חומר רקע - גורמים חיצוניים
4/1/2026
עמדת ארגון מעצבי השיער בדגשים המפורטים לפניכם
דרישה לאיחוד גבייה והרחבת הפטור
על תאגידי ניהול הזכויות (אקו"ם, הפדרציה, אשלם והפיל) להקים מנגנון גבייה מאוחד, כדי למנוע כפל דרישות והכבדה בירוקרטית על העסקים שיחליטו לעשות שימוש בזכויות התאגידים .
סנקציית אי-איחוד: במידה והתאגידים לא יתאחדו למנגנון גבייה אחד, תורחב ההחרגה כך שכל עסק שמחזורו השנתי הוא עד פי 4 מתקרת "עוסק פטור", ושהמוזיקה אינה ליבת עיסוקו, יהיה פטור לחלוטין מתשלום תמלוגים.
שקיפות והסדרת כוחם של תאגידי הניהול
חובת פרסום רפרטואר: תאגידי ניהול הזכויות (אשלם) יחויבו לפרסם רשימת יצירות מלאה ונגישה באתר האינטרנט שלהם. זאת כדי לאפשר לעסקים שקיפות, השוואה ובחירה מושכלת בין התאגידים.
מניעת כוח מונופוליסטי: יצירת שוויון רגולטורי שיגביל את כוחם של התאגידים אל מול המשתמש הקטן .
הגנה על עסקים זעירים ופטורים
הרחבת הפטור: מוצע להחריג לחלוטין מתשלום עסקים קטנים שמחזורם השנתי נמוך מפי 3 ממחזור עוסק פטור , בתנאי שהמוזיקה אינה ליבת עיסוקם ,לטעמנו יתן ערך מוסף יותר גבוה ליוצרים ישראלים.
בחשיפת יצירות ישראליות ברחובות הערים.
הבחנה בין סוגי עסקים: יצירת מנגנון גבייה דיפרנציאלי המבחין בין עסקים שמתפרנסים ממוזיקה (פאבים, אולמות) לבין עסקים שבהם היא משמשת כרקע בלבד (מספרות, קליניקות, חנויות קטנות)מוצע להגדיר כמשתמש שב"ע -שאין במהות עיסוקו.
מנגנון הגבייה והתעריפים
גבייה מהפנייה הראשונה בלבד: מניעת דרישות תשלום רטרואקטיביות עבור תקופות עבר. עסק שלא פנו אליו ייחשב כ"מפר תמים" בשל חוסר מודעות ציבורית בעיקר בשל שימוש בברודקסט-רדיו ציבורי.
תעריף מופחת: הצעה לגבות מעסקים שאינם "עסקי מוזיקה" תעריף מופחת (כשליש מהתעריף הרגיל), וכן אפשרות לתשלום לפי זמן שימוש בפועל במקום תשלום שנתי קבוע.
הגבלת פיצויים ואכיפה
תקרת פיצוי ללא הוכחת נזק: הגבלת הפיצוי לסכום של עד פי 3 מהתעריף השנתי המקובל, כדי למנוע ענישה דרקונית שאינה מידתית ולנזק הכלכלי.
אנו קוראים למחוקק ליצור איזון שימנע הכבדה כלכלית של מעל 100,000 עסקים קטנים בישראל שישקלו להימנע משימוש ביצירות מוזיקליות , תוך הבטחת תמלוג הוגן ליוצרים שיושמעו בדרך של שקיפות, הגינות ומידתיות.
אופיר מכבוש.
ארגון מעצבי השיער התאחדות המלאכה והתעשיה.