מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
מבט על
שירותי משרד הרווחה
לאנשים עם מוגבלות
ינואר2026
,טבת
"תשפ
ו
ב חוק שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
,אדם עם מוגבלות
:מוגדר
?כמה אנשים עם מוגבלות יש בישראל
קשה להצביע על מספרם המדויק של אנשים אלו בישראל שכן
הנתון תלוי ב
הגדרות וב
קריטריונים ספציפיים, למשל:
מרשם אנשים עם
מוגבלות בלמ"ס
←
אנשים עם מוגבלות
אשר הוכרו על ידי גוף
אחד לפחות של המדינה מתוך כמה1
←
כ-
1.3
מיליון אנשים (בסוף2024
) ,
כ-
13%
מ
אוכלוסיית ישראל
אומדן של מכון
ברוקדייל
←
נסמך על הסקר החברתי של הלמ"ס
)(כלומר מבוסס על דיווח עצמי
בתוספת
אומדנים לקבוצות שלא משתתפות בסקר
←
כ-
1.7
מיליון
אנשים (ב התייחס
ל שנים2019
–
2021
)
לפי הדוח הסטטיסטי של משרד הרווחה והביטחון החברתי
)(להלן: משרד הרווחה, בשנת
2023
נכללו במאגרי מידע
מסוימים של המשרד כ-
181,000
אנשים עם
מוגבלות. ככלל, מינהל מוגבלויות
במשרד הרווחה אחראי על מתן שירותים
לאנשים עם מוגבלות, ו קבוצות היעד של
המינהל
הן אנשים עם מוגבלות על רצף תפקודי נרחב, שלהם מוגבלות אחת
לפחות מבין שבע
)(ראו פירוט בהמשך .ב
פברואר
2025
היו מוכרים למינהל מוגבלויות
כ-
,000
5
16
אנשים עם מוגבלות,
2
1 מקבלי גמלאות מסוימות או שירותים מסוימים
מהמוסד לביטוח לאומי (כולל אנשים שקיבלו פטור ממס מרשות המיסים), משרד הרווחה והביטחון
.החברתי או משרד הביטחון
2
%
77
מהם עם תיק פעיל במחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות עם אפיון של אנשים עם מוגבלות (כ-
127,500
אנשים), והאחרים בלי
אפי
ון בתיק או בלי תיק אך מקבלים שירות מהמינהל (כ-
9,000
מקבלי שירות; לא ידוע לנו אם הנתון כולל את שתי הקבוצות) או הוכרו על ידי
המינהל, כגון מחזיקי
תעודת עיוור ; בין היתר בשל ההסתמכות על סיווג המוגבלות בתיקים הנתונים לא בהכרח משקפים תמונה מדויקת. הנתונים
.במסמך לא כוללים אנשים שבתיק שלהם סומן מאפיין של היתכנות למוגבלות
אם לא מובא קישור המפנה למקור אחר, המידע במסמך זה
נסמך על תשובת משרד הרו
וחה על פניית מרכז המחקר והמידע ש ,ל הכנסת, מכתב17
בנובמבר2025
.
משרד הרווחה
והביטחון החברתי
משרד
הביטחון
משרד החינוך משרד הבריאות המוסד לביטוח לאומי
מטפל במתמודדי נפש, ומעניק להם
למשל שירותי דיור ותעסוקה לפי חוק
שיקום מתמודדי נפש בקהילה
עוסק ב
הוראה ו
ב
טיפול בילדים ובני
נוער עם מוגבלות לפי
חוק חינוך מיוחד
מעניק בין היתר
גמל
אות
מעניק שירותים לאנשים עם מוגבלות
שנפגעו בשירות בכוחות הביטחון
מע ניק שירותי רווחה מסוגים שונים
לאנשים עם מוגבלות המוכרים
לו
חמישה גופים
עיקריים של המדינה אחראים למתן שירותים לאנשים עם מוגבלות:
"
"
אדם עם לקות פיסית, נפשית או שכלית לרבות קוגניטיבית, קבועה או זמנית,
אשר
בשלה
מוגבל תפקודו באופן מהותי בתחום אחד או יותר מתחומי החיים
העיקריי
ם
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
2
מבט על
כלומר
מספר
המוכרים
ל
מינהל
מוגבלויות
קטן ממספר כלל האנשים עם מוגבלות המוכרים ל
משרד הרווחה.
ההבדל
בין שני סוגי הנתונים נובע מכך
ש ,על פי רוב
ב
נתוני המינהל לא נכללים אנשים עם מאפייני מוגבלות שהופיעו לאחר גיל
67
,
ו ככלל
ה מינהל
לא מכיר ב
אנשים ש
פ
ונים
לראשונה
בגיל ז
קנה ולא מעניק להם שירותי
ם.
3
להלן נתמקד בנתוני
כ-
165,000
אנשים עם מוגבלות המוכרים ל
מינהל מוגבלויות (לא
כולל
שיעור מזערי של אנשים ש
לא סווגו:)
רוב המוכרים ל מינהל מוגבלויות מסווגים לפי סוג
המוגבלות:
* הנתונים מבוססי
ם על כמה מקורות מידע של המשרד ש
אינם
;בהכרח ברמת מהימנות זהה
יש אנשים שנכללים ביותר מקבוצה אחת ; לא נכללים
בתרשים
אנשים לא ש
רשומה
מוגבלותם
, אך מקבלים שירות ממינהל מוגבלויות
מ השוואת
נתוני
ם ב
שנים
2021
–
2025
, עולה כי
בכל סוג י המוגבלות מספר המוכרים גדל, ובשלושה מהם (אוטיזם, מוגבלות
)מוטורית ועיכוב התפתחותי
המספר גדל במידה ניכרת יחסית.
לא
ידוע לנו כמה מוכרים מקבלים כיום
בפועל שירות
ים
ממשרד
הרווחה . נכון לפברואר2025
,מתוך כ-
165,000
מוכרים למינהל מוגבלויות – כ-
63,000
קיבלו שירות
ים מכמה סוגים
, בעיקר על ידי ספקי שירות, רובם
במסגרות
חוץ-
ביתיות או מסגרות יום ותוכניות בקהילה.
4
,שאר המוכרים למינהל עשויים לקבל שירותים נוספים, למשל יש אנשים עם
מוגבלות המקבלים שירות ש
אינו בהכרח ייחודי לאנשים עם מוגבלות, כגון ליווי וסיוע של עובדים סוציאליי ם במחלקות
3
צוין כי מאפייני מוגבלות שמופיעים לראשונה בגיל67
הם לרוב תוצאה של הזדקנות טבעית, אך ייתכנו בנתונים אנשים עם מוגבלות שהוכרו גם
לאחר גיל67
,, למשל אנשים עם עיוורון. בהתאם, אנשים שפונים לאחר גיל ז קנה יכולים לקבל שירותים מסוימים ממינהל אזרחים ותיקים במשרד
למע ט כמה שירותים מסוימים של מינהל מוגבלויות, דוגמת תחנות מידע לאנשים עם מוגבלות ראייה או שמיעה או הדרכה שיקומית (ראו בטבלה
)בהמשך )ושירותים נוספים (למעט דמי ליווי.לאנשים עם מוגבלות ראייה
4 כ-
58,000
אנשים עם מוגבלות קיבלו שירות במסגרות אלו ("השמות"), וכ-
28%
מ
תוכם התגוררו במסגרות חוץ-ביתיות ו במקביל קיבלו גם שירותי
.פעילות יומית במסגרת בקהילה
גברים
58%
נשים
42%
38%
49%
13%
עד גיל21
גיל67-22
גיל68ומעלה
יהודים
68%
ערבים
28%
אחרים
4%
6,006
8,242
10,813
25,254
33,562
35,096
39,312
עיכוב התפתחותי(
הכרה עד גיל6
)
הנמכה קוגניטיבית(תפקוד גבוה ממש"ה)
מוגבלות שמיעה
מוגבלות ראייה
מוגבלות שכלית-
התפתחותית(מש"ה)
אוטיזם
מוגבלות מוטורית או פיזית
מוכרים לפי סוג המוגבלות(
פברואר2025
)
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
3
מבט על
לשירותים חברתיים או סיוע חומרי לזכאים, או שירותים הניתנים באחריות מינהלים אחרים, כגון התמודדות עם
התמכרות ,
ואף עשויים להיות אנשים המוכרים על ידי המינהל, כגון
נושא י
תעודת עיוור ,ו
אינם
מקבלים
בהכרח שירות בפועל
(למעט
דמי)אחזקת טלפון.
5
חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות ,התשפ
"ב–
2022
)(להלן: החוק
מטרת החוק היא להסדיר ולעגן את זכותו של כל זכאי לקבל שירותי רווחה. לפי
דברי ההסבר להצעת החוק , החוק נועד בין
היתר לעגן תפיסה מקצועית שהתגבשה במהלך השנים בישראל ובעולם, ולפיה הטיפול במוגבלות לא מתבסס רק
על
אבחנה רפואית, אלא מתייחס להיבטים נרחבים בהקשר האישי, התפקודי והסביבתי , ובהתאם בהגדרת מוגבלות בחוק יש
התייחסות ל
תפקוד מוגבל "באופן משמעותי" בתחום חיים עיקרי אחד או יותר.
סעיף3
לחוק קובע עקרונות במתן שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות שהוכרו בהתאם לחוק וזכאים לקבלת
שירותי רווחה,
6
ובין היתר הוא
קובע כי
שירותי הרווחה יינתנו כדי לקדם אפשרות בחירה בחיים עצמאיים ואוטונומיים ושילוב בקהילה
וכן שהם יינתנו על בסיס רצונותיו של האדם, בחי רותיו, צרכיו, יכולותיו, גילו וכישוריו, ובשיתופו בהליך בחירת
השירותים המתאימים לו, בהתאם לרמת התמיכה שנקבעה לו .
בתוספת לחוק מפורטים11
תחומים של שירותים שיינתנו
לפי החוק
, כגון שירותי תמיכה במגורים עצמאיים ושירותי דיור טיפולי-
שיקומי, שירותי פעילות יומית
ו.שירותי פנאי
החוק נכנס לתוקף ב ינואר2024
. עד כה הגיש שר הרווחה לאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת
טיוטת תקנות
הנדרשות ליישום החוק, בין היתר לעניין
הגדרת סוגי המוגבלו
ת יו ,הליך ה
אבחון ,הליך ה
הכרה
, הערכת רמת התמיכה
וקביעתה, ו
טיוטת התקנות בתהליכי דיון בוועדה .נכון
לדצמבר2025
,טרם הוגשו
לוועדה טיוטות תקנות בעניין
היקף שירותי
הרווחה ובעניין קביעת שירותים מותאמים לזכאי.
ממשרד הרווחה נמסר כי
מרבית
השירותים שנותן כיום מינהל מוגבלויות
נכללים תחת חוק שירותי רוו חה לאנשים עם
מוגבלות , אך
יש
כמה שירותים המוענקים כיום וימשיכו להינתן
בהתאם למקור סמכות אחר ,ו
בכלל זה:
דמי ליווי חודשיים
לאנשים עם מוגבלות
ראייה
(מתוקף הוראה6.1
בתע"ס
)והסכום צמוד לסכום בהסכם הניידות;
שירותי תמיכה בתקשורת
)לאנשים עם מוגבלות שמיעה (מתוקף הסכם בין המדינה לנציגי האנשים עם מוגבלות;
מעון יום שיקומי לפעוט עם מוגבלות
לפי
חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–
2000
.
לא
מצאנו מידע מרוכז
על כלל
שירותי הרווחה הניתנים כיום לאנשים עם
מוגבלות ועל אופן קבלתם .
,לפיכך
להלן מוצגות
דוגמאות לשירותים שמעניק
כיום משרד הרווחה
לאנשים עם מוגבלות (חלקם ,, כאמור
לא צפויים להינתן במסגרת
החוק ,אלא במסגרת
,)אחרת
בחלוקה לתחומי חיים מרכזיים
(בחפיפה חלקית לתחומים המצוינים בחוק); לא כל השירותים
:ניתנים בהכרח בפריסה ארצית, ובמסגרת זו לא נעסוק בדרכי מימונם
5 נושאי תעודת עיוור מקבלים דמי אחזקת טלפון אחת לשנה, ו
זכאים
.גם לקבל שירותים אחרים
6
בחוק נכתב כי השירותים יינתנו בהתאם לעקרונות חוק שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות
ולעקרונות
האמנה בדבר זכויות של אנשים עם מוגבלות
(נחתמה בשנת2006
ומדינת ישראל אשררה אותה בשנת2012
.)
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
4
מבט על
סיוע לתפקוד בפעולות היום-יום
הדרכה שיקומית הסעות
הקניית מיומנויות לתפקוד עצמאי(מוגבלות ראייה)
הסעה מותאמת של פעוטות עם מוגבלות ל מעון יום
שיקומי
; הסעת בגירים בתנאים מ
סוימים ל
מרכזי יום
או
למסגרות תעסוקה כ-
690
אנשים בפברואר
2025
כלבי נחייה תמיכה חזותית לאנשים חירשים-עיוורים
מתן דמי אחזקה וסיוע לנושאי תעודת עיוור הנעזרים
בכלב נחייה
בעל תפקיד מלווה את ה אדם
בפעולות היום-
יום
ומתקשר איתו בדרך מתאימה (למשל, שפת סימנים
)במגע
ליווי300
אנש
ים ומתן דמי אחזקה לכ-
260
אנשים בשנת
2024
כ-
100
אנשים בשנת2024
תעסוקה
תעסוקה נתמכת – בשוק החופשי
)מפעלים חברתיים רווחיים (מח"ר
ליווי פרטני במציאת עבודה ותמיכה בתעסוקה קבוצות,, בליווי מדריכים
של אנשים עם מוגבלות בשוק
החופשי או
ביזמות עסקית במפעלים מוגנים
כ-
2,100
אנשים
בפברואר2025
כ-
1,400
אנשים
בפברואר2025
תעסוקה מוגנת–
לא
ב
שוק החופשי מכללות תעסוקתיות
הכשרה וליווי לשיקום תעסוקתי: מפעלי עבודה שיקומיים
(מע"ש) ומפעלים מקדמי תעסוקה
תוכניות
השכלה והכשרה מקצועית לצעירים עם
מוגבלות לסיוע
ב
השתלבות במסגרות תעסוקה וקהילה
150
אנשים בפברואר
2025
דיור
)מסגרות דיור (לינה תמיכה במגורים עצמאיים בקהילה
( מגורים במסגרות מכמה סוגים
ב
רמות תמיכה שונות,
ראו פירוט ב
מבט הממוקד על מסגרות דיור
)בהמשך
תמיכה במגורים עצמאיים או ליווי תהליך המעבר
מבית
המשפחה או ממסגרת חוץ-
ביתית למגורים עצמאיים
בקהילה
כ-
18,300
אנשים בכלל מסגרות הדיור של מינהל
מוגבלויות
בפברואר2025
;
כ-
1,300
אנשים נוספים ב-
11
מעונות ממשלתיים
(מערך ש
אינו
תחת אחריות
המינהל) בשנת
2024
2,875
אנשים
בפברואר2025
בתוכניות
מעטפת
( למגורים עצמאיים בקהילה
תוכניות סביבה
תומכת
וקהילה תומכת לסיוע בניהול החיים בבית
האדם או
;בבית משפחתו
וכן תוכנית מגורים עצמאיים, לשעבר
,דיור נתמך למשל, סיוע במציאת דירה ורכישת כישורי
חיים ,
480
אנשים ב שנת2024
)
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
5
מבט על
7
7
,ככלל
ילדים וצעירים (בני3 עד גיל
21) עם מוגבלות משתלבים במסגרות של מערכת החינוך.
פעילות יומית שיקומית)(שאינה חינוך או תעסוקה
מרכזי יום
מסגרת טיפולית-ס יעודית לבני21
ומעלה המתגוררים בבתיהם בקהילה או בדירות של המשרד בקה
ילה, ו
אינם
יכולים
להשתלב בתעסוקה; התוכנית כוללת בין היתר שיפור מיומנויות אישיות וחברתיות
כ-
9,400
אנשים בפברואר2025
במרכזי יום מארבעה סוגים: מרכז סיעודי-טיפולי לאנשי
ם עם מוגבלות שכלית-
התפתחותית, מרכז לאנשים עם אוטיזם, מרכז לנכים קשים ומרכז לפגועי ראש
שירות צבאי או שירות לאומי
תמיכה בבני18
–
27
בשירות לאומי
תמיכה בבני18
–
27
בשירות
צבאי
ליווי האדם בשירות הלאומי תוכניות ל
שילוב מותאם בצבא
כ-
00
4
1,
בשנת2024
כ-
670
אנשים בשנת2024
פנאי ,(תרבות
חברה וספורט)
מועדונים
חברתיים ומרכזים קהילתיים קייטנות
מסגרות לבני18
,ומעלה לפעילות חברתית, פנאי
העשרה וחוגים
פעילות פנאי והעשרה לבני5
–
21
המתגוררים
בבית
המשפחה (כולל אומנה), בחודשי הקיץ ובחופשות
ארוכות של בתי הספר (בקייטנות ייעודיות וכן בשילוב
בקייטנות עירוניות)
כ-
6,000
אנשים בפברואר
2025
כ-
2,300
באוגוסט2024
חינוך ותוכניות מעבר (לא
כולל החינוך המיוחד ,אשר באחריות משרד החינוך)
7
מעונות יום שיקומיים
(באחריות
משרד הרווחה ומשרד הבריאות)
מועדוניות שיקומיות והארכות יום
מסגרת יום
חינוכית-טיפולית
עם
צוות רב-מקצועי
לתינוקות ופעוטות עם מוגבלות בני חצי שנה עד שלוש
בהתאם לזכאות לפי חוק מעונות יום שיקומיים
מסגרות חינוכיות-טיפוליות ליל דים, לנוער ולצעירים עם
מוגבלות לאחר שעות הלימודים
(הארכות יום–
לילדים
ונוער עם מוגבלות שכלית-ה
תפתחותי
ת)
כ-
00
4,1
פעוטות בפברואר
2025
כ-
10,800
מקבלי שירות בשנת2024
מטפח אישי תוכניות מעבר ממשרד החינוך למערכת הרווחה
שיפור התפקוד של בני3
21–
המתקשים
,בתחום האישי
החברתי או הלימודי
תוכניות מעבר לנוער ולצעירים (בני16
–
21
) מבית הספר
לעולם העבודה והכנתם לחיים עצמאיים
בפברואר2025
:כ-
1,350
בתוכנית מעבר
כ-
550
בסדנאות מעבר
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
6
ינואר2026
,טבת
"תשפ
ו
מבט ממוקד :מסגרות דיור ומעבר לקהילה
ב שנת2024
:התגוררו
גברים
61%
נשים
39%
7%
79%
14%
בני66ומעלה
בני65-22
עד גיל21
משפחה
מרכזים למשפחות נופשונים
תוכניות קהילתיות לתמיכה בבני משפחה המעורבים
בחייהם של ילדים וצעירים עם מוגבלות (עד גיל25
,)
ובכלל זה מתן מידע, פעילות הפגה, העשרה וקבוצות
תמיכה
הארחת אנשים עם מוגבלות המתגוררים בשגרה עם
משפחתם כדי לאפשר להם לבלות מחוץ לביתם
ולהעניק למשפחתם מנוחה מהטיפול
כ-
23,000
משפחות בשנת2024
כ-
1,300
אנשים בפברואר2025
בנופשוני
ם מכמה סוגים
הדרכות למשפחות תוכניות בתחום המיני-חברתי
הדרכה לתפקוד מיטבי של המשפחה וקידום הילד.
,למשל
משפ חה שבה תינוק או ילד עם מוגבלות
שמיעה
או עם מוגבלות
ראייה
התערבות טיפולית במסגרת שירות במרכזי טיפול לשם
הקניית מידע ומיומנות חברתית ולימוד התנהגות
מותאמת, כולל הדרכות להורים
כ-
10
תינוקות
עם מוגבלות
ראייה והוריהם
בשנת2023
כ-
1,500
אנשים בשנת2024
בריאות (ככלל
שירותי בריאות הם באחריות משרד הבריאות)
שירותי בריאות ראשוניים ורפואה מונעת רפואת שיניים
מתן שירותי בריאות ראשוניים בחלק ממסגרות מינהל
מוגבלויות (בחלק ממסגרות הדיור, במרכזי היום
לבוגרים, במועדוניות הש )יקומיות ובהארכות היום–
שירותים בסיסיים לצורך השתלבות במסגרת
טיפולי שיניים, מניעה והדרכה לאנשים במסגרות דיור
כ-
17,000
מקבלי שירות ממינהל מוגבלויות
ב שנת2023
כ-
18,450
כ-
1,300
אנשים במסגרות הדיור של
מינהל מוגבלויות
אנשים
ב מעונות באחריות מערך
המעונות הממשלתיים במשרד הרווחה
+
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
7
מבט על
מבין מסגרות הדיור של מינהל מוגבלויות –
51%
מהדיירים
במסגרות היו בשנת2024
אנשים עם מוגבלות
שכלית-
התפתחותית
;(מש"ה9,480
אנשים) ו-
63%
מ כלל( הדיירים שהו במסגרות המיועדות למש"ה11,581
)
, כלומר עולה כי
במסגרות אלו היו יותר מ-
2,000
אנשים ש
אינם מאובחנים עם מש"ה.
ככלל, מסגרות הדיור של מינהל מוגבלויות
כוללות לינה ו מופעלות על ידי מפעילים (עמותות או חברות) שמשרד הרווחה
התקשר איתם, והן נחלקות
ל
כמה סוגים,
8 לפי רמת התפקוד של הדיירים,
ונוסף עליהן ניתנים שירותי תמיכה במגורים
עצמאיים
(הנתונים
עוסקים ב פברואר2025, למעט נתוני המתגוררים במעונות ממשלתיים העוסקים ב-
2024
):
9
לפי חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, על שר הרווחה
לגבש תוכנית למעבר
של אנשים עם מוגבלות
לקהילה
,ולצמצום הדרגתי של מגורי אנשים עם מוגבלות במסגרות מרובות דיירים ושל מספר המתגוררים בהן ו ממינהל מוגבלויות
נמסר כי בשנת2024
.גובשה תוכנית וכיום מקודמים תהליכים, כגון הקמת דירות בקהילה עד שישה דיירים
מהי
ההגדרה של
מגורים בקהילה? הדבר לא מוגדר בחוק, ו
מבקר המדינה (
2024
) המליץ כי משרד הרווחה יגדיר בבירור
מהם. לפי תשובה שקיבלנו ממשרד הרווחה, נוסף על שירותים שהמינהל מעניק בבית האדם ומשפחתו, מסגרות דיור
טיפוליות-
שיקומיות שבהן הדיירים מקבלים
חלק מהשירותים
בקהילה נחשבות דיור בקהילה (בדרך כלל מדובר בדירות או
בתים בשכונות
מגורים). מכאן עולה השאלה האם למעשה כמעט כל סוגי המסגרות יכולות להיחשב דיור בקהילה, כולל
?הוסטלים
לצד זאת, נמסר כי ככלל התפיסה בתוכנית המעבר לקהילה היא מעבר של האנשים לדירות של עד שישה דיירים או מגורים
.עצמאיים
בדומה,
בדיווח לפי חוק לכנסת בפברואר2024
נכתב שהוחלט
על יעד של צמצום מספר המתגוררים במעונות
פנימייה ובהוסטלים בכ-
30%
בשנים2024
–
2028
ומעבר שלהם לדירות של המשרד בקהילה או למגורים עצמאיים
8 הנתונים אינם כוללים כ-
50
8
ילדים וצעירים (עד גיל21) עם מוגבלות בכ-
700
משפחות אומנה, ולא ידוע לנ ו כמה אנשים עם מוגבלות מתגוררים
במסגרות דיור באחריות יחידות אחרות של משרד הרווחה.
9
;הנתונים כוללים שלוחות של המעונות בקהילה
להערכת המשרד, בשנת2024
התגוררו כ-
1,000
א.נשים בשלוחות
מסגרות דיור כוללניות לאנשים הזקוקים
לתמיכה או מוגנות ברמה גבוהה (בכל שעות
היממה, כולל
)מענה של מרכז יום או תעסוקה
כ-
9,000
9
,בנוסף כ-
1,300
אנש ים
ב
מעונות ממשלתיים
סוג המסגרת/שירות
מעונות פנימייה
כ-
170
;
11
מעונות
ממשלתיים
תיאור מספר מקבלי שירות מספר מסגרות
מסגרות דיור שבהן עד24
אנשים הזקוקים
;בדרך כלל לתמיכה ברמה בינונית האנשים
מקבלים חלק מה שירותים במהלך היום מחוץ
למסגרת)(תעסוקה, מרכז יום, פנאי ובריאות
כ-
2,400
הוסטלים כ-
80
,רצף של מסגרות דיור (דירות הכשרה
הוסטלים
ודירות עד שישה דיירים) לאנשים הזקוקים
לרמות תמיכה נמוכות עד בינוניות–
להכנה
למעבר למגורים
עצמאיים
בתמיכה; את רוב
השירותים האנשים מקבלים מחוץ למסגרת
כ-
6,500
מערכי דיור בקהילה כ-
165
תוכניות זמניות להכשרת בני18
–
25
להשתלבות בקהילה ובתעסוקה כ-
290
מכינות לחיים
עצמאיים
10
סיוע במעבר ממסגרת חוץ-ביתית או בית
המשפחה למגורים עצמאיים או תמיכה בהם
2,875
ב
שלוש תוכניות ליווי או תמיכה במגורים
עצמאיים בקהילה
מבט על שירותי משרד הרווחה לאנשים עם מוגבלות
|
8
מבט על
בקהילה
(כ-
75%
מהם יעברו לקהילה
ממעונות פנימייה וכ-
25%
יעברו
מהוסטלים); מדובר בכ-
3,300
דיירים, כלומר כ-
660
( בשנה6%
מהדיירים מדי שנה), ובפועל בשנת2024
כ-
155
אנשים עברו ממעונות והוסטלים מרובי דיירים לדיור
.בקהילה
עוד צוין בדיווח כי היעד נקבע בין היתר לפי מגבלות
תקציב מינהל מוגבלויות;
מכיוון שכיום11
המעונות
הממשלתיים
אינם
פועלים תחת מינהל מוגבלויות, עולה השאלה
האם תוכנית המעבר לקהי
לה כוללת גם אנשים עם
מוגבלות
במעונות הממשלתיים?
נציין כי ביולי2024
נקבע
ב
החלטת ממשלה
,כי קידום השתלבות של אנשים עם מוגבלות בקהילה הוא משימה לאומית
והוטל על שר הרווחה להקים צוות
בין-
משרדי לגיבוש תוכנית בנושא עם משרדי ממשלה נוספים, אשר תהיה בין היתר
.מעטפת משלימה לתהליכים שמקדם משרד הרווחה במסגרת יישום החוק
מקורות עיקריים :
חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות ,התשפ
"ב–
2022
;
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט נתונים מתוך מרשם אנשים עם מוגבלות (לשנת2024
) וסקר שוויון (לשנת2025
)
לרגל היום הבין-לאומי לזכויות אנשים עם מוגבלות ,
26
בנובמבר
2025
;
מבקר המדינה ,דוח שנתי, טיפול משרד הרווחה בבוגרים עם מוגבלות ,
23
ביולי2024
;
משרד הרווחה :
תשוב
ות
,על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת17
בנובמבר2025
ו-4
בינואר2026
;
דוח חופש המידע לשנת
2024
;
דיווחים לפי חוק לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת,
25
בפברואר
2024
ו-
10
במרץ
2025
;
מידע מ
אתר משרד הרווחה.
כתיבה: גדעון זעירא |
עיצוב: אילנית בר|
:אישור
עדו אבגר