חומר רקע
מדידת אלימות מגדרית
בלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
יפית
אלפנדרי ,מנהלת תחום בכיר כלכלה מגדרית וחברתית
לשכת הסטטיסטיקן הלאומי ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
דיון בוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי ,כנסת ישראל
7/1/2026
מדידת אלימות מגדרית בישראל
•
קצת על
הלמ"ס
והיחידה לכלכלה מגדרית חברתית
•מדידת אלימות מגדרית-אתגרים מרכזיים
•פיתוח מדידה של אלימות מגדרית בישראל:
.1מודול אלימות זוגית בסקר ביטחון אישי
.2מחוון אלימות מגדרית-
מה אפשר לעשות
איתו
וללמוד ממנו
.3מחקר נשים וחובות
.4כיוונים נוספים
נושאי המצגת
מדידת אלימות מגדרית בישראל
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה(למ"ס)
יעוד
ארגון ממשלתי עצמאי ומקצועי ,שאחראי על הסטטיסטיקה הרשמית של מדינת ישראל .
הלמ"ס
מספקת מידע סטטיסטי ונתונים עדכניים ,איכותיים ואמינים למגוון משתמשים בארץ ובעולם.
מדידת אלימות מגדרית בישראל
פעילות
הלמ״ס
המידע הנאסף הוא הבסיס לסטטיסטיקה הרשמית של מדינת ישראל
מדידת אלימות מגדרית בישראל
היחידה לכלכלה מגדרית וחברתית
•
נושא גיוון והכללה נמצא במרכז סדר היום בשיח
הציבורי ,
בזירה הלאומית והבינלאומית וביתר
שאת בעשור האחרון .
•
יש קשר ישיר בין צמיחה כלכלית ובין צמצום
פערים חברתיים וכלכליים .
•היחידה לכלכלה מגדרית וחברתית קיימת בלמ"
ס
כשנתיים ועוסקת בסטטיסטיקה של אוכלוסיות
מוחלשות ,
אוכלוסיות קצה ואוכלוסיות בסיכון
ובפיתוח מדדים והנגשה מתקדמת של המידע.
•
זיהינו צורך בהרחבת איסוף הנתונים על אלימות
מגדרית.
מדידת אלימות מגדרית בישראל
אלימות
נפשית
הטרדה
מינית
אלימות
פיזית
אלימות
כלכלית
אלימות
מינית
אלימות
דתית
מילת
בנות
נישואין
בגיל
צעיר
ממדי אלימות מגדרית לפי הגדרה בינלאומית
מרחב ביתי
מרחב ציבורי /מקוון
מדידת אלימות מגדרית בישראל
אתגרים במדידה של אלימות מגדרית
נמנית על סוג של עבירות שהכי פחות מדווחות לגורמי האכיפה(
10%
)
הגנת הפרטיות-נתונים מאוד רגישים ופרטיים
נתונים המערבים גם סכנה ממשית לחיים
הגדרות לא ברורות–גם בחוק ,אולם גם ברמה הפרקטית
ובכל זאת ,כיצד ניתן למדוד את התופעה?
מדידת אלימות מגדרית בישראל
פיתוח מדידת תופעת האלימות המגדרית בישראל בשנתיים האחרונות
מודול יחסים
זוגיים בסקר
ביטחון אישי
מחוון
אלימות
מגדרית
מחקרים שיח רשתות
חברתיות
פרקטיקה
בינלאומית
פיתוח
ישראלי
שיתופי
פעולה
אקדמיה
ומשרדי
ממשלה
ניסוי
חדשני
שהחל
באיטליה
מדידת אלימות מגדרית בישראל
סקר ביטחון אישי
סקר שנתי שנערך בלמ"
ס משנת2014ו
מבוסס על מתודולוגיה בינלאומית
התחיל ביוזמת המשרד לביטחון לאומי לאמידות הפשיעה הלא מדווחת
כולל כל שנה כ-
5,000
אנשים(נטו )
בני20ומעלה
מטרתו לאסוף אומדנים על:
1
-היקף הנפגעים מעבריינות באוכלוסייה ישראל מעבירות כלפי הפרט ,כלפי רכוש משק הבית
2
-תחושת הביטחון האישי של אזרחי ישראל
שיטת איסוף :טלפון והשבה עצמית
נתוני הסקר מועברים באופן קבוע ל-
OECD, UNODC,UN-CTS
,
למשרד לביטחון לאומי ולמשרד
הרווחה ומהווים בסיס לחישוב מדדי איכות חיים ופשיעה.
סקר ללא חובת השבה–כ-
70%השבה ב-
3השנים האחרונות
מדידת אלימות מגדרית בישראל
נתונים מ
סקר ביטחון אישי
היפגעות
של הפרט
מעבירה
היפגעות
מאלימות
או מאיום
באלימות
היפגעות
מעבירה
מקוונת
חשש
להיפגע
מאלימות
תחושת
ביטחון
אישי
באופן כללי
היפגעות
מהטרדה
מינית
חשש
להיפגע
מעבירה
מקוונת
0
10
20
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
אחוזים
חשש להיפגע מאלימות באזור מגוריך
נשים
גברים
היפגעות
מעבירות
מין
מאגר נתונים
HTTPS://WWW.CBS.GOV.IL/HE/STATISTICS/PAGES/%D7%9E%D7%97%
D7%95%D7%9C%D7%9C%D7%99%D7%9D/%D7%9E%D7%97%D7%95%D
7%9C%D7%9C-%D7%A1%D7%93%D7%A8%D7%95%D7%AA.ASPX
0.7%
1.3%
0.7%
0.9%
3.1%
4.5%
4.7%
5.7%
4.2%
2020
2021
2022
2023
2024
חוו הטרדה מינית ,
2020-2024
גברים
נשים
מדידת אלימות מגדרית בישראל
•
מבוסס על מתודולוגיה בינלאומית של
סקרי אלימות כלפי נשים
•
סיוע בכלי שפותח על ידי משרד
הרווחה עם עמותת שיתופים ו-
ERI
למדידת אלימות זוגית
•
בישראל לא נערך עד כה באופן רשמי
סקר אלימות מגדרית
•
בפיתוח המודול הושקעו משאבים
רבים על ידי
הלמ"ס-
סמינרים
בינלאומיים ,הדרכות לסוקרים ,
תשורה
כפולה למשיבים
פיתוח מודול על אלימות זוגית בסקר ביטחון אישי
מדידת אלימות מגדרית בישראל
תוספת מודול על אלימות מגדרית במערכת זוגית
בסקר ביטחון אישי החל מאוקטובר2025
אלימות מגדרית
אלימות זוגית
בן/בת זוג נוכחי או מערכת זוגית אינטימית ב-
12
חודשים האחרונים
אלימות פיזית
שכיחות
נזק
דיווח
אלימות מינית
שכיחות
נזק
דיווח
אלימות כלכלית
שכיחות
נזק
דיווח
אלימות
פסיכולוגית
שכיחות
נזק
דיווח
עבירות
מין
פגיעה
אחרונה
נזק
דיווח
הטרדה
מינית
פגיעה
אחרונה
נזק
דיווח
חדש
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מדידת אלימות זוגית בסקר ביטחון אישי החל מאוקטובר2025
דיווח :
משטרה ,חברים ,
משפחה ,שירותי רווחה ,
מרכזי סיוע ,
גורמי
בריאות
נזק :
נפשי ,פיזי ,לימודים ,
עבודה , ,חברתי
שכיחות נמוכה
אלימות פיזית :
סטירות ,דחיפות ,חנק ,
מכות ,איום בנשק
אלימות מינית :
כפייה ,השפלה
שכיחות גבוהה
אלימות נפשית :
זלזול ,השפלה ,
ריחוק
חברתי ,מעקב ,
התעלמות ,
קנאה
והאשמה
אלימות כלכלית :
מניעת גישה למידע או
כסף
מניעת גישה עצמאית למידע על הכספים
והנכסים המשותפים ,כגון :
הסתרת הסיסמה
לאתר חשבון הבנק
פיקוח על ההוצאות שלך ועקבו אחריהן
מניעת שימוש עצמאי בכספים ובנכסים
המשותפים ,כגון :מניעת גישה לפעולות בחשבון
הבנק המשותף או לשימוש בכרטיסי האשראי
איסור או מניעה לעבוד
יצירת חובות על שמך ללא ידיעתך או בניגוד
לרצונך
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מחוון אלימות מגדרית–מחלום למציאות
מיפוי
האקוסיסטם
ומקורות
הנתונים
ינואר24
-
שולחנות
עגולים לצורך
לבניית מחוון
20
פגישות מול
חברה אזרחית
ומשרדי ממשלה
איסוף נתונים
ותכנון טכנולוגי
נובמבר2024
-
עליית המחוון
לאוויר
שיתוף פעולה בין
הלמ"ס לרשות
לקידום מעמד האישה במשרד לשוויון
חברתי
מהלך שלווה בהתייעצות ופגישות עם
משרדי ממשלה וארגוני חברה אזרחית
מטרות המחוון:
ריכוז כל הנתונים על אלימות
מגדרית מכל הגופים–
ממשלתיים
וארגוני חברה אזרחית במקום
אחד.
הצגת
היקף התופעה
ודפוסי
האלימות המגדרית.
שימוש בשפה אחידה ובמספרים
אחידים בין כלל הגופים.
קידום מדיניות להגנה על נשים
ולמניעת
אלימות נגדן.
תמיכה במאמצי
הסברה והעלאת
מודעות לחשיבות הנושא.
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מה ניתן ללמוד מהמחוון?
מבט על
בחירת
שנה
פניות /דיווחים
נתונים מסוכמים להבין את ממדי התופעה ופילוחים מרכזיים
לא כולל נתונים אישיים
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מה ניתן ללמוד מהמחוון?
71%
ממקרי האלימות המגדרית הן פגיעות מיניות(מהטרדה מינית ועד אונס)
נשים נפגעות בשיעור גבוה מפי6מגברים מפגיעות מיניות
לחברה
האזרחית יש
חלק משמעותי
בדיווח על
פגיעות מיניות
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מה ניתן
ללמוד
מהמחוון?
אלימות כלכלית
מאפיינת את
המרחב הביתי
קיים דיווח חסר
על אלימות
כלכלית
מדידת אלימות מגדרית בישראל
בחינת הקשר בין נשים נשואות שדיווחו על אלימות במשפחה וחובות
אוכלוסיית המחקר
נשים נשואות שפנו
לשירותי הרווחה בשנת
2022
על רקע אלימות
פיזית
במשפחה .
נשים נשואות הרשומות
ברשות האכיפה והגבייה
בסטטוס"חייבת פעילה "
כלומר יש נגדה תיק
בהוצאה לפועל בעקבות
חוב שלא שולם .
קובצי נתונים
-נתוני משרד הרווחה ,
קובץ
מס"ר
-רשות האכיפה והגבייה ,
סטטוס תיק פתוח או סגור
-מרשם האוכלוסין-
מאפיינים
דמוגרפים
-קובץ מס הכנסה-
מאפייני
תעסוקה ושכר
-מרשם השכלה
מטרת המחקר
חקירת הקשרים בין
מצוקה כלכלית ,
פניות
לרווחה ומאפיינים אישיים
או משפחתיים לבין
התפרצות אלימות זוגית
לצורך הבנת הדינמיקה
של אלימות זוגית וצמצום
התופעה
לפי מחקר אמריקאי כ-
40%
ממקרי האלימות
הפיזית מתחילים באלימות כלכלית
Adams, Littwin and Javorka, 2019
מדידת אלימות מגדרית בישראל
נשים וחובות–ממצאים ראשוניים
נשים נשואות בישראל
סה"כ :כ-
2מיליון נשים
יהודיות ואחרות–
80%
ערביות–
20%
נשים נשואות בישראל
שפנו לרווחה
סה"כ :כ-
175אלף נשים
מתוכן:
יהודיות ואחרות–
65%
ערביות–
35%
נשים נשואות בישראל
שפנו לרווחה בגין אלימות פיזית
סה"כ :כ-
2,200נשים
יהודיות ואחרות–
49%
ערביות–
51%
נשים נשואות בישראל
שפנו לרווחה בגין אלימות פיזית
עם סטאטוס'חייבת פעילה'
סה"כ :
485נשים
יהודיות ואחרות–
27%
ערביות–
73%
9.7%
22.1%
1.3%
מדידת אלימות מגדרית בישראל
מאפייני הנשים שפונות לרווחה בגין אלימות פיזית עם חובות
מחוז
ירושלים
ויו"
ש–
15%
(
17%
) מחוז
הדרום–
18%
(
14%
)
מחוז תל-
אביב
והמרכז–
20%
(
40%
)
מחוז חיפה
והצפון–
47%
(
29%
)
גילאי
34-20
41%
(
23%
)
גילאי
49-35
48%
(
34%
)
גילאי
64-50
10%
(
24%
)
תואר אקדמי
או תעודה
על-
תיכונית
7%
תעודת
בגרות או
סיום בית
ספר תיכון
51%
תעודת
השכלה
נמוכה מסיום
בית ספר
תיכון
34%
אין מידע על
השכלה
8%
מדידת אלימות מגדרית בישראל
המשך פיתוח איסוף נתוני אלימות מגדרית
שילוב מקורות נתונים נוספים–שיח ברשתות החברתיות
מחוון אלימות מגדרית:
.1
הכללת עמותות ומשרדי ממשלה נוספים
.2שדרוג תצוגת הנתונים
פיתוח מודלים סטטיסטיים לזיהוי מצבי אלימות
עיגון נתוני אלימות מגדרית לניטור ופיקוח אחר מדיניות ממשלה ומעניה
מדידת אלימות מגדרית בישראל
דגשים לסיום ביחס לאלימות מגדרית
אלימות מגדרית היא
לא רק תופעה של נשים היא
קשורה לכולנו
ולא רק תופעה
חברתית ,
היא
תופעה כלכלית עם השלכות על תקציבים
אלימות מגדרית משפיעה על כל מרחבי המחיה–בית ,משפחה ,
מרחב ציבורי
ותעסוקה
יש חשיבות רבה במדידת התופעה בקרב קבוצות ואוכלוסיות שונות
קיים אתגר רב במדידת התופעה ויש לשלב כלים רבים כדי ללמוד עליה ,להבין אותה ,
לטפל בה ולתכנן צעדי מניעה
אלימות מינית ,שרווחת בעיקר כלפי נשים ,
היא חלק מדפוסי האפליה כלפי נשים
ומשמרת את אי השוויון המגדרי בחברה ובתעסוקה
מדידת אלימות מגדרית בישראל
נשים
ביחד
סוף
[email protected]