חומר רקע
ד חומבק | הנידמה ר
טבש
ה ראוני | ד״פשת2024
מןוחטיבה תכרע
אי םיבחרמ רוש
מ ידי לע םינגו
פ ףרועה דוקי
ו הרקבה ינוכמ
כ ךילהתמ קלח
היינב רתיה ןתמ
שם של הדוח שם של הדוח
|
221
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
אי ףרועה דוקיפ ידי לע םינגומ םיבחרמ רוש
והיינב רתיה ןתמ ךילהתמ קלחכ הרקבה ינוכמ
ב לש םויא ינפמ ףרועה תנגהל תוכרעיהה םוחתיר תויזכרמ תולועפ המכ תושענ תוטקרו םיליט י
שמ תא רעזמל ;שוכרל םיקזנ םצמצל ;שפנב העיגפ עונמלו תיחרזאה הייסולכואה לע ןגהל ןתרט
הפ ;םייח תרגש םייקל תיחרזאה הייסולכואל רשפאל ;הייסולכואה לש ןוחטיבה תשוחתב העיג
תעיבק איה תולועפהמ תחא .קשמה תוליעפב העיגפה תא תיחפהלו
ה תמקהל םישרדנה םינקת
מר לע ןכש .היינבה יושיר ךילהתמ קלחכ )ק"ממ( יתמוק ןגומ בחרמ וא )ד"ממ( יתריד ןגומ בח
פי תעב הייסולכואה ןוגימל רתויב בוטה ןורתפה םה םינגומה םיבחרמה ,)ר"עקפ( ףרועה דוקיפ
וגכ ,םירחא םימויא ינפמ םג ןגהל ידכ םהב שיו ,תוטקרו םיליט ירי לע הערתהן ,המדא תדיער
ש.םינכוסמ םירמוח תפילדו הפיר
כח לבקל בייחמ לארשיב קוחה ,םיפסונ םינבמלו םירוגמל היינב רתיה ןתמ ךרוצל דרפנ יתלב קל
א תורשעב לפטמ ר"עקפ הנש לכב ןכאו .ודי לע ךמסוהש יממ וא ר"עקפמ ןוגימ חפסנל רושי
אל תפסות לש וא שדח הנבמ לש היינבה רתיה תלבק ךרוצל םינגומ םיבחרמ רושיאל תושקב יפ
םייק הנבמל היינב, ל ,היינבה תמלשה םע רמג תדועתל תושקבב ןכו ,ןוגיממ רוטפל תושקב תובר
ל תושקבה לע ןוגימה חפסנל רושיאה תלבק םשל .הנבנש ןגומה בחרמה תוניקת רושיא ךרוצ
לאי ,תיעוצקמ הניחבב ךורכ תושקבה רושיא .םסרפמ ר"עקפש תויעוצקמה תויחנהב דומעל רוש
ל םיתיעל תורזחומ תושקבה היתובקעבשמגי .)תויצרטיא( ןוקיתל ,רפסמ םימעפ ףא ,ןהיש
בע יאמב םילשוריב תוחמש םלוא תפצר תוטטומתה תובק2001
(א תדעו התנומ ,)יאסרו ימלוא ןוס
ח הצילמה הדעווה .)רלייז תדעו( רוביצ םישמשמה תומוקמו םינבמ תוחיטב ןיינעל תיתכלממ הריק
בי ינוכמ( היינבה לעו םינבמה ןונכת לע וחקפיש םייעוצקמו םייטרפ הקידב יזכרמ םיקהל רתיה ן
ב)הרק, היינבה יושיר ךילהמ קלחכ-
בש רבמצדב .עוציבהו יושירה יבל2006
אי הלשממה הצמ
את ק וח לש ף יקמ ןוק יתל וליבוהש תופסונ הלשממ תוטלחה ולבקתה ןכו הדע ווה ת וצל מה
הת ןוקית( היינבהו ןונכ101
). תנשב 2018
תו הרקב ינוכמ תמקה רבדב היינבהו ןונכתה תונקת ונק
נוכמהו ,םתדובע יכרדוים)הנושארה המיעפה( םתדובעב ולחה 1.
בי ראונ2024
מ ףיסוהל ןנכות
היינשה המיעפה( הרקבה ינוכמל הדובע תולוכת דוע(.
1
עד י לוי 2021
לוו ןפ ואב
ונתושקב ה ישיג מ רמול כ ,ירט
רש רחאל וא ר" עקפ ל השקבה ת א שיגה ל םא רו חבל םיא
םינוכמה.
|
222
|
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
26,375
70,608
2.7
2%
בדבל
מס תושקבה רפ
לא ןוגימ חפסנ רושי
שא ר"עקפ רשי
בש תנ2022
. לודיג
ש ל53%
לע תמו
ש תנ2019
מס תויצרטיאה רפ
שק ר"עקפ םיי
בש תנ2022
לא יחפסנ רושי
המ ישיגמ םע ןוגי
הב.תושק
גי לש לוד200%
ל תנש תמוע2019
מס תויצרטיאה רפ
המ ישיגמ ןיב עצומ
הב ןיבל תושק
פק רושיאל ר"ע
נס תנשב ןוגימ חפ
2022
, תמועל1.4
בש תנ2019
מכ תושקבה לל
לןכת תרקב2
טו ולפ
במ הרקבה ינוכ
בש תנ2022
. םשל
הש רועיש ,האוו
הב ומיאתהש תושק
לט ינוכמב לופי
הב דמאנ הרק
בכ-
22%
60%
מתושקבה
3
-
4
חםישדו
26
שה ידמ ר"עקפל ושגו
שעוב3
לא חפסנ רושי
מי ישיגמל ורזחוה ,ןוג
הב ךרוצל תושק
תומלשהו םינוקית
מש שרדנה ןמזה ך
לה ךילהת תמלש
הא חפסנ לש רושי
ה רקס יפ לע( ןוגימ
מלהני
תכנו .)ן
פק קרפ רידגה ר"ע
ז לש ןמ18
ימ םי
ל השקבב לופיט
לא חפסנ רושי
מןוגי
מס םירקבה רפ
המ עצבל םיכמסו
בק יחפסנל ןכת תר
המ םילעופה ןוגי
בהרקבה ינוכמ
2
םייעוצקמ םימרוג לש תונוש תורקב מ קלחכ
היינב רתיהל השקבב לופיטה ךילהת.
3
ב רבמבונ םישדוחל רשאב תרוקיבה תווצ עציבש תימגדמ הקיד-
ד רבמצ2022
.
|
223
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
פתרוקיבה תולוע
ב רבוטקוא םישדוח2022
ע לירפא ד2023
בד ר"עקפ לש וקלח תא הנידמה רקבמ דרשמ ק
בת רושיא ךילהה םע ותדובע תאו םינגומ םיבחרמל רושיא תוללוכה היינב ירתיהל תושקב
מ יתשבו םינפה דרשמב ןונכתה להנימב ,ר"עקפב הכרענ תרוקיבה .הז רשקהב הרקבה ינוכ
רש .תומיע ירוזאל ןתברק לשב ורחבנש ,ןולקשא תייריעו הנומש תיירק תייריע :תוימוקמ תויו
במ םיגיצנ םע ןכו םילכירדאו םיסדנהמ ינוגראמ םיגיצנ םע תושיגפ וכרענ תרוקיבה ךלה
הרקב ןוכממ.
תרוקיבה ןמ הלועה בצמה תנומת
אי ףרוע ה דוקי פ ידי לע רמג תדועתו ןוגי מה חפסנ ל תושק ב רוש-
במ שמח ךלה
הש ר"עק פ רשיאש ר מג ת דועתל ו ןוגימ חפסנל תושקב ה רפסמ ה לע ת ונורחא ה םינ
מ-
12,784
בש תנ2018
ל-
26,375
בש תנ2022
, הלע ךכ םשל ושרדנש תויצרטיאה רפסמו
מ-
23,567
בש תנ2019
ל-
70,608
בש תנ2022
. הלע תונורחאה םינשה עברא ךלהמב רמולכ
מ השקב רושיאל שרדנה עצוממה תויצרטיאה רפסמ-
1.4
בש תנ2019
ל-
2.7
בש תנ2022
.
וא רתונו תונורחאה םינשה רשעב הנתשה אל טעמכ ר"עקפב תושקבה יקדוב רפסמ םלו
כ לע דמוע-
25
עצוממב םיקדוב.
נו ןהב הדימעו ףרועה דוקיפ ידי לע תושקב רושיאל תורישה תומר-
צ תרוקיבה תוו
בח רבמבונמ קיפהל ר"עקפ לחהש םייעובשה תוחודה תא ן2022
, הדימעה תא םידעתמה
בנו ,ומצעל עבקש םינמזה תוחולב דמוע ר"עקפ יכ עבקו ,תושקבה ישיגמל תורישה תומר
18
כב ,הנעמל םיירדנלק םימי-
98%
כ םלוא .וילא תונפומה תויצרטיאהמ-
60%
מה ,ורזחוה ן
כ שי תע לכב( תומלשהלו םינוקיתל תושקבה ישיגמל ,עובש ידמ-
6,000
ב תואצמנש תושק
אשהו ןוקית ךרוצל ןהישיגמ לצלמ יכ הלע דוע .)הנש יצח לע תולועה תופוקתל םיתיעל ה
ד תביסל דועית ןיא ןכו םישיג מל תושקבה ורזחוה םימעפ המכ םיטרפמ םניא הלא תוחו
לב הרואכל דמוע ר"ע קפש םגה יכ אופ א אצוי .הרזחההו תומרונב ורדגוהש םינמזה תוח
הש לופיטה ךראש ללוכה ןמזה ךשמ לע דיעהל ידכ ךכב ןיא ,תושקבה ישיגמל הנעמל תורי
ב דצמ ןו צרה תועי בש רסוח לו תו שקבב לל וכה לו פיטה ךש מב בוכי על םרג המו תו שקב
ה דע ןמזה ךשמ : ןרקיעש תושקבה יש יגמ תונ עטו תו רזחומה תושקבה ף קיה .םישי גמ
ל,הנעמ תלבק
ר םידיעמ ,רישי רשק רדעיהו הרזחהה תביס יבגל תוריהב רסוח ,תורזחה יובי
םהב לופיטה ךשמב רכינ בוכיעל איבמה ןוגימ יחפסנ רושיא ךילהב תוליעי רסוח לע.
מ ר"עקפ לש יושירה תכרע-
ב תקפסמ הניא ר"עקפ לש יושירה תכרעמ יכ הלע תרוקיב
ל יפל םינמזה תוחולב ותדימעל עגונב ,תונוש ןמז תודוקנב םיינכדעו םיאלמ םינותנ ר"עקפ
תק ןיא ר"עקפל יכ הלע דוע .ןהמ תרזגנכ ומצעל עבק אוהש תומרונהו היינבהו ןונכתה תונ
תי רבמבונב קיפהל לחה רשא םייעובש תוחוד טעמל( דוע2022
) ךורעל ול רשפאל לוכיה
|
224
|
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
ני ןוחבל לוכי וניא ר"עקפ רמולכ .וילא תונפומה תושקבב ולופיט יבגל םייטסיטטס םיחות
את ( תונקתב םיעובקה םינמזה תוחולב ותדימעל עגונב ומצע30
י ומצעל רידגהש יפכ ןכו )םו
(
18
תושקבה יכרועל הנעמה רופישו אשונב םיחקל תקפה ךרוצל )םוי.
שי תורי שיה תוש יגפה םוצ מצו תנו וקמה תכר עמב שומ-
בב םגה יכ הלע תר וקי
שה הלעש יפכ ,ןוגימה יחפסנ רושיאל תושקבב לופיטה תא רפיש תנווקמה תכרעמב שומיש
בפ םגופ תורישיה תושיגפה םוצמצ ,םילכירדאו םיסדנהמ םע תרוקיבה תווצ םייקש תושיג
בא רכינ ןפואב לדג תושקבה רפסמש העשב הב ,תושקבה ישיגמל ןתינה תורישה תוכי
כב( תונורחאה םינשב-
200%
(
.
ה תושקב רושיאב הרקבה ינוכמ לש םתוליעפ ףקי-
מנ םיססובמה ןונכתה להנימ ינות
ןימז יושיר תכרעמ לע4 כ יכ הלע-
76%
ממ( םירתיהה רפס13,702
הי תויושר וקיפהש )םירת
הר םינשב יושי2018
-
2021
כ איהש ,)תומוק יתש דע( הכומנ היינבל ונתינ-
18%
(
16,199
יחי ,רוידה תודיחי ךסמ )רויד תוד22%
ממ( םירתיהה רפס4,054
ה ההובג היינבל ונתינ )םירתי
כ םהש ,)תומוק עשת דע שולש(-
49%
(
43,913
י אופא אצוי .רוידה תודיחי ךסמ )רויד תודיח
שמ תושקב ה תיברלה ינוכמ לש ןכ ת תרקבל םיאנת ב תודמו ע ןניא םירוגמ ל הי ינב ירתי
הב רשא .הלא תושקבל ןוגימה יחפסנ רושיאב קסועה דיחיה ףוגה אוה ר"עקפ ךכיפלו הרק
לב ינוכמב העצוב רשא ןכתה תרקב ףקיה יכ הלע הרקבה ינוכמב לופיטל ומיאתהש תושק
הב תנשב הרק2022
ב תמכתסמ-
442
כ םהש ,תושקב-
2%
לבבד רשא תושקבה ללכמ
אי קסע ןוגימה ח פסנ טביהב תושקבה ראשב( וידחי הרקבה ינוכמו ר"עקפ וז הנשב ורש
פק הרקבה ינוכ מ ך רד רובעל ר ומא ה יהש תוש קבה ף קיה ל איצנטו פש ף א תאז .)ר"ע
ב תוחפל ךרעומ הנושארה המיעפב-
22%
כ(-
5,900
בק אצוי .ןכתה תורקב ללכ ךותמ )תוש
הרקבה ינוכמ יכ אופא
אי לש ךרדה ןבא יפל ןכת תרקבב לופיטב םדיקפת תא םיאלממ םנ
מ הרקבה ינוכמב הרקבה תבוחל סחיב העבקנש הנושארה המיעפה-
6.7.2021
.
רמ הר קבה ינוכ מב םירקבה לש תורי שכה ת-
בב רדגומה ,ר" עקפ יכ הלע תרוקי
ו ןוגימה ינקתל יארחאכ
להכ רישכה רשאו ,םתורישכ לע הרימשו הרקבה ינוכמ ירקב תרש
עד ה כ 46
בק םינש ב( םיר2018
-
2022
), ם ירקבה לש תוריש כה תמ רמ ןוצר עבש וניא
לב םילשכ םרגיהל םילולע ,תמלוה תורישכ תמר לע הרימש רדעיהב .ןוגימה חפסנ תקיד
םישרומה םירקבה לש ןכתה תרקבב םימגפו.
הס הרקבה ינוכמ ירקב לש תויוכמ-
ב קקוחמה תנווכל םאתהב אלש יכ הלע תרוקיב
בה תיינבל ר"עקפ תויחנה ,הרקבה ךרעמ תא לעייל ידכ הרקבה ינוכמל ןכתה תורקב תרבע
מר םירקבה לש םתלוכי תא ,ר"עקפ יסדנהמ לע הלחה הלבגמל םאתהב ,תוליבגמ ןגומ בח
ה םיבחרמ ןונכתב הכורכה תובכרומה חכונ .תוגרוח תושקב רשאל הרקבה ינוכמב םישרומ
מ תושקבה לש רכי נ רועי ש ,תוגר וח תוש קבב קוס על םיתיע ל הלוע ש ךרו צהו םינגו
עומו םהב תולפוטמ ןניא םינוכמב תולב קתמה
כ ,ךכ .ר"עקפל תור ב-
50%
מ תושקבה
ש תנשב םיוסמ ןוכמב ולבקתה2022
לר"עקפ תקידבל ורבעוהו ןוכמב ולפוט א.
ת ןהירחא בקעמו הרקבה ינוכמב תולפוטמה תושקבה דועי-
בב ינוכמ יכ הלע תרוקי
ה ןתאלעהלו ורשיאש תושקבה דועיתל עגונב ר"עקפ תייחנה תא תיקלח םיאלממ הרקב
4
נת תודעווהמ עדימ םיללוכ אלו אלמ ןפואב ןימז יושיר תכרעמ םע תודבוע רשא תודעווהמ קר םינותנ םיללוכ הלא םינו
בת ןכלו הלא תודעווב םג םימוד הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ינותנ ,ןונכתה להנימ יפ לע .םילשוריבו ביבא ל
ראה לכב בצמה תא תפקשמכ וז תוגלפתהל סחייתהל רשפא ,םתכרעהלץ.
|
225
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
למ הכורכה תובכרומה רואל תאז ,ןונכתה להנמו הרקבה ינוכמ יגיצנ ירבדל ,ר"עקפ תכרע
ב לולע הז םירבד בצמ .תונקתב בייחתמכ התואנ הרקב ךורעל לוכי וניא ר"עקפ ךכשמ .ךכ
לר"עקפ תושירדב דמוע וניאש ןגומ בחרמ לש היינב רושיאל איבה.
את תתשרמב ר"עקפ ר-
א תרשמ רשא שיגנו טרופמ עדימ קפסמ תתשרמב ר"עקפ רת
ןוגימה חפסנ רושיאל תושקבה תשגה ךרוצל תושקבה יכרוע תא.
ער םילכירדא תכמסהו םיסנכ תכי-
פק םזיו תושקבה יכרועל הרבסה יסנכ ךרע ר"ע
קו תושקבה תוכיא תא רפשל ידכ ולאב שי .ןוגימה חפסנ רושיאל םילכירדא תכמסהל סר
הר"עקפב סמועה תא תיחפהל ךשמהב ףאו תושגומ.
עתרוקיבה תוצלמה ירקי
ברו םי יתנ ש םידע י ומצע ל רידג י ר"עק פ יכ ץל מומ-
שנ ישיגמ לש תלו כיה רופ ישל םיית
הב ךילהב תויצרטיאה רפסמ םוצמצל איביש ןפואב תויעוצקמה תושירדב הדימעל תושק
אי השקב לכל תויצרטיאה רפסמ רחא בקעמ להני ר"עקפש בושח ךכ ךרוצל .השקבה רוש
ו רמג דעו התשגה םוימ הב לופיטה ןמז ךשמ
הב לופיטה.
מו עדיה תא רפשל ןהב שיש תופסונ תולועפו תורשכה עוציבל םידעי רידגי ר"עקפש ץלמ
של לש תיעוצקמה םתמר תא רפשל הרטמל ול םש ר"עקפש רחאמ .םיננכתמה רוביצ
מג לכ תדובע תא לעייל ידכ תושקבה ישיהנ ר"עקפש ץלמומ ,תושקבה ירושיא ךילהל םיעגו
י תושק בה ישיגמ לש םי עוציבה רו פיש תדי דמ ידי לע וי תוכרדה תח לצה תדימ תא ןחב
הכרדהה תטישו הכרדהה ךרעמ רופישל םיכרד לש תדמתמ הניחבו.
מו בקעמו הרקב רשפאיש ןפואב התעמטהלו עדימה תכרעמ תמלשהל לעפי ר"עקפ יכ ץלמ
של ןמזה ךשמ תא תורישה ידדמב יוטיב ידיל איביו לפטמ אוה ןהבש תושקבה רחא םימ
ךכל תוביסהו הב לופיטה רמג דעו ינושארה התשגה עגרמ השקבב לופיטל שרדנה ללוכה.
מו ולפטי הרקבה ינוכמש ךכל תוימוקמה תודעווה ברקב לועפל ךישמי ןונכתה להנימ יכ ץלמ
בכ ןוקית שומימל תינכותה יפ לע הנושארה המיעפל ודעויש ןכתה תורקב ל101
לח ןונכת קו
ו,היינבה
קר י-
ה ינוכמ ל ןו גימה ח פסנ רו שיא תו ברל ,ן כתה תו רקב ע וציב לל כ תרבע
הרקבה.
מו תוכרעמ ןיב יטמוטוא ןווקמ קשממ תריצי ונחבי ר"עקפ ףותישב ןונכתה להנימ יכ ץלמ
ה תוכרעמה ןיב םוא ית תריצי ל ר"עקפ תוברל םירשאמ ה םימרו גה תוכ רעמל םינוכמ
ה תושקב דועיתל עגונה לכב ר"עקפ תושירד רחא םיאלממ םינוכמה יכ אדוויו תובשחוממ
ץלמומ .ר"עקפ תכרעמל ןתאלעהלו ורשיאש
כי קשממל ןימז יושיר תכרעמ גורדש תכאלמ
מ ףותישב ,גולאידב השעת ,התוציחנ לע המכסה שיש ,םירשאמה םימרוגה לכ ןיב ןווק
ןונכתה להנימ תלבוהבו הלועפ.
|
226
|
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
מ תבחרה ל ם יכרדה תא ונחב י הרקבה ינוכמ ףותישב ר"עקפ ו ןונכ תה להנימ י כ ץלמו
פ אסיג דחמ ,ןגומ בחרמ שרדנ םהבש םינבמה ללכ רושיאל הרקבה ינוכמ לש םתוליע
ו ךדיאמ ןוגימ יחפסנ לש ימצע רושיאל )םיסדנהמלו םילכירדאל( םישרומ תכמסה תבחרהל
הת תא לעייל ידכ היהי הלא תולועפב .אסיגלי ר"עקפ תרתוהו ןוגימה יחפסנ לש םרושיא ך
כ ןכו םישרומ םיסדנהמ וא םילכירדא תכמסהלו ןוגימה תוארוהלו םינקתל ירוטלוגר םרוג
הרקבה ינוכמב ןוגימה ירקב.
ע.הנידמה רקבמ דרשמ דוביעב ,ר"עקפ ינותנ יפ ל
מס רשיאש רמג תדועתלו ןוגימה חפסנ רושיאל תושקבה רפ
תויצרטיאה רפסמו ר"עקפ5
שנ ,ךכ םשל ושרד2018
-
2022
|
227
|
דוח | מבקר המדינה
שבט
התשפ״ד | ינואר2024
ה
תקציר |
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
ע.הנידמה רקבמ דרשמ דוביעב ,ר"עקפ ינותנ יפ ל5
5
ל תנשב תויצרטיאה ףקיהל עגונב תואתכמסא ןיא ר"עקפ2018
.
מספר האיטרציות הממוצע הנדרש לאישור נספח המיגון
,ולתעודת גמר2019
-
2022
|
228
|
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה
סםוכי
בש לארשי תנידמ יחרזא וארקנ ובש תוטקרו םיליט לש ירי םויא לארשיב שממתה תונורחאה םינ
בא היינבב תונקתהו םיקוחה .םינגומה םיבחרמל םינוש ןמז יקרפל סנכיהל ץראב םינוש םירוז
בי דרפנ יתלב קלחכ ,ודי לע ךמסוהש ימ וא ר"עקפ תועצמאב ןוגימ חפסנ רשאל םיבייחמ ,לארש
ב רתיה תלבקמני .הי
נו תלבק ךילהתמ קלחכ ןרושיא ךילהת ,ןוגימ חפסנ רושיאל תושקבה רפסמב רכינ לודיג לע ףס
הי ,היינבה ירתיהל תושקבה רושיא ךילהתב הרקבה ינוכמ תובלתשהו ,בר ןמז ךרוא היינבה רת
וב תנשב .יטיא בצקב תישענ ,ןכתה תורקבב הז ללכ2022
ה ןוגימ חפסנ רושיאל תושקבה ףקי
הלע ר"עקפ רשיאש כב-
53%
בה תנשל האווש2019
, םירושיאל תושרדנה תויצרטיאה רפסמו
ב הלע הלא-
2022
כב-
200%
ב תנשל האוושה2019
.
פק בולישה תא ביחרהל הנווכה תורמל .ורופישל תולועפ טקונו תועצה ןחוב ,הז בצמל רע ר"ע
של תלוכת םוסרפ יפל הארנ ,תמייקה הקיקחל המאתהב ןכתה תרקב ךילהתב הרקבה ינוכמ
ההר .ךילהתב ר"עקפ לש הברה ותוברועמב בר יוניש לוחי אל תובורקה םינשב יכ תננכותמה הבח
ךילה ת תא ל עיי ל ידכ
הט ר"עקפ לש ודמ עמ לע ה רימש ד צל ה יינב י רתי הל תוש קבב לופי
כמ ןונכת ה להני מ יכ ץל מומ ,ןו גימה יח פסנל ם ירקב תכ מסהו ןוג ימה תו יחנ ה םוחת ב רדסא
ופ ןפואב הרקבה ינוכמ לש םתוליעפ תבחרהל םיכרדה תא ונחבי הרקבה ינוכמ ףותישב ר"עק
שי בחרמ שרדנ ןהבש היינבל תושקבה תיבר מ תא לולכמ תכמסה תבחרהלו ,אסיג דחמ ןגו
מו .אסיג ךדיאמ ןוגימ יחפסנ לש ימצע רושיאל )םיסדנהמלו םילכירדאל( םישר
|
229
|
| דוח מבקר המדינה
שבט
התשפ"ד | אוקטובר2023
ה
|
אישור מרחבים מוגנים על ידי פיקוד העורף ומכוני הבקרה כחלק מתהליך מתן היתר בנייה