חומר רקע
עדכון מצב משק המים הזרמת
וסטטוס ה"מוביל ההפוך"
מצגת לוועדת המשנה למשק המים
29.12.2025
ט 'טבת תשפ"ו
2
תוכן
•סקירת מצב משק המים
•עדכון משקעים ותחזית עונתית
•סטטוס ביצוע והזרמת מים ב"מוביל ההפוך"
3
56
44
72
66
56
44
66
60
56
אחוז הגשם העונתי ביחס לממוצע מסתכם
ב-
51%
ביחס לממוצע הוא הנמוך ביותר
שנמדד עד היום.
העשרה העונתית(נפח המים שנכנס תת הקרקע ויצטרף למי התהום )מוערכת ב כ-
20%
ביחס לשנה ממוצעת
מילוי חוזר(נפח המים שמגיע לאזורי ניצול )מוערכת ב כ-
35%
ביחס לשנה ממוצעת
גשם ,
העשרה העונתית ומילוי חוזר2024/25
מקור הנתונים–
הערכות השירות ההידרולוגי–
רשות המים ,
יוני2025
שנת2024/25
(
צפי לירידת האוגר
בכ-
690מלמ"ק)
מצב האוגר במערכת הארצית ביחס לקווי תפעול
מצב מקורות המים הטבעיים
מצב מקורות המים הטבעיים
•
מצב מקורות המים בסוף השנה ההידרולוגית2024/2025
אינו טוב–
ירידה של מעל650מלמ"ק
מים טבעיים בשנה האחרונה .
נכון לאוקטובר2025כ-
250מלמ"ק
בסה"כ מעל הקווים האדומים.
מצב אוגר במערכת הארצית ביחס לקווי תפעול ,
אוקטובר
2024
מצב אוגר הצפוי שניתן לניצול במערכת הארצית
ביחס לקווי תפעול תחילת2025/26
6
-215.5
-215.0
-214.5
-214.0
-213.5
-213.0
-212.5
-212.0
-211.5
-211.0
-210.5
-210.0
-209.5
-209.0
-208.5
-208.0
1990
1991
1993
1994
1996
1997
1998
2000
2001
2002
2004
2005
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2015
2016
2017
2019
2020
2022
2023
2024
מפלס ,מ'
18/08/2025
-212.61
קו אדום תחנות
213.0
-
קו אדום עליון
208.8
-
211.40
-
מפלס הכנרת1990-1925אייל זיגל ,
אוגוסט2025
מים זמינים שנתיים לתקופה1992/93-2024/25אייל זיגל ,וועדת תפעול ,
אוגוסט2025
656
258
477
360336
455
105
177
67
257
944
647
347
264
233
76
181
299321
440
509
-16
136
10
51 80
549
580
283
367
170
473
-49
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1992 93
1993 94
1994 95
1995 96
1996 9
199 9
199 99
1999 00
2000 01
2001 02
2002 03
2003 04
2004 05
2005 06
2006 0
200 0
200 09
2009 10
2010 11
2011 12
2012 13
2013 14
2014 15
2015 16
2016 1
201 1
201 19
2019 20
2020 21
2021 22
2022 23
2023 24
2024 25
מלמ"ק
-
52
8
מפלס הכנרת
אייל זיגל ,
דצמבר2025
מפלס הכנרת העדכני-
213.45
-מ'
אייל זיגל ,
אוגוסט2025
-215.00
-214.00
-213.00
-212.00
-211.00
-210.00
-209.00
מפלס,מ'
תרחישי מפלס בכנרת שנת2025/26
-
30מלמ"ק מפא"ר ,
2025
100%
-
26
0%
-
26
קו
אדום עליון
קו ירוק
קו אדום תחתון
-214.32
-212.13
-213.35
-
-
-213.00
גשם מצטבר ביחס לממוצע לתקופה
גשם מצטבר עד23.12.25
חוף99%
ירת"ן104%
גליל מערבי73%
כנרת55%
משוקלל לפי אזורי מילוי חוזר80%
99%
104%
73%
55%
80%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
חוף
ירת"ן
גליל מערבי
כנרת משוקלל לפי אזורי
מילוי חוזר
גשם מצטבר עד23.12.25
תחזית עונתית לשנת2026
•מהלך החורף:תחילת החורף צפויה להיות שחונה יחסית ,
אך בהמשך
נראית מגמת התאוששות לקראת הממוצע ,
כאשר פברואר מסתמן
כחודש גשום במיוחד(כ-
90%מהממוצע החודשי).
•תרחיש המשקעים המומלץ:
מומלץ לאמץ תרחיש המצפה לכמות
משקעים של כ-
80%מהממוצע הרב-
שנתי עבור חורף2025/26
.
•מילוי חוזר של מקורות המים:
בשל הזיכרון ההידרולוגי השלילי משנת
2024/25
,
ההמלצה היא להיערך לתרחיש מילוי חוזר ארצי של55%
בלבד מהממוצע.
תחזית ספטמבר2025
תחזית דצמבר2025
•שיפור בתחזית הגשם:נכון לאמצע דצמבר חל שיפור בתחזיות ,
וההמלצה הנוכחית היא לאמץ תרחיש משקעים של95%מהממוצע
הרב-
שנתי(
לעומת80%בתחזית הקודמת).
•צפי המילוי החוזר:למרות השיפור בגשם ,בשל ה"זיכרון ההידרולוגי "
השלילי מהחורף הקודם ,
ההמלצה היא להיערך למילוי חוזר של מקורות
המים בשיעור של
כ-
0%מהממוצע
בלבד.
12
רכישת מים ממתקני התפלה2026
–
2025
•
היקף התפלה תכנית בסיס–
700מלמ"ק
•בנק מים-
7מלמ"ק
•
"
תוספות
תעו"ז "
–
40מלמ"ק
•סה"כ תכנית התפלה ל-
2025
–
30
~מלמ"ק.
•סה"
כ התפלה בפועל צפויה ב2025
-
690
~מלמ"ק בלבד
•
זאת בעיקר לאור עיכוב בהפעלה מלאה של מתקן שורק2
•סה"כ תכנית התפלה ל-
2026
-
50מלמ"ק.
•כ-
00מלמ"ק
תכנית הבסיס
•כ-
50מלמ"ק תוספות(
בנק מים ותוספות"תעו"ז)"
2025
2026
13
מצב משק המים-סיכום
•
שנת2024/5
הייתה שנת בצורת קיצונית-החמורה ביותר מאז החלו המדידות
•מיעוט המשקעים והמילוי החוזר הביא לירידה של כ-
700מלמ"ק
באוגר הטבעי ,לסה"כ של כ-
250מלמ"ק מעל
הקווים האדומים באגני המערכת הארצית(
נכון לאוקטובר2025
.)
•מפלס הכנרת עומד כיום על כ-
213.45
-מ ,'כ-
45ס"מ מתחת לקו האדום .
גם בתרחיש של100%
משקעים בחורף
2025/6
,מפלס הכנרת צפוי להיות מתחת לקו האדום בסוף השנה.
•
בהתאם לתחזית הצריכה לשנת2026
,משק המים נערך לרכישת מירב המים ממתקני ההתפלה ,
לצד ניצול מיטבי
של מים טבעיים בהתאם לאוגר בכל אזור.
•
החל מאוקטובר2025
,מוזרמים מים מהמערכת הארצית ל"עין רביד "בנחל צלמון ,
לטובת שימור הכנרת כאוגר
אסטרטגי ,וכן לטובת השבת מים לטבע ,
כחלק מפרויקט"המוביל ההפוך."
•
בסוף חודש אוקטובר החלה הזרמת מים מהמערכת הארצית לכנרת באמצעות"המוביל ההפוך."
•
המערכת מתוכננת לספיקה מרבית של15,000מק"ש ,
עד120מלמ"ק
בשנה.
•
בשלב זה מתבצעת זרימת"בסיס "
לעין רביד–כ-
1,000מק"
ש(כ-
0.7מלמ"ק
בחודש.)
•מעבר לזרימת ה"בסיס "
–מתוכננת הזרמה לכנרת ,בכפוף למאזן המים וליכולת ההידראולית.
פוטנציאל מרבי בשלב זה כ-
4,000מק"
ש(סה"כ כ-
3מלמ"ק
בחודש.)
•הפעלת הפרויקט בספיקה מרבית תתאפשר עם סיום ביצוע כלל המתקנים כמפורט בהמשך.
הולכת מים צפונה–התמודדות עם פחיתת המים באגן הכנרת
15
עיקרי התוכנית
תגבור אספקת המים למעלה אגן הכנרת לאור גידול הצריכה החזוי ,
הידלדלות מקורות המים
האזוריים ,ופחיתת כמויות המים הנכנסות לכנרת .
תכולה
בר 'מנשה ,בר 'משמרות החדשה ,תח 'פרפר בעמק ,מגוף חוצץ משמרות ,קו לחץ נמוך לבר '
משמרות ,קו לחץ גבוה לבר 'משמרות ,תח 'משמרות חדשה ,
קו עוקף מגוף פרפר עמק
יזרעאל ,
קו כלנית
לחיטין
העמקת קטע ,בר 'הר רביד ,תח 'כלנית התאמות ,תח 'חיטין
התאמות ,
קו מחבר קו נטופה רביד
לחיטין5
,
תכנון קו מקביל
תח 'מנשה לפרפר העמק.
הולכת מים צפונה–
התמודדות עם פחיתת המים
באגן הכנרת
תחנת
נטופה הנחת
מניפולד(סעפת" )
0
הנחת קו"
64
מקביל תעלת נטופה בבקעת נטופה
הולכת מים צפונה–התמודדות עם פחיתת המים באגן הכנרת
תחנת בקעת נטופה
הולכת מים צפונה–התמודדות עם פחיתת המים באגן הכנרת
הפעלת הפרויקט בנחל צלמון–
2 .12.2022
הולכת מים צפונה–התמודדות עם פחיתת המים באגן הכנרת
19
פרויקטים עיקריים
בתכנית הפיתוח
של חברת מקורות לשנים
2026-2028
הרשות הממשלתית למים ולביוב
פרויקטים עיקריים
20
פרויקט אב תיאור קצר
סה"
כ השקעה
בתכנית תלת
שנתית
(מלש"ח)
פיתוח מפעל
השפד"ן
הסדרת
אתרי
החדרה
שורק1+2ושדרוג
מערכת
ההולכה
וההפקה;מפעלים
לטרליים
לאספקת
מי
שפד"ן
לשטחים
חקלאים;שיקום
מאגרים
נחל
עוז,
בשור
ורחובות
עליון
ועוד.
600
תגבור אספקת המים לערבות
תגבור
אספקת
המים
בערבה
דרומית
ותיכונה
כולל
מודול
נוסף
במתקן
התפלת
ים מי
סבחה,
חיבור
הערבות
וכולל
ביצוע
של
מערכות
משלימות
ואיגומים
לחקלאות
ואספקת
מים
לכל
צרכי
הבית.כולל
מערכת
חדשה
לקליטת
מים
ממתקן
תפיסה
חדש
בחוף
המזרחי
של
ים
סוף
ומערכת
לסילוק
מי
רכז
ממתפיל
סבחה,כולל
אספקה
לצרכני
ים מי
נוספים.
310
תכנית אב גליל מערבי ושילוב מתקן התפלה
גליל מערבי במערכת
קווים
מחברים
מאגר
שרגא
למערכת,קו
סומך
חיפה,תחנת
אפק,קווים
מחברים
לעכו,חיפה,קריות
וישובים
נוספים
באזור,בריכות
איגום
ותחנות
שאיבה.
340
תגבור אספקת מים ליו"ש
תגבור מערכת האספקה מהמערכת הארצית לכל הצירים הקיימים ,חוצה
שומרון ,אלפי מנשה ,גב ההר ,גוש עציון ,קרני שומרון ,קדומים ,ביתר עילית ,
חברון ועוד .
265
תגבור הפקת מים-
קידוחים וחיבורם
למערכת
קדיחה,שאיבת
ניסיון
וציוד300
הרשות הממשלתית למים ולביוב
פרויקטים עיקריים
21
פרויקט אב תיאור קצר
סה"
כ השקעה
בתכנית תלת
שנתית
(מלש"ח)
חיבור אזורים"מנותקים "למערכת הארצית:
מפעל
כורזים
חיבור גליל עליון ומעלה כנרת
חיבור רמת הגולן
חיבור
עמקים
מזרחיים-השלמת
קו
עוקף
עפולה,קו
מחבר
תחנת
עיינות,
קו
מצומת
נבות
לחמדיה,תכנון
המשך
הקו
לבקעת
הירדן
עד
משואה
ועוד.
חיבור
רמת
הגולן,גליל
עליון
ומעלה
כנרת–תכנון
הגדלת
קטרים
במפעל
כורזים,קו
עמיעד-אליפלט-פילון,תחנות
ובריכה,תכנון
קו
מחבר
צלמון
מאגר
עינן;קו
מראש
פינה
לקצרין
250-300
תכנית שפלת לוד
אספקת
מים
לרמלה
ולוד,חיבור
קידוחים,קווים,בריכות
ותחנות.
160
פחיתת מים באגן הכנרת(הזרמת מים צפונה במוביל הארצי)תחנת
משמרות,בריכת
משמרות,בריכת
מנשה,קו
לפרפר
העמק
ועוד.
125
חיבור מתקן התפלה שורק2השלמת
קווים:קו
מקביל
לקו
ירקון
מערבי
קטע
פלשת,קו
מחבר
חפץ
חיים
לקו
ירקון
מזרחי,קו
עוקף
אחיסמך
ועוד.
65
היערכות להשבתת מתפיל אשקלון והרחבת מתפיל אשקלון(תכנון)פעולות
שונות
במערכת
ותכנון
חיבור
המתקן(מאגר,תחנה,
קו
מחבר,תחמ"ש).
40
הרשות הממשלתית למים ולביוב
תכנון קידום תוספת איגום במערכת הארצית(
לפחות1-2מלמ"ק
נוספים)
היערכות להשבתת מתפיל
אשקלון
קידום תכנון מובל מערבי(
קטע עמק חפר-רשפון;
קטע עמק חפר–מנשה;
קטע רשפון–
הרצליה)
תגבור כושר הפקה(כ-
50קידוחי הפקה)
חיבור אזורים מנותקים(השלמת קו כפר יהושע חמדיה;תכנון קו עמקים מזרחיים;
קו לרמת
הגולן)
פיתוח המערכת הארצית
22
הרשות הממשלתית למים ולביוב
23
עיקרי התוכנית
מתקן התפלה
סבחה
ד ,'
תחנת מי ים
לסבחה +קווים תת ימיים ,
קווי מי ים ורכז
לסבחה
קטע לגונה ,
מאגר אילת2
קו מחבר מים מליחים
תח '
יהל
לתח 'לוטן ,קו מחבר מים מליחים יוטבתה לבר '
אליפז3
,
קו מחבר מים מליחים
תח 'לוטן ליוטבתה ,קו מחבר עין עופרים לבר 'מרזבה ,קד '
קטורה
10
,קד '
עברונה4
,קו מחבר עין יהב לבר 'שלהב ,בר לוטן חדשה ,קד '
סמר ,בר '
יוטבתה2
,בר '
שלהב2
,
תכנון מאגר נוצה2
,תכנון קו מחבר בר 'שלהב לספיר ,
קו מחלק
בר חצבה לחצבה ,קו לתחנת דלק עין יהב ,קו מחלק מים מותפלים לגרופית ,
קו מחלק
מים מותפלים ללוטן ,קו עין יהב לחץ גבוה ועוד.
השקעות(מלש"ח
מעוגל)
אספקת מים לערבה
2026
202
202 סה"כ לתלת
סה"כ אחרי התלת
סה"כ
₪
134
95
81
310
536
850
הרשות הממשלתית למים ולביוב
24
פיתוח מפעל
השפד"ן
תכנית לכושר החדרה של כ-
165מלמ"ק ,
סיום הנחת קו שלישי עד2030
,
שדרוג אתרי
החדרה שורק1+2ושילוב קידוחים חדשים ,
אתרי החדרה החדשים(יבנה ד '
2
)
,
שיקום
מאגר נחל עוז ,
תכניות מפעלים לטראליים
לשפד"ן
עיקרי התוכנית
2026
2027
2028סה"כ לתלת
סה"
כ אחרי
התלת
סה"כ
₪
150
200
247
600
645
1250
השקעות(מלש"ח
מעוגל)
הרשות הממשלתית למים ולביוב
25
חיבור מתקן התפלה גליל מערבי
עיקרי התוכנית
חיבור מתקן ההתפלה בגליל המערבי למערכת המים הארצית ,
מאגר בנפח200,000מ"ק ,
2בריכות :
30,000ו-
35,000מ"ק ,
קו"
80
מתחנת שרגא לבריכות שפרעם באורך של כ-
20ק"מ ,
קו"
48
באורך
של כ-
14ק"מ ,
תחנת
אפק ,תחנת שרגא ,קווים לחיפה ,קרית
ים ,קרית
ביאליק ,
בריכות(קרסא ,מנות ,
איילון2
)
,
קו לכפר
יאסיף
ועמקא ,ועוד
השקעות(מלש"ח
מעוגל )
כברי
שרגא
מתפיל
עכו
קריות
שפרעם
אפק
2026
202
202 סה"כ לתלת
סה"כ אחרי התלת
סה"כ
₪
160
100
85
340
660
1000
הרשות הממשלתית למים ולביוב
קו אלישע בקעות
עיקרי התוכנית
מקודמות7תכניות אזוריות לתגבור אספקת מים ביהודה ושומרון מהמערכת הארצית ,
בעלות כוללת של951מלש"ח ,
עד לשנת2030
.
סטטוס התכנית
כמחצית הפרויקטים נמצאים בשלבים שונים של ביצוע והשלמה ,
והיתר בשלבים שונים של
תכנון
וסטטוטוריקה .אתגרים בתכנון ובביצוע :קו התפר ,אוכלוסייה פלסטינאית ,בג"צ ,
טופוגרפיה מורכבת ,הפקעות מקרקעין .
בהכנה ברשות המים תכנית אב ליו"ש חדשה ,
לאופק2075
,
תכנית שתעדכן את המתקנים
שטרם בוצעו.
השקעות(מלש"ח
מעוגל)
26
תכנית אב לפיתוח יהודה ושומרון
2026
202
202 סה"כ לתלת
סה"כ אחרי התלת
סה"כ
₪
115
80
70
265
205
475
בר 'שומרון
תודה רבה!
27