חומר רקע
1
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
: מס' סימוכין2025-177143
סיכום דיון
מיום שלישי, י"א באב התשפ"ה ,
5.8.2025
:, בנושא
הפיקוח של רשות שוק ההון על הגופים המוסדיים המנהלים חיסכון ארוך טווח, דוח שנתי2024
חה
"כ מיקי לוי - יו"ר הוועדה -
דוח חמור של מבקר המדינה
מ
תריע מפני תופעה
מטרידה ההולכת
ומתרחבת: אזרחים (ש
רבים מהם קשישים)
, עולים חדשים ואנשים במצבי פגיעות נופלים קורבן
לעוקץ מתוחכם במסווה של סיוע בפדיון כספים. מדובר לרוב בזכויות או
כספים פנסיוניים, קרנות
השתלמות ולעיתים אף תשלומים מהמדינה. לפי ממצאי הדו"ח, גורמים מסחריים ולעית ים אף
עברייניים
מנצלים את חוסר הידע, הבלבול הבירוקרטי והמצוקה הכלכלית של אזרחים, תוך גביית
עמלות מופרזות ולעיתים תוך שימוש במידע אישי חסוי והכול תחת כסות של "סיוע". במקרים
מסוימים, הנפגעים מוותרים על עשרות אלפי שקלים מהכספים שמגיעים להם כחוק. ב פרשת
""סלייס
7,500
משפחות איבדו קרוב ל-
850
מיליון
.₪
,פרשה זו חשפה ליקויים חמורים בחקיקה
.באכיפה ובהגנה על הצרכן
מבקר המדינה מצביע על
ליקויים חמורים ברגולציה, באכיפה ובחוסר שי תוף פעולה בין הגופים
הרלוונטיים :רשות שוק ההון, הביטוח הלאומי והמערכת הבנקאית. מצב זה מאפ שר לתופעה
להתרחב כמעט באין מפרי
ע ו
הסכנות
הן רבות ומורכבות מעבר לאובדן כספים משמעותי מצד
האזרחים.
.מדובר בפגיעה באמון הציבור במערכות הפנסיה, הביטוח הלאומי והרשויות המפקחות
כמו כן, התופעה מערערת את יציבות המערכת הכלכלית-חברתית.
הוועדה תרצה לשמוע מהגורמים השונים מה נעשה מאז פרסום
דו"ח מבקר המדינה ,
מה הצעדים
.המיידים שננקטו עקב פרשת "סלייס" ומה עושים על מנת להגביר את הפיקוח
משרד מבקר המדינה – עו"ד צחי סעד-מנהל החטיבה הכלכלית –
מעל2
טריליון ₪
של הציבור
אמור להבטיח את עתידו ונמצא בגידול מתמיד
כתוצאה מהחיסכון, וזה מגביר את חשיבות
השמירה והפיקוח ה על כספים
הללו. ראוי לציין את הגידול בתוחלת החיים
וכתוצאה מכך אנשים
יזדקקו לסכומי חיסכון גדולים לאחר גיל הפרישה.
90%
מכספי הציבור נמצאים בידי8
,גופים
וראוי לטפל בריכוזיות והכנסת תחרותיות
נוספת
בתחום.
הצ :בענו על מס' ליקויים בדוח * קודקס אסדרה–
טרם הושלמה הכנתו במשך12
.שנים
* פיקוח רשות שוק ההון– מס' ביקורות ואכיפה שהיא עורכת בתחום הטלת עיצומים כספיים.
* פיקוח השקעות אלטרנטיביות.
* פיקוח על נושאי משרה בגופים.
* פיקוח ומניעה של אירועי הונאה ופשיעה במבוטח.ים
,מעבר להגברת הפיקוח הנדרשת
יש גם צורך בחיזוק רשות שוק ההון
מבחינת סמכויות ומשאבים
.בהשוואה לרגולטורים פיננסים אחרים, והרשות נמצאת בחסר גדול
שירה לומר-מנהלת ביקורת –
התקציב המקורי שהועמד לרשות שוק ההון בשנת2022
נמוך ביחס
למאסדרים
מקבילים, וזאת אף שהיקף הנכסים המפוקחים על ידה הוא הגדול ביותר ונמצא
.בצמיחה מתמדת ב-
2022
עמד ביצוע התקציב של רשות שוק ההון על54.75
מיליון ש"ח מתוך
142.62
מיליון ש"ח (תקציב לאחר שינויים), כלומר נוצלו38.39%
.מהתקציב לאחר שינויים גם
ה תקציב של המחשוב לא
נוצל מש
מעותית , דבר זה השפיע על המערכות שהן מיושנות ולא מאתרות
.מקרים מיוחדים
פערי השכר בין רשות שוק ההון למאסדרים הפיננסיים האחרים מקשים על גיוס
.עובדים ובפרט עובדים בעלי מיומנות מתאימה לרשות, דבר המקשה עליה במילוי משימותיה
בשנת
2022
עמד איוש כוח האדם ברשו ת בשיעור של77.3%
.בלבד
מומלץ כי אגף התקציבים במשרד
האוצר יבחן, בשיתוף
הרשות, מהם המשאבים הנדרשים ל
ה
לשם עמידה במשימותיה, ואם יש צורך
בהתאמות-
יפעל להגדלת מקורותיה, לרבות אגרות, ויעמיד לה תקציבים ותקני כוח אדם
.מתאימים
2
הוועדה שהוקמה מתוקף החלטת הממשלה מא וגוסט2021
לבחינת מבנה הפיקוח הפיננסי, לא
השלימה את פועלה ולא הגישה את המלצותיה לשר האוצר ולנגיד בנק ישראל בתוך300
יום ממועד
.הקמתה
לנוכח המחלוקות בין הגורמים השונים, על שר האוצר בשיתוף נגיד בנק ישראל לקדם
הסכמות עם המאסדרים הפיננסיים לעניין מבנה האסדרה הפיננסית; הדבר יסייע בפתרון קשיים
בתחומים כגון:
כפל אסדרה, ארביטרז' רגולטורי והיעדר אחידות באסדרה.ועוד
שוק החיסכון לטווח ארוך בישראל
:מאופיין בדומיננטיות גדולה8 גופים מוסדיים מחזיקים בכ-
90%
מחסכונות הציבור, שהיקפם הכספי כ-2
טריליון ש"ח. הרוב המוחלט של
הבקש ות להעברות
כספים בין קרנות פנסי ;ה שונות ובין קופות גמל שונות הוגשו על ידי עמיתים שצורפו בידי סוכנים
הסוכנים מתוגמלים עבור צירוף לקוחות חדשים, ומשכך אין הדבר מעיד בהכרח על קיומה של
.תחרותיות המיטיבה עם החוסך או המבוטח תחרות בין שחקנים שונים במוצרי ההשקע ה על הכסף
הפנוי של הציבור-
הטבות המס המגולמות בקופת הגמל להשקעה אומנם מעניקות לה יתרון מול
פוליסת החיסכון, אך תקרת ההפקדה בה מעמידה אותה בנחיתות מול הפוליסה, בסכומים שמעבר
.לרובד ההשקעה הראשון
מומלץ כי משרד האוצר יבחן הקמת ועדת המשך ייעודית לבחינת היקף
הה חזקות הניכר של הגופים המוסדיים בחברות במשק הישראלי, והזהות היחסית בתמהילי
ההשקעות של הגופים, בהתאם להמלצות צוות הריכוזיות; זאת מכיוון שמדובר בכספי החיסכון
לטווח ארוך של הציבור הישראלי, המנוהלים בנאמנות על ידי הגופים המוסדיים, והיקפם הכספי
ניכר וממשיך לגדול
.מדי שנה
במועד סיום הביקורת, כ-
12
,שנים לאחר תחילת עבודת רשות שוק ההון על קודקס האסדרה נמצא
ש.הוא לא הושלם
במשך7
( שנים2015
-
2022
) הוטלו4
עיצומים בלבד על חברות המנהלות את
כספי החיסכון הפנסיוני של הציבור בגין הפרות בתחומי פנס
י ה וגמל. סכום העיצומים היה4.2
מיליון ש"ח. אין בידי רשות שוק ההון תמונת מצב עדכנית של הסיכונים הגלומים בפעילותו של כל
גוף מוסדי, ואין היא נוהגת לדרוש עדכונים שוטפים על תוצרי תהליך ניהול הסיכונים, בפרט מגופים
.מוסדיים שאינם נמנים עם קבוצת חברות הביטוח המערכות הקיימות לניהול ידע ארגונ י ברשות
אינן מעודכנות, המערכות לשירות הציבור הרחב מיושנות ודורשות עדכון, וישנם חוסרים במערכות
.לניתוח הנתונים המתקבלים מהגופים המוסדיים
לרשות אין תמונה כוללת של ביקורות שהיא
מבצעת ואין מתודולוגיה סדורה לתעדוף נושאי ביקורת והגופים המוסדיים שיעברו ביקורת. בנ וסף
.לכך אין ברשות מנגנון של מעקב אחר תיקון ליקויים שעלו בעקבות הביקורות שערכה
מערכות
המידע אינן מקושרות זו לזו ואינן מאפשרות ליחידת המודיעין (הכוללת בפועל מנהל אחד) לאתר
גורמים שונים שהיא חוקרת ולהצליב מידע מכלל המערכות. על הרשות לסיים את מלאכת קודקס
האסד רה שהתחילה בשנת2012
. מומלץ
גם
לסיים את הליך הקמת חטיבת טד"ם כדי שזו תוכל
לספק לכלל יחידות הרשות את השירותים המחשוביים הנדרשים לעבודת הפיקוח על הגופים
.המוסדיים בנוסף מומלץ שהרשות תשלים את פיתוח מערכת אג"ם (מערכת רוחבית לפיקוח אחר
.)כלל הביקורות ברשות
אין
ברשות שוק ההון נהלים סדורים לבחינת השקעות אלטרנטיביות. זאת אף ששיעורן בתיק
.הנכסים הוכפל בעשור האחרון
תדירות בחינת תקנות ההשקעה-
רשות שוק ההון לא הגדירה את הצורך בבחינה עיתית של
האסדרה הקיימת למרות שהתקנות הותקנו ב-
2012
. על אף חשיבות פיקוח הדוק על התנהל ות
הגופים המפוקחים בתחום הממשל התאגידי, נמצא כי במקרה של חברה מסוימת הליכי הבירור
והביקורת על אותה חברה לא מוצו עד תום. זאת על אף שינויים משמעותיים שהתרחשו באותה
.חברה במהלך אותם השנים
הליך הגשת בקשות לאישור נושאי משרה בגופים המוסדיים- על אף היקף
הגופים המוסדיים
הנתונים לפיקוח הרשות
.(ובכלל זה הקופות הענפיות), מבוצע תהליך זה באמצעות טפסים ידניים
עד מועד סיום הביקורת הרשות לא פרסמה ולא עדכנה קווים מנחים או מסמך מדיניות מעודכן
לעניין העברת שליטה בגופים מוסדיים. הדבר פגע בין היתר בשמירה על כל האינטרסים שעליהם
מופקדת הרשות.
לשכת סוכני הביטוח–
סו"ב
שלמה אייזיק-נשיא הלשכה –
האירוע התחיל בימי הקורונה והתעצם
עם.הזמן. אנו נתקלים בלא מעט פניות מהציבור שהגיע לשוקת שבורה
פרסומים רבים
משדל
ים
.את הציבור לפדות את כספיו מקרנות הפנסיה לאחרונה פרסם הממונה על שוק ההון ש-
1.65
מיליארד ש"ח
טרם
שויכו לחשבונות האמתיים בקרנות הפנסיה, ומתוכם כ-
575
מיליון ₪
לא שויכו
למעלה משנה ועומדים להיות מוכרזים כחוב אבוד. אירוע זה מצטרף לאירוע העוקץ של אזרחי
.מדינת ישראל
בתחילת השנה הלשכה השקיעה200
אלף
₪
לצורך קמפיין הסברה
לציבור הרחב .
כל המידע אודות
הפנסיה של הציבור נמצא בידי גורם אחד-
מסלקה פנסיונית, ויכול להיות שזה מקור לחשיפה
.ותקיפת סייבר
3
סו"ב
יניב גוב ארי-יו"ר ועדה - אנו עוסקים בתכלול הנושא של פדיון כספים ועוקץ הכספים. מ דובר
במכת מדינה–
עשרות חברות נפתחות
ללא בקרה ועוס
קות
בשידול פדיון כספי הפנסיה תוך שהן
לוקחות20%
מכספי הציבור. רשות שוק ההון מטפלת בגופים מפוקחים, ואילו החברות הללו
.פועלות ללא שום הסדרה ואישור .במסגרת פעילותן יש הלבנת הון ופשע מאורגן נדרשת חקיקה
אגרסיבית לעצור את פעילות החברות הללו. הוגש עיצום כספי בסך5.5
מיליון ₪
.על חברת י.פ
פיננסים אבל זה טיפה בים. אנו מנסים באופן וולנטרי ללוות את הציב ור ולהסביר לו בנוגע להליכים
הלא-חוקיים. פנינו למשטרה כדי
לפתוח בחקירה בנושא והתלונות.נסגרו כתוצאה מחוסר עניין
עו"ד יניב מאיר-יועץ מקצועי – הפעולה של משיכת כספים נכנסת תחת הגדרה של עסקה ביי עוץ
פיננסי, וייעוץ פיננסי מחייב
.הכשרה כדין מדובר בעבירה פלילית ונדרשת התערבות של המ
ש .טרה
.מאז הקורונה נפתחו חברות רבות ראוי שתצא
קריאה ברורה
ל ציבור בנוגע לחברות שמשדלות
.למשיכת כספי פנסיה
לאחר מ שיכה הציבור יישאר ללא כיסוי ביטוחי ונטל על המדינה. החברות
,פוגעות במדינת ישראל
ו יש חוק מפורש שאוסר על הפעולות הללו. רשות שוק ההון פעלה מול סוכני
ביטוח והוציא הערה רגולטורית
שחל איסור על סוכני
בי
טוח לעשות את הפעולו ת הללו. לכן הסיכוי
שסוכן ביטוח יעש ה פעולה
כזו, היא נמוכה עד אפסית. כמו כן צריכה להיות קורלצי
ה בין
מהות
.העבירה לבין העיצום הכספי שניתן
אני קורא לאזרחי מדינת ישראל
כל לכל את צעדיהם ולבצע חשיבה לפני
מהלך החתימה . כי לאחר
המהלך נפתחים תיקי הוצאה לפועל ע"י הגופים
.כלפי האזרח הקטן
עו"ד טל הפלינג-יועצת -
מבנה ותקצוב רשות שוק ההון אינם מתאימים למצב כיום. לא ניתן לבצע
את הפעילות השוטפת במקביל לבניין
ה .כוח למעשה לא ניתן לבנות את הרשות מחדש כי מעולם
.היא לא נבנתה בהתאם למשימותיה150
עובדים אינם מספיקים כמו גם
ה
מערכות המחשוביות
שאינן מתאימות . כשאין אכיפה
אין התרעה. כאשר הרשות מכווצת
, היא
אינה יכולה לעסוק
.בהורדת מחירים ומוצרי מדף. בעקבות פרשת סלייס, הרשות החליטה להוריד את המוצר מהמדף
.הגופים אינם מורתעים והציבור מאבד את האמון שלו
,תחום העבירות הפיננסיות הוא מורכב
וכשהתיק עובר ידיים רבות קשה להבין את העובדו.ת ולבנות את התיק, והוא מתמוסס
רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון– גל יעקובי –
הדוח מלווה
את הרשות
בתכניות העבודה בשנתיים
.האחרונות השנה התקציב מנוצל ב-
100%, ויש פעולות שאנו מבקשים לעשות
ן
ונמנעות מאיתנו
עקב חסר .. משרד האוצר מכיר את המצב התקציבי
ברשות יש
חטיבה טכנולוגית ואיוש מלא של
העובדים בתחום. תחום מערכות המידע נמצא בתהליך שדרוג וגם בו יש חוסרים תקציביים. אנו
בתהליך לאי
וש כלל התקנים. בנוסף הוקם אגף אסטר
טגיה ותוקם בו חטיבה לחינוך פיננ
יס . פותחו
כמה פרקים לגבי קודקס, והתהליך לא הושלם. אנו רוצים שיהיו נהל ים לאימוץ הרגולציה בתוך
.הרשות .מבנה האגרות כיום אינו מספק, ויש הצעה חדשה על שולחנה של ועדת הכספים פדיון
כספים היא סוגיה מדינית מורכבת היות ויש זכות קניין. ניתן לאנשים לפדות את הכספים באמצעות
תמריץ שלילי של הטלת35%
.מס
רמי עזריה-מנהל מחלקת קופות גמל –
ב-
26.12.23
מונה מנהל מורשה לחברה, ולאחר הליכי
ביקורת הגענו למסקנה כי אין ביכולת החברה לתקן את הליקויים שהתגלו, ולאחר שניתנה הוראה
לעצירה מוחלטת, ב-
5.9
.נעצרה ההצטרפות
פעילות מנהל המורשה היא איתור השבת כספים בא
מצעות בתי משפט, והתוצאה היא ש-
65%
מהכספים ה
ותרו ולא כולם מומשו מסיבות שונות
. כנגד ח
לק מהגורמים נחתמו הסכמי פשרה
להשבת הכספים וה
ם החלו לזרום .מי שאינו הסכים להשיב, י
גיע ל .בית המשפט התקיימה פעילות
סמויה של הרשות בנושא .מ
נהל המורשה מפרסם כל דבר באתר הרשות ו הודעות לעמיתים נשלחות
בכל תקופה. כל פניה שמגיעה מטופלת
ומקבלת
.מענה
ברק נורי-
ראש חטיבת ההפיכה סגן
הממונה על שוק ההון – הרשות לא חוקרת לגבי סוגיית סלייס
במישור המנהלי
. אנו בקשר רציף
.עם המשטרה ומעבר לזה לא אוכל להרחיב למדנו את דוח מבקר
המדינה והתאמנו את
מדיניות האכיפה. הרשות החלה להתעסק עם גופי ם שאינם בעלי רישיון והיא
במעקב אחרי
הם . העיצומים
הכספ
יים עלו מש
מ עותית בשנת2025
כלפי הגופים הללו. התחלנו
בפ
עילות משותפת יחד עם רגולטורים (רשות להגנת הצרכן, רשות להגנת הפרטיות) ב
מ טרה למציאת
גורם משותף לטיפול בתופעה. ע .יסוק ללא רישיון זו עבירה פלילית שיש בגינה סנקציה פלילית
המשאבים אינם מספיקים על אף שיחידת המודיעין שילשה את עצמה. אני מבקש שתהיה אכיפה
.משולבת יחד עם המשטרה .המטרה היא להגן על הצרכנים הפיננסים בישראל בימים אלה הרשות
בוחנת סמכויות אכיפה
,פליליות
ו
המסקנות י .וגשו לממונה והוא יפעל בהתאם
משטרת ישראל–
סנ"צ ישי
כהן-רמ"ד פשיעה דיגיטלית –
המדור הוקם לפני3
שנים והוא אחראי
בין היתר על הפשיעה המקוונת. איננו יכולים להתייחס לפרשיית סלייס. הממשקים עם רשות שוק
.ההון הם טובים ויש מקום לשפר את העברת המידע
4
רשות התחרות–
צבי גזבר-ראש צוות פיננסים –השימוש
במונח"דומיננטיות"
הוא נדיר מאוד
הואיל ו הצרכן
רואה
בשוק 8
.חברות .אין המשמעות שאין כשלים תחרותיים שיש לטפל בהם
הרשות סבורה כי הריכוזיות במשק של הגופים המוסדיים והיחס שלהם בתוך המשק היא נושא
מורכב, ולכן הסוגיה צריכה להיות
מטופלת ע"י צוות בין-משרד
י
שיבדוק
.את ההשלכות האפשריות
עו"ד זהר גרינברג– מייצג בפרשת סלייס –
בינואר2024
נחשפתי להליך המשפטי של פרשת סלייס
שהתחיל בבימ"ש המחוזי . המעורבות הראשונה שלי היתה הגשת בקשה לבימ"ש לפרסם את
החלטתה שניתנה באותה עת ואת הבקשה שהוגשה ע"י
משרד
האוצר לבימ"ש.
בעקבותיה ניתנה
החלטה להקפאת4.2
ימ ליארד ₪כספי החוסכים. לבקשה זו התנגד משרד האוצר בטענה ש יש
מידע סודי בבקשה ובהחלטת בימ"ש
ו אין לפרסמו. בימ"ש דחה לחלוטין את הטענה וקבע שכל
הבקשות וההחלטות
.המהותיות תפורסמנה בעתיד
כש
בועיים לאחר מכן עם הגשת תלונה במשטרה
על יסוד החלטת בימ"ש
, הופעתי בבימ"ש ואמרתי שלפי ה
בנתי קיים מצב של חסינות דה-
פקטו
פלילי
ת לכל המעורבים ש אנו יודעים עליהם
באותה עת, ו
חסינות אזרחית שחלקה נובעת מהחוק .
עשרות אנשים
הג
ישו תלונות לרשות שוק ההון החל מ שנת2023
,או ף לא אחד מהם זכה שידברו
איתו. משטרת ישראל לא קיימה שום חקירה משמעותית בנושא סלייס עד לרגע זה. רוב הכסף נעלם
.לארה"ב. ההליך הפלילי יכול להשפיע על עבריינים להחזיר את הכסף
הצפי הוא ש
בע וד3 שנים
שוק החיסכון הפיננסי יהיה מעל3
טריליון₪
,הוא גדל בכל יום ו .מופקר
ב פרשת סלייס יש כיום
7,500
איש ש
אינם יודעים שכספם נעלם .
900
מיליון ₪
הועברו ,מבנק פועלים
ו הוחזרו כמה מיליוני
ש"ח כ
הלווא .ות
בתוך התהליך הזה לא נעש
תה שום פעולה
מצד בנק .הפועלים וברשות להלבנת הון
רשות שוק ההון לא הביא
ה
.לידיעת הנפגעים שכספם נעלם קיימת
בורות ת
הומית בח
ב רה
.הישראלית בכל נושא החיסכון הפנסיוני
לובי99
–
משה קאשי –
2.6
ט ריליון ₪כספי חסכונות הציבור נמצאו
בסכנה והמדינה התנערה
( מהכספים הללו. האשמה מוטלת על מס' גורמים: רשות שוק ההון, אג"ת
ש ,)קיצץ בתקציב הרשת
שר האוצר, סוכני הביטוח שמפעילים לחץ .לתיקון הליקויים ומבקר המדינה. כל השוק מעוות
הוועדה צריכה לדרוש הקמת ועדת חקירה לבדיקת פרשת סלייס. שום דבר לא תוקן מאז פיצוץ
.הפרשה
שמואל פיקסמן–
מנכ"ל סוכנות
ביטוח–
בשנת2022
חשפתי א ת פרשת סלייס והתרעתי בפני
:הרשויות
ינ ,ירות ערך איסור הלבנת הון, משטרת
ישראל, פיקוח על הבנקים
,ולשכת סוכני ביטוח
והן לא עשו דבר. בנק ישראל אישר הלבנת הון בסך150
מיליון .₪
במהלך הקורונה אנשים פדו
פנסיות בקרב המעמד הנמוך. בנובמבר2021
נעצרו הפדיונות באופן חוקי. פרשת סלייס התפתחה
בעקבות עצירת הפדיונות. ב ספטמבר2023
הועברו מס' ח שבונות בנק ועד היום המשטרה לא פנתה
.לארה"ב בבקשה להעברת הכספים כל הסוכנים לא
נעצרו ולא נפתחו עבורם תיקים. אר
וג ני הפשע
חדרו לתוך שוק ההון היות והם ראו את גובה הכספים שניתן להשיג. ניתן לפדות את כספי הפנסיה
מוקדם יותר בניכוי של35%
.
לשכת סוכני הביטוח-
עו"ד
עודד סלע-יועץ –
אני מייצג נפגעים בפרשת סלייס. דוח
ה מבקר מקיף
וברור ועוסק באוריינות הפיננסית לציבור הרחב. הפנסיונרים בפשרת סלייס היו בשנת2004
בסוף
שנות ה-
40
,ו אילו היתה אוריינות פיננסית, יתכן שהפרשה הזו לא היתה מתרחשת. חייב לחזק את
הרשות באמצעות חקיקה
כדי
.להביא פתרון תקציבי מוצע
ש
המדינה
תיקח אחריות היות ומדובר
במעשה הונאה כלפי גמלאים . פתרון נוסף
הוא הקמת קרן ייעודית למקרי הונאה ויועברו
ממנה
.תשלומים לאזרחים נפגעים כדי שלא ייפלו על קופת המדינה
בפרשת ס
לייס
יש עבירות ניירות ערך
שלא נחקרו ועבירות חמורות על איסור הלבנת הון.
הסתדרות העובדים הכללית
החדשה- עו"ד מאיה אלתרמן פרי-יו"ר אגף הפנסיה –
ראוי לבטל
את המוצר קופת גמל ,בניהול אישי לא צריך להיות מכשיר חיסכון פנסיוני לציבור הרחב. במצב של
אוריינות פיננסית נמוכה ומחסור ב,אכיפה כל ה סיכון נופל
על כתפי החוסכים היות ומדובר ב מוצר
.סופר מסוכן .לחוסכים ניתנות אפשרויות רבות לחיסכון בקופות גמל רגילות
:בתום הדיון הוועדה הגיעה למסקנות הבאות
1.
.הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון
2.
הוועדה תקיים ישיבת מעקב בנושא
בעוד3 חודשים
, בהשתתפות:
בנק ישראל, הרשות
ל איסור
הלב
נת הון ומימון טרור ,משרד המשפטים ומערך הסייבר הלאומי.
3.
הוועדה מבקשת
מרשות שוק ההון
, ביטוח וחיסכון
לקבל דיווח בעוד חודש האם התקבל
תקציב נוסף לצור
ך הגדלת כ"א טכנולוגי
.והקמת מדור בדומה לרשות ניירות ערך
5
4.
הוועדה תקיים ישיבה חסויה כדי לקבל מענה האם נפתחה חקירה
פלילית בפרשת סלייס
.ומה מצבה
5.
הוועדה מבקשת
מרשות שוק ההון
, ביטוח וחיסכון
פרסום אגרסיבי בכלי התקשורת
.השונים כדי להזהיר את הציבור מפני הסוכנים שפועלים ללא רשיון
6.
הוועדה מבקשת
מרשות שוק ההון
, ביטוח וחיסכון
להגיש הצעת חוק לוועדה לצורך מתן
.סמכויות פליליות
7.
הוועדה מבקשת
מרשות שוק ההון
, ביטוח וחיסכון
לשקול להגביל את פדיון כספי הפנסיה
.מגיל מסוים באמצעות חקיקה במסגרת הגנות לציבור
8.
יו"ר הוועדה יגיע לפגישת עבודה
ברשות שוק ההון , ביטוח
וחיסכון בעוד חודש
כדי לדון
.בנושאים שעלו בישיבה ולשמוע פתרונות