חומר רקע
___________________________________________________________________
'רח
נתנאל לורך1
:, ירושלים, כתובת דוא"ל[email protected]
17
דצמבר
2025
הצגת ממצאי סקר בנושא
גיוס והעסקת עובדים זרים בענף הבניי
ן
שהגיעו
לישראל
לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" בהבאה פרטית
ד"ר אמיר פלק, אלומה לוי-זוהר, ד"ר דורי ריבקין (מכון מאיירס-ג'וינט-
)ברוקדייל
ד"ר אנדה ברק ביאנקו
,(המרכז להגירה בינלאומית ולקליטהCIMI
)
מחקר מלווה- התוכנית הלאומית למאבק בסחר בבני אדם
החל מ שנת2023
מכון מאיירס-ג'וינט-ברוקדייל מובילים את המחקר ליישום התוכנית הרב-
שנתית
( של התוכנית הלאומית למאבק בסחר בבני אדם2002
–
2026
), מכוח סעיף4
'להחלטת ממשלה מס
1862
מיום18.9.2022, במימון משרד המשפטים.
המחקר נערך עבור היחידה לתיאום המאבק בסחר
בבני אדם, בחטיבה החברתית במשרד המשפטים
ומלווה בצוות היגוי בין משרד י בהשתתפות
המשרד לב
י ,טחון לאומי ומשטרת ישראל, משרד הרווחה, רשות האוכלוסין וההגירה ומשרדים
.נוספים לפי העניין
,המחקר בוחן סוגיות שונות הקשורות למאבק בסחר בבני אדם, לרבות מנגנונים קיימים למניעה
.לאכיפה ולהגנה על הקורבנות
בין היתר נבחנים גם היבטים הקשורים לעובדים זרים, המהווים
אוכלוסייה פגיעה לסחר בבני אדם, עבדות ועבודת כפייה .
לאחר7
באוקטובר2023
, ובעקבות השינויים המשמעותיים שחלו בתחום העובדים הזרים, עלה
.הצורך להתאים את המחקר לשינויים ולצרכים שהתעוררו בשטח כחלק מכך , בתיאום ושיתוף עם
רשות האוכלוסי ,ן וההגירה
הוחלט לקדם בחינה אמפירית ומקיפה, ככל הניתן, של מצבם של
עובדים זרים שהגיעו לישראל לאחר פרוץ המלחמה, בדגש על עובדים שהגיעו במסגרת הבאה
פרטית .
מחקר זה מצטרף לגוף ידע מחקרי שנצבר בשנים קודמות, במסגרת מחקרים שנערכו מטעם רשות
האוכלוסין וההגירה, בשיתו ףCIMI
, אשר בחנו את השפעת ההסכמים הבילטרליים על עלויות
הגיוס של עובדים זרים ועל תנאי העסקתם בישראל. ממצאי מחקרים אלה הצביעו על ירידה ניכרת
,בעלויות ההגעה לישראל לאחר חתימת ההסכמים הבילטרליים (רשות האוכלוסין וההגירה2023
)
1
.
סקר עובדים זרים בענף הבניין
בדיון בוועדה המיוחדת לעובדים זרים בכנסת, הקבוע ליום23.12.2025
, יוצגו לראשונה ממצאים
עיקריים מסקר בנושא גיוס והעסקת עובדים זרים בהבאה פרטית בענף הבניין, שנערך לאחר פרוץ
.המלחמה הסקר נערך כחלק מן המחקר הרחב המתואר לעיל, והתבסס על מדגם של320
עובדים
1
רשות האוכלוסין וההגירה (אוקטובר2023
). ע :ובדים זרים בישראל עשור(וקצת)
ליישום ההסכמים
הבילטרליים
להבאת עובדים זרים
לישראל, בראי המחקר
___________________________________________________________________
'רח
נתנאל לורך1
:, ירושלים, כתובת דוא"ל[email protected]
ז
רים בענף הבניין. עובדים אלה הגיעו לישראל בהבאה פרטית בשנים
2024
–
2025
ממדינות המוצא
העיקריות של עובדים זרים בהבאה פרטית (נכון לדצמבר2024
,): אוזבקיסטן, הודו, סרי לנקה
תאילנד וסין .
הסקר בוחן את דיווחי העובדים בנוגע למגוון נושאים, ובהם עלויות ההגעה לישראל, תנאי ההעסקה
והעבודה, מודעותם לזכויותיהם ולהיכרותם עם גורמים מסייעים, ועוד. הסקר נערך בשיתוף פעולה
עם רשות האוכלוסין וההגירה, וכן
בשיתוף
CIMI
- המרכז להגירה בינלאומית ולקליטה .
בחודש ים הקרובים יפורסם דוח אינטגרטיבי המשלב את ממצאי הסקר עם ממצאים נוספים
מראיונות עומק שנערכו בנושא. נוסף על כך, רשות האוכלוסין וההגירה צפויה לפרסם בהמשך סקר
בקרב עובדים שהגיעו לישראל במסגרת הסכמים בילטרליים, הנערך בתיאום עם המחקר הנוכחי .