חומר רקע
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביום6.1.2026
:מספר פנימי2235351
'נספח מס
מ-
1893
'/א
חוק קצבאות שאירים של משרתי שירות הקבע ושירות המדינה
,)וגמלאיהם (תיקוני חקיקה
התשפ"ו–
2026
2025
תיקון חוק שירות
הקבע בצבא הגנה
)לישראל (גמלאות
1.בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה–
1985
1
(להלן–
))חוק שירות הקבע (גמלאות–
(1)
בסעיף6
ב–
)(א בסעיף קטן (א), המיל
ה "
27
,
"
–
;תימחק
)(ב
( בסעיף קטן (ב), בפסקאות1
() ו־2
), במקום "סעיפים27
ו־29
"
יבוא "סעיף29
;"
(2)
בסעיף22
)(א–
)(א
( בפסקה1
,)במקום
ברישה, המילים "
,זוג
כל עוד לא נישא"
–
"יבוא "זוג
יימחקו;
)(ב
( בפסקה1א), המילים "וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד
"של קבע–
;יימחקו
(3)
בסעיף23
–
)(א
)בסעיף קטן (א–
(1)
( בפסקה1
"), המילים "כל עוד לא נישא–
;יימחקו
(2)
( פסקאות2
( ) עד4
)
–
;יימחקו
)(ב
)סעיפים קטנים (ב) ו־(ג–
;בטלים
(4)
בסעיף23
א(ב), במקום "סעיף32
(ה)" יבוא "סעיף25
;"
(5)
בסעיף25
–
1
'ס"ח התשמ"ה, עמ142
'; התשפ"ה, עמ413
.
- 2 -
)(א
)בסעיף קטן (א–
(1)
( בפסקה1
), בפסקאות משנה" (א) ו־(ב), המילים ,וכל עוד
"לא נישא בן הזוג–
;יימחקו
(2)
( בפסקה1
" א), המילים ,וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר
"או הפרוד של קבע–
;יימחקו
)(ב
)בסעיף קטן (ה–
(1)
( בפסקה1), ברישה, המילים "כל עוד לא נישא,
"
–
;יימחקו
(2)
( בפסקה2
,)המילים "כל עוד לא נישא,
"
–
;יימחקו
(6)
בסעיף26
–
)(א
" בסעיף קטן (א), ברישה, במקום25
או32
(ה)" יבוא "או25
;"
)(ב
)סעיף קטן (ב–
;בטל
)(ג
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ג
"בסעיף זה, "השיעור המרבי–
(1)
לגבי שאיריו של חייל–
המשכורת הקובעת של
;החייל
(2)
לגבי שאיריו של זכאי לקצבת פרישה– קצבתו של
;".הזכאי
(7)
סעיף27
–
;בטל
(8)
בסעיף28
( (א), פסקה2
)
–
;תימחק
(9)
בסעיף29
–
)(א
)בסעיף קטן (א–
(1)
ברישה, הקטע החל במילים "ובן־הזוג כאמור" עד המילים
""כפול שלושים–
;יימחק
(2)
( פסקה2
)
–
;תימחק
)(ב
)סעיף קטן (ב–
;בטל
- 3 -
(
10
)
בסעיף32
–(ה), במקום "בן־זוג ויתומים" יבוא "שאירים" ובמקום
הקטע החל במילים "חוק משפחות החיילים" עד המילים "אם הומרו
לפי סעיף
30
לחוק האמור" יבוא "חוקי השיקום, יהיו זכאים, על אף האמור בהוראות
האחרות של סעיף זה, למלוא התגמולים לפי חוקי השיקום נוסף לקצבה לפי
סעיף25
;"
)(א
בסעיף קטן (ג), המילים "או זכאי לקיצבה לפי סעיף23
",
–
יימחקו;
)(ב
:במקום סעיף קטן (ה) יבוא
)"(ה שאי
רים של חייל שנפטר בזמן שירות קבע או של זכאי
לקצבת פרישה שנפטר, והם זכאים מחמת פטירתו לקצבה
לפי
סעיף22
,
23
או25, לפי העניין, וגם לתגמ,ולים לפי חוקי השיקום
,יהיו זכאים,על אף האמור בהוראות האחרות של סעיף זה
למלוא התגמולים וההטבות המגיעים להם לפי חוק
י השיקום
נוסף לקצבה לפי הסעיפים האמורים, ואין רואים את הקצבה
."כהכנסה לעניין חוקי השיקום
(
11
)
בסעיף66
" , המילה27
"
–
.תימחק
תיקון חוק שירות
)המדינה (גמלאות
2.בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–
1970
2
(להלן–
חוק
))שירות המדינה (גמלאות–
)*(
בסעיף9
,ב" המילים31
",
–
;יימחקו
(1)
בסעיף26
)(א–
)(א
( בפסקה1
,), ברישה במקום המילים "
,זוג "כל עוד לא נישא–
" יבוא"זוג יימחקו;
)(ב
( בפסקה1א), המילים "וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר או הפרוד
"של קבע–
;יימחקו
(2)
בסעיף28
–
)(א
)בסעיף קטן (א–
(1)
( בפסקה1
" ), בפסקאות משנה (א) ו־(ב), המילים ,וכל עוד
"לא נישא בן הזוג–
;יימחקו
2
'ס"ח התש"ל, עמ65
'; התשפ"ה, עמ409
.
- 4 -
(2)
( בפסקה1
" א), המילים ,וכל עוד לא נישא בן הזוג לשעבר
"או הפרוד של קבע–
;יימחקו
)(ב
,)בסעיף קטן (ה( בפסקאות1
(), ברישה, ו־2), המילים "כל עוד לא
נישא,
"
–
;יימחקו
(3)
בסעיף30(ב), במקום "שבעים אחוז ממשכורתו הקובעת" יבוא
" "משכורתו הקובעת", ובמקום ,פרישה" תשעים אחוז מקצבתו" יבוא
פרישה
-
;"קצבתו של הזכאי
(4)
סעיף31
–
;בטל
(5)
בסעיף34
–
)(א
)בסעיף קטן (ו–
(1)
( בפסקה1
,)אחרי "פטירתו לתגמולים לפי" יבוא "חוק
,"משפחות החיילים או אחרי
במ
קום "המגיעים לפי" יבוא
"
המגיעים להם לפי
חוק משפחות החיילים או
", והסיפה החל
"במילים "ואולם כל עוד–
;תימחק
(2)
( פסקאות2
() ו־3
)
–
;יימחקו
)(ב
:לאחר סעיף קטן (ו) יבוא
)"(ז על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו־(ג), שאיריו של זכאי
לקצבת פרישה שנפטר, והם זכאים
מחמת פטירתו לתגמולים לפי
חוקי השיקום םגו הבצקל יפל קוח הז
, יהיו זכאים למלוא
התגמולים
תובטההו םיעיגמה םהל לפי חוקי השיקום וגם
לקצבה
לפי חוק זה, ואין רואים קצבה זו כהכנסה לעניין חוקי
;".השיקום
(6)
בסעיף36(א), ברישה, אחרי המילים "העומד ברשות עצמו" יבוא "למעט
בן זוג שסעיף34
)(ו )או (ז
חל עליו;"
(7)
בסעיף63
" , המילים31
",
– יימחקו;
(8)
בסעיף63א4, בכל מקום, במקום
"סעיפים31
ו-
37
"
יבוא "סעיף37
;"
(9)
בסעיף 3
6ה, המילים "או שהוא
זכאי לקצבה לפי סעיף23
לחוק שירות
הקבע בצבא-
,]הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב
ה
תשמ"ה–
1985
(לה לן–
חו)ק שירות הקבע בצה"ל" – וקחמיי;
- 5 -
(0
1
7)
בסעיף63
,יב" המילה27
",
–
;תימחק
(1
1)
בסעיף72
, בכל מקום, במקום "סעיפים31
ו-
37
" יבוא "סעיף37
;"
(2
1
8)
בסעיף78
–
)(א
)בסעיף קטן (ג –
( , בפסקה1
"), המילים "כל עוד לא נישא–
;יימחקו
(1)
( בפסקה1
), המילים "כל עוד לא
נישא,
"
–
;יימחקו
(2)
( פסקה2) – תימחק;
(3)
פסקה (3) – תימחק;
(4)
( פסקה4
)
– תימחק;
(4)
( פסקאות6) ו-(7) –
;יימחקו
(ב)
סעיף קטן (ד) – בטל;
(ג)
בסעיף קטן (ח), במקום "סעיפים 0
1
ו-2
2
לחוק"
יבוא "חוק"
ובסופו יבוא "או חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה".
(בג)
)בסעיף קטן (ט–
(1)
( בפסקה1
,)
"במקום הסיפה החל במילים "בשיעור שהוא
;"יבוא "בשיעורים שבסעיף קטן (ב), לפי העניין
(2)
( פסקה2
)
–
.תימחק
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
3.
)(א
תחילתו של חוק זה חודשיים מיום פרסומו (להלן–
.)יום התחילה
)(ב הוראות חוק זה יחולו גם לגבי שאיריו של חייל, עובד או זכאי לקצבת
פרישה, לפי העניין, שנפטרו לפני יום התחילה, ואולם תשלומים המגיעים לפיו
.ישולמו בעד התקופה שמהיום האמור
)(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), שולם לבן זוג שזכאי לקצבה
מענק או מחציתו לפי סעיף27
לחוק שירות הקבע (גמלאות) או סעיף31
לחוק
שי
רות המדינה (גמלאות) כנוסחם ערב יום התחילה, ישולמו לו גמלאות לפי
)הוראות חוק שירות הקבע (גמלאות) או הוראות חוק שירות המדינה (גמלאות
:כנוסחן בחוק זה, לפי העניין, בעד התקופה כמפורט להלן
- 6 -
(1)
שולם לבן זוג מחצית המענק או מלוא המענק וביום התחילה
עברו18
חודשי ם או36
חודשים, בהתאמה, מיום תשלום מחצית המענק
–
;ישולמו לו גמלאות בעד התקופה שתחילתה ביום התחילה ואילך
(2)
שולמה לבן זוג מחצית המענק וביום התחילה טרם חלפו18
חודשים מיום התשלום כאמור–
ישולמו לו גמלאות בעד התקופה
שמתום18
;חודשים מיום התשלום האמור ואילך
(3)
שולם לבן זוג מלוא המענק וביום התחילה טרם חלפו36
חודשים
מיום תשלום מחצית המענק– ישולמו לו גמלאות בעד התקופה שמתום
36
;חודשים מיום תשלום מחצית המענק ואילך
לעניין סעיף קטן זה י
ראו בן זוג לשעבר, או פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין
.לאיזון, כבן זוג
)(ד
לעניין סעיף זה–
""בן זוג– כהגדרתו בחוק שירות הקבע (גמלאות) ובחוק שירות המדינה
;(גמלאות), לפי העניין
""בן זוג לשעבר– כהגדרתו בחוק שירות הקבע (גמלאות) ובחוק שירות
;המדינה (גמלאות), לפי העניין
""חייל–
;)כהגדרתו בחוק שירות הקבע (גמלאות
""עובד–
;)כהגדרתו בחוק שירות המדינה (גמלאות
""פרוד של קבע שניתן לגביו פסק דין לאיזון– כהגדרתו בחוק שירות
;הקבע (גמלאות) ובחוק שירות המדינה (גמלאות), לפי העניין
""שאיר–
כמשמעותו בסעיף21
לחוק שירות הקבע (גמלאות) וסעיף4
.לחוק שירות המדינה (גמלאות), לפי העניין
***************************************************************************************