חומר רקע
29 מאי 2026
29 מאי 2026
הנדון: בלימת ההגירה השלילית של צעירים מהפריפריה
בשנים האחרונות ניכרת הגירה שלילית של צעירים וצעירות מהפריפריה אל אזור המרכז תופעה בעלת השלכות חברתיות, כלכליות ודמוגרפיות רחבות. על פי מסמך שפורסם על ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת, נראה כי כ־40% מהצעירים בישראל מתגוררים באזור המרכז ותל אביב, לעומת 18% בלבד המתגוררים במחוז הצפון ו־16% במחוז הדרום. נתונים אלו ממחישים את עומק הפערים ואת הקושי של רשויות בפריפריה לשמר צעירים במרחב המקומי לאורך זמן.
מערכת "מַעֲלֶה" היא מערכת נתונים ממשלתית, שפותחה ומופעלת מטעם הממשלה עבור הרשויות המקומיות. מערכת זו מספקת כיום לרשויות המקומיות תשתית נתונים מקיפה ומרוכזת על צעירים וצעירות, המאפשרת זיהוי מגמות, צרכים ואתגרים, ותכנון מדיניות מבוססת מידע לקידום אוכלוסיית הצעירים ברמה המקומית. בפועל, הכלים קיימים, והיכולת למקסם תהליכים ולפתח מענים ייעודיים לצעירים עומדת לרשות הרשויות המקומיות. עם זאת, מימוש הפוטנציאל תלוי בראש ובראשונה במידת המחויבות של הרשות המקומית להצבת סוגיית הצעירים כיעד אסטרטגי מרכזי.
צעירים וצעירות בוחרים להישאר בעירם כאשר הפיתוח העירוני, התעסוקה, הדיור, החינוך, התחבורה והחיים הקהילתיים מותאמים לצרכיהם ונבחנים כמכלול אחד. היעדר הסתכלות כוללת זו מוביל להגירה שלילית מתמשכת של צעירים מהפריפריה לערי המרכז.
לנוכח האמור, הוועדה מתבקשת לבחון כיצד ניתן לעודד רשויות לראות בצעירים אוכלוסיית יעד אסטרטגית בכדי שיציבו את הצורך במענים לצעירים ברשות המקומית בעדיפות גבוהה בסדר היום העירוני. זאת במטרה לבלום את ההגירה השלילית ולחזק עתיד מקומי בר־קיימא לצעירים בפריפריה.
בברכה,
ח״כ עדי עזוז