פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 484
מישיבת ועדת העבודה והרווחה
יום שני, י"ח בכסלו התשפ"ו (08 בדצמבר 2025), שעה 15:51
סדר היום:
<< נושא >> הצעת תקנות התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תשלום לאפוטרופוס מגדל שמונה ליתום ששני הוריו נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה) (תיקון), התשפ"ה-2025 << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
מיכל מרים וולדיגר – היו"ר
מוזמנים:
יהודה הריס
–
לשכה משפטית, המוסד לביטוח לאומי
נדב ללוש
–
אגף השיקום, המוסד לביטוח לאומי
רות פרמינגר
–
נציגת הארגון בכנסת וחברת ועד, ארגון נפגעי פעולות איבה
רועי בבאי
–
רפרנט רווחה, אגף התקציבים, משרד האוצר
טל פוקס
–
המחלקה למדיניות וחקיקה, האפוטרופוס הכללי, משרד המשפטים
ייעוץ משפטי:
ענת מימון
מנהלת הוועדה:
ענת כהן שמואל
רישום פרלמנטרי:
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת תקנות התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תשלום לאפוטרופוס מגדל שמונה ליתום ששני הוריו נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה) (תיקון), התשפ"ה-2025 << נושא >>
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
צוהריים טובים. היום י"ח בכסלו התשפ"ו, 8 בדצמבר 2025, השעה 15:51. הנושא זה בקשה לדיון מחדש לפי סעיף 115 לתקנון הכנסת של חברת הכנסת מיכל וולדיגר. מי בעד לפתוח את הרוויזיה? אין מתנגדים ואין נמנעים.
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
אנחנו פותחים את הרוויזיה. עורכת הדין מימון, תקריאי לנו על מה אנחנו מסכימים בסוף.
<< דובר >> ענת מימון: << דובר >>
אני אציג את השינויים ביחס לנוסח שהוצג בישיבה הקודמת והוצבע. אנחנו מוסיפים בתיקון תקנה 1:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנות התגמולים לנפגעי פעולות איבה תשלום לאפוטרופוס מגדל שמונה ליתום ששני הוריו נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה, התשע"ב-2011 (להלן – התקנות העיקריות). בתקנה 1 במקו ם ההגדרה "קטין יתום" יבוא:
"קטין יתום" – מי ששני הוריו נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה ומתקיים בו אחד מאלה:
(1) טרם מלאו לו 18 שנים;
(2) מלאו לו 18 שנים ולא מלאו לו 30 שנים ומונה לו אפוטרופוס על גופו".
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
היועצת המשפטית שהייתה פה לא רצתה 'בגיר'?
<< דובר >> ענת מימון: << דובר >>
אני רק אעיר הערה כללית לגבי הניסוח, יכול להיות שזה עוד יגיע - - -
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
כן, כי אולי במקום 'מלאו לו' זה 'בגיר שמלאו לו'.
<< דובר >> ענת מימון: << דובר >>
אבל אז זה לא מתאים למינוח של קטין יתום. זה עניינים ניסוחיים. מהותית ברור לנו על מה מדובר, מדובר על קטין יתום ששני הוריו נפטרו בפגיעת איבה והאופציה השנייה זה שהוא בין גיל 18 ל-30 ומונה לו אפוטרופוס על הגוף. יכול להיות שמינוחית נכון יהיה לעשות שם התאמות נוספות.
תיקון תקנה 2
2.
בתקנה 2(ב) לתקנות העיקריות, במקום הסיפה החל במילים "בחרה משפחה מגדלת כאמור" יבוא "משפחה מגדלת תהא רשאית לשנות את בחירתה כאמור אחת לשנה".
זה הוצבע כבר, אמרנו עקרונית שיהיה את התיקון הזה, אז כבר הכנסנו את זה בנוסח. זה אומר שכשהיא בוחרת מי מגדל ראשון ומי שני, היה כתוב שזה ילווה אותה לכל אורך התקופה של הזכאות, ועכשיו בעקבות הערה שקיבלנו מאפשרים להם כל שנה לשנות את הבחירה.
התיקון האחרון זה ביטוח לאומי, זה לשיקולך, היושבת ראש. אמרנו שהתשלום הרטרואקטיבי יהיה בתוך 30 ימים מיום שהתקנות יעברו והם בכל זאת מבקשים תקופה יותר ארוכה, כי טיפולית אחורה יהיה להם - - -
<< אורח >> יהודה הריס: << אורח >>
אנחנו צריכים תקופת התארגנות מחשובית. זה עניין טכני מחשובי עד שנתפעל את זה.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
בסדר גמור. תשתדלו כמה שיותר מהר, עד 60 ימים.
<< אורח >> יהודה הריס: << אורח >>
עד 60 ימים, כן.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
אני מקווה שלא תנצלו את כולם.
<< דובר >> ענת מימון: << דובר >>
אלה התיקונים, אפשר להצביע.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
מי בעד? פה אחד, אין נגד, אין נמנעים.
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר מיכל מרים וולדיגר: << יור >>
התקנות עברו, ברוך ה', תודה רבה. יש לנו עוד הרבה עבודה, אבל עדיין יישר כוח על מה שכבר עשינו ונמשיך לעשות.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 15:56. << סיום >>