פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 814 מישיבת ועדת הכלכלה יום שני, י"ח בכסלו התשפ"ו (08 בדצמבר 2025), שעה 9:00 סדר היום: << נושא >> הצעת תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון) התשפ"ה-2025 << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר ששון ששי גואטה שלום דנינו חברי הכנסת: מטי צרפתי הרכבי יעל רון בן משה מוזמנים: שירי טישלר-לסמן – ממונה בכירה ייעוץ משפטי, משרד החקלאות וביטחון המזון אברהם אלקיס – מנהל תחום בכיר מועצות הייצור, משרד החקלאות וביטחון המזון אבינועם ביר – המחלקה למשפט ציבורי-מנהלי, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים עזרא בכר – מ"מ מנכ"ל מועצת הצמחים, מועצת הצמחים ירון סולומון – המחלקה להתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי אורי דורמן – מזכ"ל, התאחדות חקלאי ישראל אילנה דרור – כלכלנית, התאחדות חקלאי ישראל דניאל קליסקי – ארגון מגדלי ההדרים ליאור אבוטבול – שדלן/ית, 'האינטרס שלנו' ייעוץ משפטי: ורד קירו-זילברמן מנהלת הוועדה: ד"ר עידית חנוכה רישום פרלמנטרי: סמדר לביא, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון) התשפ"ה-2025 << נושא >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בוקר טוב. הנושא הצעת תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון), התשפ"ה-2025. משרד החקלאות. << אורח >> אברהם אלקיס: << אורח >> אנחנו כאן למעשה היום כדי לקבל את אישור הוועדה לתיקון שתי תקנות בדרכי המינוי של חברי המליאה. תקנה אחת מדברת על הפרסום, בין הפרסום ברשומות ובין הפרסום באתר המועצה, והתקנה השנייה לגבי המועד שהבחירות אמורות להתקיים לאחר שנדחו בפעם הקודמת. אלה הדברים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אוקיי, מישהו רוצה להגיד משהו? << אורח >> עזרא בכר: << אורח >> אני אשמח אם אפשר בהזדמנות זאת לתקן עוד סעיף אחד קטנצ'יק, סעיף 33, אנחנו נתקלנו בו בבחירות האחרונות לגבי אופן ההזדהות של המגדל בקלפי. על פי התקנות כתוב שרוצה להצביע חייב לזהות עצמו בפני ועדת הקלפי בתעודת זהות או בדרכון בר תוקף, ואנחנו נשמח אם יוסיפו גם רישיון נהיגה, כי הרבה מאוד מגדלים מגיעים עם רישיון נהיגה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתם לא מתנגדים לזה, נכון? << אורח >> אברהם אלקיס: << אורח >> לא, להיפך. אני כחבר הוועדה הקודמת זה - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר, אין שום בעיה. רק נראה איפה נכניס את זה. << דובר >> ורד קירו-זילברמן: << דובר >> בסדר, זה נוסח. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. עוד מישהו רוצה להגיד משהו? << אורח >> ליאור אבוטבול: << אורח >> אני אשמח לדבר. ליאור אבוטבול מ'האינטרס שלנו'. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> אה, קהלת. << אורח >> ליאור אבוטבול: << אורח >> לא קהלת. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> דמוי קהלת. הם שינו את השם מקהלת ל'האינטרס שלנו'. << אורח >> ליאור אבוטבול: << אורח >> אם יש כל כך הרבה ארגונים אולי זה סימן שיש הרבה אנשים שתומכים ברעיונות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> האמת שזה שם טוב, 'האינטרס שלנו'. << אורח >> ליאור אבוטבול: << אורח >> אני חושבת שהבחירות נדחו ויש עם זה בעיות ואנחנו צריכים לבזבז זמן יקר שלך, כבוד היושב ראש. זה הזמן להפוך את המועצה הזאת לוולונטרית, לשחרר את החקלאים, לשחרר את המדינה, לשחרר את הצרכנים. מדובר בגוף ארכאי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר, שיגישו הצעת חוק. הממשלה אוהבת להגיש בחוק ההסדרים הצעות, שיגישו. כרגע מה שעומד בפניי זה התקנות, זה לא הביטול של המועצה. כל עוד המועצה קיימת צריכים לעשות בחירות שם, לא? << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> אדוני, מכיוון שכן עלה פה הנושא אז להגיד, כמי שגרה בקו עימות בצפון, בוודאי גם חברי ששון יגיד - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> איפה את גרה? << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> בגעתון. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> איזו מועצה אזורית זאת? << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> מטה אשר. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> איפה שעשינו שבת, דוד. ברגבה עשינו, באחד היישובים. << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> האזור הכי יפה בארץ, אבל בהחלט חקלאות היא אחד ממקורות הפרנסה המשמעותיים שלנו, אנחנו גדלנו לתוך זה, ההורים שלנו, אנחנו, עכשיו הילדים שלנו. לא נוכל לפתח, לא בגורן וכנראה גם לא בגעתון מטה של פייסבוק או גוגל, אנחנו מבינים איפה אנחנו נמצאים. בהחלט אפשר לפתח עוד תחומי עיסוק, אבל הנושא של חקלאים, חקלאים חזקים, מאוגדים, שיודעים יחד לבוא לפעולות שונות מקמפיינים ופרסומות ועד רגולציה ושינוי תקנות, הוא אחד מאבני הבסיס של קיום החקלאות הישראלית וטוב שהמועצה הזאת - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זאת אומרת שאם לא תהיה מועצה כזאת הגדולים יחסלו את הקטנים. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> בדיוק כך. << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> בדיוק, כל אחד יהיה לעצמו. זה לא אומר שאין אתגרים, זה לא אומר שאין דברים שצריך אולי לתקן ומדי פעם אדוני מביא את זה לדיון פה כשיש צורך ואנחנו דנים בזה. אז זה בהחלט מועצה חשובה. << אורח >> אבינועם ביר: << אורח >> לגבי ההערה פה על רישיון נהיגה, יש לנו את חוק בחירות לכנסת שמגדיר מה זה אמצעי זיהוי, יש שם גם רישיון נהיגה, אבל גם תעודת חבר כנסת או תעודה צבאית. אז אם כבר עושים את ההבחנה אפשר לעשות - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בוא נעשה את כולם. << אורח >> אבינועם ביר: << אורח >> בדיוק. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בדרך כלל זה תמונה עם משהו ממשלתי, זה העניין. << אורח >> אבינועם ביר: << אורח >> זה חמישה פריטים שנמצאים בבחירות לכנסת, פשוט נעשה הפניה לחוק הבחירות. בגדול אמצעי זיהוי כמשמעו לפי סעיף 74 לחוק הבחירות לכנסת, אבל שירי תעביר נוסח. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, עכשיו נגמור עם זה. << דובר >> ורד קירו-זילברמן: << דובר >> אני רוצה רק כמה מילים לגבי הנוסח. אנחנו קיבלנו נוסח של תקנות בגלל הזמן שעבר ואילוצי השעה, בסופו של דבר הצטמצמנו רק לנושא הבחירות כדי לאפשר את הבחירות האלה וכמה שיותר מהר. חשוב לציין שמשרד החקלאות בדק, בגלל התאריך היותר מאוחר שניתן כל לוחות הזמנים שקבועים בתקנות, אפשר יהיה לעמוד בהם, זאת אומרת שכל ההליכים לבחירות יתקיימו גם אחרי התיקון הזה. ובנוסף התוספת שהוספה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין בעיה. בבקשה, תקריאו. << אורח >> שירי טישלר-לסמן: << אורח >> שלום. אני מקריאה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יועצת משפטית? << אורח >> שירי טישלר-לסמן: << אורח >> כן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> חדשה? << אורח >> שירי טישלר-לסמן: << אורח >> לא. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עד עכשיו לא ראיתי אותך. << אורח >> שירי טישלר-לסמן: << אורח >> דווקא הייתי. תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון) התשפ"ו-2025 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(ד), 10א(ז) ו-66 לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: החלפת תקנה 37 1. בתקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות), התשס"ו-2006 (להלן – התקנות העיקריות), במקום תקנה 37 יבוא: "הודעה על מינוי חברי המועצה והוועדות הענפיות 37. השר יפרסם הודעה ברשומות על מינוי חברי המועצה והוועדות הענפיות; הודעה על ההרכב המכהן של המועצה תפורסם באתר האינטרנט של המועצה.". הוראת שעה 2. 4 על אף האמור בתקנה 6(ב) לתקנות העיקריות, יום הבחירות לנציגי המגדלים במועצה ובוועדות הענפיות שיתקיימו לראשונה לאחר תחילתן של תקנות אלה, יהיה ביום חול בתוך 60 ימים מיום ו' בניסן התשפ"ו (24 במרץ 2026). ואנחנו נוסיף גם את תיקון תקנה 33, הרוצה להצביע חייב לזהות עצמו בפני ועדת הקלפי באמצעי זיהוי כמשמעו לפי סעיף 74 לחוק הבחירות לכנסת. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. קיבלת גם תעודת חבר כנסת וגם תעודת צבאית. << אורח >> אבינועם ביר: << אורח >> כבודו מוזמן להצביע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עכשיו אתה יכול להביא יותר מצביעים? אתם מצביעים במועצה הזאת? << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> מועצת הצמחים לא, אני במועצת הלול מצביע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ואת? << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> הקיבוץ כן. << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> לכל קיבוץ יש נציג. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז את מצביעה? << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> אני מצביע, כבוד היושב ראש. << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> אני לא מצביעה. אני לא בארגונים האלה, אדוני. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> פעם כשזה היה ענף יותר רווחי היינו כן מצביעים כי היינו מגדלים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה המועצה הזאת עושה? אתם אחראים על הירקות או על פרחים? << אורח >> עזרא בכר: << אורח >> על פירות וירקות, כל מה שגדל מהקרקע אנחנו מתעסקים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> גם על עצים? << אורח >> עזרא בכר: << אורח >> כן, מה שגדל. כל הצמחים. << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> זה היה פעם מועצת הפירות, מועצת הירקות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עשיתם את זה מועצה אחת? << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> נכון. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> וגם את זה 'האינטרס שלנו' רוצה לסגור. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> את רואה, הם צמצמו. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> צמצמו מועצות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> צמצמו מ-20 לאחד. היה לכם על האבוקדו ועל האפרסמון, כל אחד בנפרד. << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> כשישראל כץ היה שר החקלאות הוא עשה את זה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מזל שהוא לא שם לנו רמטכ"ל שם. יש הערה לפני שאני מצביע? << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> כן. ההערה שלי הייתה מי נתן לך פטור לא להגיע אתמול לירוחם. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הפעם לא יכולתי להגיע. הייתי בישיבה חשובה בהסתדרות העובדים הלאומית ואחר כך שעתיים וחצי לנסוע זה בלתי אפשרי. << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> רק להגיד, אדוני, אני ממש לא בשום מועצה. למען הסר ספק, לא חברה בשום גוף מגדלים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה בסדר גמור אם היית. << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> אבל אני לא. אנחנו חקלאים, אבל אני לא - - - << דובר >> יעל רון בן משה (כחול לבן – המחנה הממלכתי): << דובר >> אנחנו גאים שאנחנו חקלאים, אנחנו לא במועצות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> גואטה הגיש הצעת חוק שהתרנגולות יצביעו בפריימריז. << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> אני אגיד לך למה, כי התרנגולות הן היחידות שיש להן ביצים בקבלת ההחלטות. << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד): << דובר >> רק לספר להם שאתה ושלום גם חתמתם לי על הצעת החוק, כי זה גם האינטרס שלכם. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה גם טוב לי. התרנגול, לא התרנגולת, הבשר שלו לא טוב למאכל, נכון? << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> נכון. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ואת זה מייצאים? << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> משמידים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> למה? יש מדינות שמוכנות לקבל את זה, שאין שם אוכל. << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> פה לא חסר לנו בשר עוף. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא אנחנו, מדינות אחרות, למה אתם לא שולחים את זה לשם? << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> זה מושמד בשלב מאוד מאוד צעיר, אפילו בשלב האינקובטור. << אורח >> אורי דורמן: << אורח >> כן, בשלב האפרוחים. << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> בשלב של או אפרוח או אפילו ביצה מפרידים, כי הנקבות הן שעושות את העבודה, בעולם בכלל, אז בתרנגולות זה ככה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> גם פה אתם הולכים נגד הגברים? << דובר >> מטי צרפתי הרכבי (יש עתיד): << דובר >> ככה זה בעולם. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> משרד המשפטים, אתה מוכן לקבל את האפליה הזאת? על זה שהורגים את הגברים, את כל הגברים משמידים עוד בגיל קטן. << אורח >> אבינועם ביר: << אורח >> עוד במצרים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רבותיי, מי בעד האישור עם התיקון שעשינו? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> פה אחד, תודה רבה, עבר. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 09:16. << סיום >>