חודשים חברת אורטק מערכות מיגון – הפועלת מעוטף עזה, מתמחה במתן פתרונות מיגון מתקדמים למבנים קיימים כנגד קשת רחבה של .איומים, לרבות טילים, רקטות, פצצות מרגמה, הדף ובליסטיקה החברה פיתחה את "החדר המוגן", שיטת שיפור מיגון שאושרה על ידי פיקוד העורף, המאפשרת להסב חדר קיים בבית למרחב מוגן, באמצעות התקנת לוחות מחומרים מורכבים, תוך שימור שטח המחייה בחדר.