חומר רקע
מנחם בגין150
| , תל אביב054-2295490
|
03-7756888
|
www.forum-atzmaim.co.il
יום ראשון, ח׳ בטבת התשפ״ו
28
בדצמבר2025
:לכבוד
יו"ר ועדה עבודה ורווחה
חה"כ מיכל וולדיגר
:הנידון
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון- דמי לידה לעצמאיות- מתן זכות לעבודה חלקית), התשפ"ה-
2025
פורום העצמאים והפרילנסרים מבית ההסתדרות, המייצג עשרות אלפי בעלי עסקים קטנים ופרילנסרים בישראל, גאה
להציג את עמדתו לקראת הדיון המכריע ביום רביעי הקרוב. אישור הצעת החוק בקריאה טרומית לפני כשבועיים היווה
רגע היסטורי עבור כ-
130
אלף נשים עצמאיות בישראל , ואנו מברכים על המהירות שבה היא מובאת כעת להכנה לקריאה
.ראשונה מדובר בתיקון עוול מובנה במערכת הביטוח הסוציאלי שמלווה את המגזר העצמאי מזה שנים, ומהווה בשורה
.ענקית המעניקה הכרה רשמית במאפיינים הייחודיים של העבודה העצמאית
כיום, המציאות המשפטית מעמידה נשים עצמאיות בפני דילמה בלתי אפשרית: החוק אוסר עליהן לעבוד במהלך תקופת
הלידה וההורות, ומי שמבקשת לשמור על חיוניות העסק שלה מוגבלת להיקף פעילות מצומצם של עד25%
בלבד, וגם זאת
רק בכפוף לאישור פרטני של המוסד לביטוח לאומי. מצב זה א ;ינו לוקח בחשבון שעסק עצמאי אינו "נכבה" עם הלידה
.הוא דורש תחזוקה, שימור לקוחות, תשלום לספקים וניהול שוטף כדי למנוע את קריסתו התיקון המוצע, המאפשר
עבודה וולנטרית בהיקף של עד80
שעות בחודש ללא צורך באישור מראש, מייצר סוף-
סוף את האיזון הראוי בין זכותה
של האי .שה לזמן הורות לבין הצורך הכלכלי הקריטי בשמירה על מפעל חייה
חשיבותו של החוק מקבלת משנה תוקף לאור נתוני המחקר של ד"ר רובי נתנזון משנת2025
, המצביעים על כך שנשים
עצמאיות משתכרות בממוצע כמחצית מעמיתיהן הגברים וחשופות לאי -שוויון מגדרי מהגבוהים ב-
OECD.
המחקר
מדגיש כי התיקון קריטי במיוחד עבור נשים במגזר החרדי, המהוות לעיתים קרובות את המפרנסות העיקריות, ועבור
נשים במגזר הערבי, שחיזוק המעטפת הסוציאלית עבורן עשוי לעודד כניסת נשים נוספות למעגל היזמות. בנוסף, בתקופה
זו שלאחר המלחמה, כאשר רבות מנשות המילואימניקים מנהלות עסקים שנפגעו ממילא, הגמישות שהחוק מציע היא
אוויר לנשימה שי.אפשר להן שיקום כלכלי ויציבות תעסוקתית
ארגוני הנשים בישראל, שניסו לקדם את השינוי הזה במשך שנים, מברכים על המהלך ורואים בו ניצחון משמעותי במאבק
לשוויון זכויות. העובדה שהחוק נותן מענה ממוקד לעסקים זעירים וקטנים מבטיחה שהסיוע יגיע בדיוק לאותן נשים
.שזקוקות לו ביותר אנו קוראים לוועדה לאשר את הצעת החוק לקריאה ראשונה ולשלוח מסר של תמיכה וביטחון
.סוציאלי לנשים העצמאיות, המהוות מנוע צמיחה אדיר למשק הישראלי
הערה חשובה לעניין נוסח החוק: אנו מבקשים להדגיש כי יש לעגן בחוק באופן מפורש שהעבודה בתקופה זו תהיה על
בסיס וולונטרי בלבד. מטרת התיקון היא להעניק זכות ובחירה לאישה העצמאית, ולא לייצר כלי לניצול. עיגון העיקרון
הוולונטרי חיוני כדי להגן על פרילנסריות מפני לחצים מצד לקוחות עיקריים שעלולים "לנצל" את ההיתר החוקי ולדרוש
את המשך העבודה כתנאי להמשך ההתקשרות, בניגוד לרצונה או ליכו.לתה של היולדת
,בברכה
שרון
שינבאום
תחום כנסת וממשלה
פורום העצמאים והפרילנסרים מבית ההסתדרות