חומר רקע - גורמים חיצוניים
30.12.2025
נייר עמדה
:התייחסות להצעה דחופה לסדר היום
סגירת גני ילדים לסירוגין בשל מחסור חמור בכוח אדם בגיל הרך
,אנו בעמותת "תומכות ותומכים זה בזו", שמטרתה קידום וחיזוק מעמדן המקצועי של תומכות ותומכי החינוך וההוראה
מחזקות את ידיהם של חברי הכנסת בהעלאת הנושא הדחוף לסדר היום. אנו מייצגות את קולן של אלפי תומכות
ותומכי חינוך והוראה בגני הילדים ובבתי הספר בישראל, מחוברות לשטח ומכירות את האתגרים. המציאות בשטח
היא של קריסה מערכתית, כאשר המחסור בכוח אדם אינו "תקלה נקודתית" אלא תוצאה ישירה של הזנחה ארוכת
שנים. נייר עמדה זה מציג את תמונת המצב העגומה ומציע צעדים אופרטיביים לפתרון.
(2025 רקע: תמונת מצב )דצמבר
.1
.מערכת החינוך לגיל הרך מצויה כיום במשבר עמוק הפוגע ברציפות החינוכית וביכולת הגנים לפעול כסדרם
המשמעות המיידית היא פגיעה קשה בשגרה של הילדים וההורים כאחד. על פי הערכות מרכז השלטון המקומי,
תומכות חינוך. המחסור מוביל לסגירות פתאומיות וחוזרות של גנים, 3,000-המערכת מתמודדת עם חוסר של כ
קיצור ימי לימוד וביטול צהרונים. המשבר בחינוך המיוחד חריף במיוחד, כאשר היעדר מסגרת יציבה מוביל
-יפו, שם נסגרו כ-לפגיעה רגשית והתנהגותית בילדים הזקוקים יותר מכל לסדר יום קבוע. הנתונים מתל אביב
בחינוך המיוחד(, משקפים מצב בלתי נסבל ברמה הלאומית.40 גנים מתחילת נובמבר )מתוכם88
אנו רואות בהשקעה בהון האנושי ובגיוס צוותים איכותיים את המפתח לפתרון המשבר. מהלך זה יבטיח את
יציבות הצוותים לאורך זמן, ימנע את התחלופה הגבוהה ויאפשר בניית סביבה חינוכית בטוחה ורציפה עבור
הילדות והילדים, אשר זקוקים לביטחון וליציבות רגשית בעיקר בגיל הרך, השנים החשובות בחיינו.
שורש הבעיה
.2
המשבר הנוכחי הוא תוצאה ישירה של הזנחת המעמד המקצועי של תומכות החינוך. כפי שעולה מדברי ההסבר
להצעה, הסיבות למשבר הן שילוב של שכר נמוך, יחס מזלזל, שחיקה גבוהה ועומסים כבדים, ובתנאים הנוכחיים,
יש קושי גובר לגייס כוח אדם מקצועי ואיכותי. לעמדתנו, לא ניתן לפתור את מצוקת כוח האדם רק ב"סתימת
חורים", הבעיה נעוצה בתפיסה שגויה של התפקיד. כל עוד המערכת לא תראה בתומכות החינוך דמויות מחנכות
ומשפיעות, אנו נמשיך לראות נטישה המונית.
, הסכם שכר שהוגדר כרפורמה2023 אנו מרגישות חובה לציין ולהתייחס גם להסכם השכר שנחתם בשנת
מהפכנית אך בפועל הוא הרסני, וניכר כי מי שחתמו עליו מנותקים מהנעשה בשטח. הסכם זה הוא ההוכחה שלא
ניתן לפתור את הבעיה רק עם כסף, יש משבר אמון עמוק, תחושת ניצול של הצוותים, חוסר הערכה, התעמרות,
איומים, זלזול מתמשך בנשים מוחלשות ופגיעה שיטתית בזכויות העובדות והעובדים ועל כך יש לתת את הדעת
בהקדם.
הצעות למדיניות ופעולה
.3
:לאור המצב המחייב התערבות מיידית, אנו בעמותה דורשות ליישם את הצעדים הבאים
:הגדרת התפקיד והכשרה מחייבת
.עיגון תפקיד "תומכת החינוך" כמקצוע מוכר הדורש הכשרה מקצועית סדורה, כתנאי סף לכניסה למערכת
:העסקה ישירה ומרכזית
בת של משרד החינוך או מחלקה ייעודית נפרדת-מעבר להעסקת התומכות בצורה ישירה דרך חברת
ועצמאית, במקום המצב כיום בו ההעסקה נעשית דרך הרשויות המקומיות. צעד זה יבטיח אחידות בתנאים
וניהול מקצועי.
:אופק תעסוקתי וקידום
שנות עבודה רציפה10 יצירת מסלול קריירה ברור, במסגרתו תומכת חינוך תוכל לעבור לתפקיד גננת לאחר
ולימודים מותאמים, כהכרה בניסיונה הרב בשטח.
:עבודה מועדפת ארוכת טווח
הכרה בעבודה בגנים כ"עבודה מועדפת" לחיילים/חיילות משוחררים, במתווה המחייב הכשרה מקצועית
והתחייבות להישארות במערכת למשך חמש שנים לפחות, כדי לייצר יציבות בגנים.
:מסלול שירות לאומי
פתיחת מסלול ייעודי בשירות הלאומי המשלב עבודה מעשית בגנים לצד הכשרה של צוותים חינוכיים, כעתודה
למערכת החינוך.
:גיוס פורשי כוחות הביטחון
,(יצירת מסלול מתגמל לגיוס כוח אדם איכותי מקרב פורשי ופורשות צבא ושירותי הביטחון )פנסיונרים
והזמנתם להשתלב בחינוך בכלל ובחינוך המיוחד בפרט. ניסיונם ויכולותיהם יכולים להוות תרומה אדירה
למערכת.
אנו, הנהלת העמותה והחברות בה, מביאות ראייה הוליסטית של הדברים ולא התמקדות בסעיפים כאלה ואחרים
בשכר, שהם בעינינו, קצה הקרחון. אנו פועלות להעלאת המודעות לערך והתרומה של תומכות ותומכים במערכת
החינוך בכלל, ובגיל הרך בפרט, שינוי הנרטיב, רתימת שותפים, קבלה של תמיכה ציבורית תוך הכרה בתפקיד
כמקצוע, מעוגן בחקיקה ותנאי קבלה מסודרים, לא עוד "כל מי שיש לה דופק".
אנו כאן לשירותכם, למען חשיבה משותפת, יישום תוכניות וגיוס הכוחות מהשטח לצורך הובלת שינוי משמעותי ועמוק
שיישאר לאורך זמן.
,בברכה
רונית אביב
יו"ר העמותה