חומר רקע

כתיבה: ג'רי אלמו-קפיטל | :אישור עדו אבגר :תאריך ד 'בכסלו "תשפ ו , 24 בנובמבר 2025 הכנסת– מרכז המחקר והמידע עריכה לשונית: מערכת דברי הכנסת www.knesset.gov.il/mmm נתונים נתונים על רצח נשים, 2015 – 2025 מסמך זה נכתב עבור הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי לרגל ציון היום הבין-לאומי למאבק באלימות כלפי נשים. במסמך מ וצגים נתוני המשטרה על קורבנות רצח נשים בשנים2025-2024 (נכון ל-7 בספטמבר), תוך בחינת מאפייני הנרצחות ב כמה :פילוחים קבוצת אוכלוסייה , הזיקה בין החשוד ל קורבן ו קיומן של תלונות קודמות על אלימות במשפחה. להלן עיקרי המסמך:  בעשר השנים המלאות האחרו נות ( 2015 – 2024 ) נרצחו בישראל269 נשים– ממוצע של כ- 27 נרצחות בשנה . בשנת2024 נרשם מספר הנרצחות הגבוה בעשור– 35 ,נרצחות אך בשמונת החודשים ה ראשונים של שנת2025 ( עד7 בספטמבר) הגיע מספר הנרצחות למספרן בשנת2024 כולה .  מ בחינ ה של הקורבנות לפי קבוצת אוכלוסייה עולה כי ברוב התקופה חלקן של נשים ערביות מקרב כלל הנרצחות היה גבוה במיוחד: נשים ערביות היו 52% מהקורבנות בכלל השנים , לעומת 42% יהודיות ו- 4% אחרות . משנת2019 רוב הנרצחות הן נשים ערביות , ושיעורן הוא בין 51% ל- 59% .  כ- 30% ממקרי הרצח בשנים2024-2015 לא פוענחו– כלומר, לא הוגש בהם כתב א ישום כנגד חשוד ברצח עד ל-7 בספטמבר2025 . מ בחינת התיקים הלא- מפוענחים לפי קבוצת אוכלוסייה עולה כי ,בקרב נשים ערביות46% ממקרי הרצח בתקופה הנבח נת לא פוענחו , לעומת9% בקרב נשים יהודיות.  מ תוך כלל התיקים המפוענחים בשנים2015 – 2025 (עד7 ,)בספטמבר כמחצית הרציחות בוצעו על ידי בן ה זוג של הנרצחת, כשליש על ידי בן משפחה אחר ו כחמישית על ידי חשוד ידוע שאינו בן משפחה. :פילוח זה משתנה בין קבוצות אוכלוסייה בקרב נשים יהודיות – 59% נרצחו על ידי בן זוג , 28% על ידי בן משפחה אחר ו- 13% על ידי ח ש וד ידוע אחר ,; לעומת זאת41% הנ מ רצחות הערביות נרצחו על ידי בן משפחה שאינו בן זוג , 34% על ידי בן הזוג ו- 25% על ידי חשוד ידוע שאי נו בן משפחה. נזכיר כי מדובר בתמונה חלקית שנכללים בה המקרים המפוענחים בלבד; הדבר נכון במיוחד בכל הנוגע לרצח ערביות, .שכן חלק ניכר ממקרי הרצח של נשים ערביות לא פוענחו  36% מהנשים שנרצחו בשנים 2024 – 2025 (עד7 בספטמבר )הגישו בעבר תלונה במשטרה על אלימות במשפחה , ללא תלות בזהות החשוד או בעיתוי התלונה. בקרב הנרצחות היהודיות שיעור התלונות הקודמות היה 43% , בקרב הנרצחות הערביות ש יעור התלונות הקודמות היה כשליש מהמקרים , ובקרב אחרות– 17% . בפילוח לפי זיקה בין החשוד לקורבן נמצא כי ב- 41% ממקרי הרצח שבוצעו על ידי בן זוג(7 מתוך17 ) הוגשה תלונה קודמת, וכן ב- 56% ( מן המקרים שבוצעו על ידי בן משפחה אחר9 מתוך16 ). נוסף על כך ,בשמונה ממקרי הרצח שבוצעו על ידי חשוד שאינו ידוע– 28% מ ן התיקים הלא מפוענחים – הוגשה תלונה קודמת.  מתוך35 הנרצחות בשנת2025 (עד7 בספטמבר) תשע נרצחו על ידי חשוד שהוגדר על ידי המשטרה כמתמודד נפש, וברוב המקרים היה מדובר ב.בן משפחה שאינו בן זוג ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 2 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm מבוא הנתונים שלהלן מ בוססים על מידע נש מסר מ מדור נפגעי עבירה באגף החקירות והמודיעין במשטרת ישראל, ומתייחסים למקרי רצח נשים בעשר השנים המלאות האחרונות ( 2015 – 2024 ) בו שנת2025 – עד7 .בספטמבר1 לצורך ניתוח ,הנתונים הקורבנות סווגו לפי קבוצות האוכלוסייה ולפי טיב הזיקה בין החשוד ל קורבן, בהתאם להגדרות המשטרה. 1. קורבנות רצח נשים מאז שנת2015 ועד7 ספטמבר2025 נרצחו בישראל 304 נשים . בתרשים שלהלן מוצג מספר הקורבנות כל שנה. תרשים1 ,: קורבנות רצח נשים2015 – 2025 (עד7 )בספטמבר מהתרשים עולה כי במשך השנים חלו תנודות במספר הנשים,שנרצחו בו ממוצע בעשור2015 – 2024 נרצחו27 נשים בשנה . בשנים2021 – 2022 ירד מספר הקורבנות במעט , אך משנת 2023 ניכרת מגמת עליי ה: מ- 23 נרצחות ב- 2022 ל- 32 קורבנות בשנת2023 ולשיא של 35 נרצחות בשנת2024 – המספר הגבוה ביותר בעשור שנבדק. לגבי שנת2025 , עד7 בספטמבר 2025 נרשם מספר זהה של קורבנות כמו בשנה שקדמה לה )(שהייתה כאמור שנת שיא כולה – 35 קורבנות. בדיון ב וועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי שהתקיים ב- 17 בנובמבר2025 ציין נציג משרד הרווחה כי לפי נתוני משטרה שנמסרו לו, עד מועד הדיון הגיע מספר הנרצחות ל- 43 נשים (בדיון לא .)נכחו נציגי משטרה2 1 אם לא צוין אחרת, הנתונים הועבר על ידי: עדן ששון, רכזת לשכה, משרד לביטחון לאומי, תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע של ,הכנסת18 בנובמבר2025 . 2 הכנסת ה- 26 ,, הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, טרם פורסם פרוטוקול יישום התוכנית הלאומית למניעה וטיפול באלימות במשפחה, פעילות הוועדה הבין- משרדית לבחינת מקרי רצח נשים בתוך המשפחה והעברת מידע בין משרדי בנוגע ל מסוכנות לאלימות במשפחה , 17 בנובמבר2025 . 28 28 21 29 17 29 27 23 32 35 35** בעשור2015 – 2024 נרצחו בממוצע27 .נשים בכל שנה בסוף התקופה ניכרת מגמת גידול, ובשנת 2024 נרצחו35 נשים – המספר השנתי הגבוה ביותר בעשור מתחילת שנת2025 ועד7 בספטמבר נרצחו35 נשים– מספר זהה למספר הנרצחות בשנת 2024 כולה ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 3 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm 1.1 בחינת קורבנות הרצח לפי קבוצות אוכלוסייה קורבנות הרצח סווגו בהתאם להגדרות המשטרה לשלוש קבוצות אוכלוסייה :יהודי ות – מי שדת ן מסווגת כיהודי ם או כחסרי דת;לפי משרד הפנים ערבי ות – מוסלמי ות , ערבי ות נוצרי ות ודרוזי ות ; ו אחר ות – נוצרי ות שאינ ן ערבי ות (לרבות זכאי ות )עליה מתוקף חוק השבות וזר ות ) ,אזרחים זרים מבקשי מקלט ועובדים זרים.) בתרשים2 שלהלן מוצגת התפלגות של 304 הנשים שנרצחו מתחילת2015 ועד7 בספטמבר 2025, בפילוח לפי קבוצת אוכלוסייה. תרשים2: קורבנות רצח נשים בפילוח ,לפי קבוצת אוכלוסייה2015 – 7 בספטמבר2025 3 בתרשים אפשר לראות כי רוב הקורבנות היו נשים ערביות– 52% ( 159 )קורבנות, 42% ( 129 ) היו יהודיות ו- 5% אחרות ( 16 .)קורבנות יצוין כי נשים ערביות כ הן- 21% .מכלל הנשים בישראל4 כפי שעולה מתרשים3 שלהלן, גם בהסתכלות על הפילוח לפי קבוצת אוכלוסייה ב כל שנה ,בנפרד עולה תמונה .דומה ברוב השנים 3 נבהיר כי האחוזים אינם מסתכמים ל- 100% במדויק , וזאת עקב עיגול הנת ונים ל אחוזים.שלמים 4 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, השנתון הסטטיסטי לישראל– מספר75 :,לוח2.3 : אוכלוסיית הישראלים, לפי קבוצת אוכלוסייה, דת, מין וגיל , יולי2024 :, כניסה23 בנובמבר2025 . יהודיות 129 42% ערביות 159 52% אחרות 16 5% ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 4 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תרשים3 ,: קורבנות רצח נשים, בפילוח לפי קבוצות אוכלוסייה2015 – 7 בספטמבר2025 מהתרשים עולה כי החל משנת2019 רוב הנרצחות ב כל שנה היו נשים ערביות– 51% – 59% מהקורבנות בכל שנה וכי גם בשנים מוקדמות יותר כמעט מחצית מ הנרצחות הן ערביות . 2 . תיקי ם לא מפוענחים מנתוני המשטרה עולה כי כ- 30% מתוך 269 מקרי רצח נשים שאירעו בעשור האחרון ( 2015 – 2024) לא פוענחו , ועד ספטמבר2025 מדובר ב- 78 מקרי ם .ל פי המשטרה, תיק ו מפ.ענח הוא תיק שבו נרשם חשוד והוגש נגדו כתב אישום יצוין כי מקרים שבהם החשוד נפטר לפני הגשת כתב האישום– למשל, במקרי רצח המלווים בהתאבדות החשוד– המשטרה עדיין רושמת את זהותו ומסווגת את התיק כמפוענח .לכן, מקרים אלו נכללים בנתוני ם שיוצגו בהמשך , אף שלא הוגש בהם כתב אישום בפועל. 5 מ תוך מקרי רצח ה נשים שאירעו בשנת2025 – עד7 בספטמבר, כ- 40% טרם פוענחו עד אותו מועד ( 14 )תיקי רצח נשים . עם זאת, נתון זה דינמי ועשוי להשתנות, שכן זיהוי חשוד והגשת כתב אישום– שהם התנאי לסיווג תיק כמפוענח– עשויים להתרחש עם התקדמות .החקירה לפיכך, יש לפרש נתונים אלו בזהירות , ובעיקר את נתוני שנת 2025 , בדגש על .אירועים שהתרחשו סמוך למועד שליפת הנתונים להלן מוצגים בתרשים כלל תיקי הרצח בעשור2024-2015, בחלוקה לפי תיקים מפוענחים ולא מפוענחים ו בפילוח לפי קבוצת אוכלוסייה של הקורבן. 5 פקד נועה מנטש, ראש חוליית נפגעי עבירה, מדור נפגעי עבירה, משטרת ישראל, תשובה על פניית ,מרכז המחקר והמידע של הכנסת שיחת ,טלפון23 בנובמבר2025 . כ- 30% ממקרי רצח הנשים שאירעו בעשור האחרון לא פוענחו– כלומ ר לא הוגש בהם כתב אישום כנגד חשוד ברצח עד למועד הבדיקה 43% 50% 52% 41% 41% 45% 37% 48% 34% 40% 40% 50% 46% 48% 48% 59% 55% 59% 52% 56% 51% 51% 7% 4% 10% 4% 9% 9% 9% 28 28 21 29 17 29 27 23 32 35 35 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024עד ה- 7 בספטמבר 2025 יהודיות ערביות אחרות סך הכל נרצחות ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 5 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תרשים4 ,: כלל תיקי רצח ובהם ,שיעור התיקים המפוענחים והלא מפוענחים בכל קבוצת ,אוכלוסייה2015 – 2024 מהנתונים ( עולה כי בכל התקופה הנבחנת2015 – 2024 ,)ב כמעט מחצית ( 46% )מתיקי הרצח של ערביות, התיקים לא פוענחו נכון לספטמבר2025 , לעומת9% מ תיקי ה רצח של יהודיות . נציין כי שיעורי הפיענוח הנמוכים של מקרי רצח של נשים ערביות חוזרים בכל אחת .מהשנים שנבחנו מ בחינת נתוני שנת2025 (עד7 )בספטמבר וע לה כי 61% ממקרי רצח של נשים ערביות טרם פוענחו עד אותו מועד ( 11 מקרי רצח ש ,בהם לא נרשם חשוד או לא הוגש כתב אישום מתוך18 מקרי רצח ,) לעומת21% .בקרב היהודיות כאמור, כלל נתוני הפיענוח הם דינמיים ועשויים להשתנות , אך הדבר נכון במיוחד בכל הקשור לאירועים שהתרחשו בשנת2025 , בדגש על החודשים שסמוך למועד השליפה. אם נבחן את הנתונים מנקודת מבט אחרת נראה כי רוב מ וחלט ( 83% ) של תיקי רצח הנשים ש לא פוענחו בעשור האחרון היו מקרי רצח של נשים ערביו ת. 3 . הזיקה בין החשוד לקורבן ב תיקי רצח נשים מפוענחים כאמור, תיקים מפוענחים הם תיקים ש בהם נרשם חשוד ברצח והוגש נגדו כתב איש ו.ם6 % 70 מ תוך 304 אירועי רצח הנשים בין 2015 ל- 2025 (נכון ל- 7 ,)בספטמבר שהם 212 תיקי ,רצח פוענחו עד מועד קבלת התשובה. 6 או במקרי.ם מובהקים של רצח והתאבדות גם ללא הגשת כתב אישום כמ עט מחצית ממקרי הרצח של נשים ערביות בתקופה שנבחנה לא פוענחו, לעומת כ עשירית ממקרי הרצח של נשים יהודיות 46% 9% 23% 54% 91% 77% 141 115 13 ערביות יהודיות אחרות לא מפעונח מפוענח סך הכול ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 6 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm מאחר שבתיקים מפוענחים מתקיים התנאי של זיהוי חשוד, ביכולתה של המשטרה לקבוע את טיב הקשר בין החשוד לקורבן. בפרק זה מוצגת התפלגות מקרי הרצח המפוענחים לפי סוג הזיקה בין החשוד ל קורבן , בהתאם לקטגוריות הסיווג האלה של המשטרה :ןב ,זוג7 בן משפחה אחר שאינו בן זוג8 ו חשוד ידוע שאינו בן משפחה. בתרשים מוצגת התפלגות הקורבנות לפי טיב הזיקה בין החשוד ל קורבן . תרשים5 :מקרי רצח נשים מפוענחים לפי הזיקה בין החשוד לקורבן , 2015 – 7 בספטמבר 2025 מ הנתונים המצטברים לשנים2015 – 2025 (נכון ל-7 )בספטמבר עולה כי הזיקה השכיחה ביותר בין החשוד לקורבן היא בני זוג – כמעט מחצית מהנשים ,נרצחו על ידי בן זוגן שליש ממקרי הרצח בוצעו על ידי בן משפחה אחר שאינו בן זוג ו- % 19 מהנשים נרצחו על ידי חשוד ידוע .שאינו בן משפחה אם בוחנים את נתוני הזיקה תוך הצלבתם עם קבוצת האוכלוסייה של קורבן הרצח מתקבלת תמונה מורכבת , כפי שאפשר לראות בתרשים 6 שלהלן : 7 ל רבות בני זוג שאינם נשואים, המתגוררים בצוותא או בנפרד, בני זוג שנפרדו או התגרשו, בני זוג מאותו מין או רקע זוגי אחר. 8 )הורים (לרבות חורגים , אח ים ,ילדים (לרבות חורגים) , ,סבים דוד ים , נכד ו ים.אחיינים 49% 33% 19% 103 69 40 0 20 40 60 80 100 120 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% בן זוג בן משפחה שאינו בן זוג חשוד ידוע שאינו בן משפחה בבחינת כלל התיקים המפוענחים , כמעט מחצית מהנשים ,נרצחו על ידי בן זוג כשליש על ידי בן משפחה שאינו בן זוג וכחמישית על ידי חשוד ידוע שאינו בן משפחה ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 7 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תרשים6 : קורבנות רצח נשים בפילוח לפי קבוצת אוכלוסייה וה זיקה בין החשוד לקורבן , 2015 – 2025 (נכון ל- 7 )בספטמבר ב תרשים אפשר לראות כי:  בקרב נשים,יהודיות הזיקה השכיחה ביותר היא רצח על ידי בן זוג– 59% מן ה מקרים . בקרב נשים ערביות שיעור זה נמוך יותר – כשליש ( 34% .)  בקרב נשים ערביות, הזיקה השכיחה ביותר היא רצח על ידי בן משפחה שאינו בן זוג – 41% , לעומת28% בקרב נשים יהודיו ת .  רבע מהנרצחות הערביות נרצחו על ידי חשוד ידוע שאינו בן משפחה, לעומת13% .בקרב היהודיות עם זאת ,נזכיר כי מדובר בתמונה חלקית, שכן הנתונים מבוססים על תיקים מפוענח ים ,אך חלק ממקרי הרצח– ו חלק ניכר ממקרי הרצח של נשים ערביות– לא פוענח. דפוס זה חוזר על עצמו בקרב נשים יהודיות במש ך כמעט כל שנות,העשור ו ההתפלגות של סוגי הזיקה נותרת יציבה יחסית משנה.לשנה לעומת,זאת בקרב נשים ערביות ניכרת תנודתיות ללא דפוס עקבי או קבוע בין השנים, ולעיתים נראים שינויים חדים בהתפלגות הזיקות. ,כאמור יש להדגיש שוב כי ניתוח זה מתבסס על תיקים מפוענחים בלב ד , אך חלק ניכר ממקרי הרצח של נשים ערביות כלל ו אינ מפוענח – עובדה ה עלולה להשפיע על התמונה המצטיירת ולתרום לתנודתיות. בקרב יהודיות, רוב מקרי הרצח בוצעו על ידי בן זוג( 59% ); בקרב ערביות, הזיקה השכיחה היא בן משפחה אחר ( 41% ) , וכרבע מהן נרצחו בידי חשוד לא ידוע (לעומת13% בקרב יהודיות) בן זוג 28 34% בן משפחה אחר 34 41% חשוד ידוע שאינו בן משפחה 21 25% ערביות בן זוג 68 59% בן משפחה אחר 33 28% חשוד ידוע שאינו בן משפחה 15 13% יהודיות ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 8 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm בהקשר זה נזכיר כי הוועדה הבין- משרדית לבחינת מקרי רצח נשים , הפועלת באחריות משרד הרווחה והביטחון החברתי, מוסמכת לבחון מקרי רצח של נשים בידי בן זוג או בן משפחה אחר. 9 עם,זאת חלק ממקרי הרצח כלל אינם מגיעים לפתחה של הוועדה, בעיקר משום שחלקם מתרחשים מחוץ למעגל המשפחתי או נותרים ללא חשוד מזוהה. כ אמור כ- 30% מן המקרים ב תקופה הנבחנת הם תיקים שלא,פוענחו וברובם המכריע מדובר ברצח של נשים ערביות. בהקשר זה אפשר להעלות אפשרות כי חלק מן המקרים הלא מפוענחים התרחשו למעשה בתוך המשפחה, ואף ייתכן שנרשם בהם חשוד, אך בהיעדר ראיות מספקות להגשת כתב אישום אינם מסווגים כתיקים מפוענחים, ול פיכך אינם נידונים במסגרת הוועדה בשל .הגדרת סמכויותיה בדיון הוועדה לקידום מעמד האישה שעסק, בין היתר, ,בעבודת הוועדה הוצע לשקול הרחבה נוספת של סמכויותיה , כך שתחול גם על מקרי רצח שבהם זהות החשוד אינה ידועה או שבהם החשוד איננו בן משפחה. 10 4 . תלונות קודמות של הקורבן לרשויות על אלימות במשפחה טרם הרצח ( 2024 – 2025 ) מ תחילת שנת2024 ועד7 בספטמבר2025 נרצחו70 נשים: 35 בשנת2024 ועוד35 בתקופה שבין תחילת2025 ל-7 בספטמבר2025 .ב- 25 מתוך70 המקרים, שהם36% מ המקרים , הוגשה על ידי האישה תלונה על אלימות במשפחה טרם הרצח, אם כי לא תמיד כנגד החשוד ברצח עצמו. בהקשר זה נציין כי ממסמך קודם של מרכז המחקר והמידע של הכנסת עלה כי מתוך30 מקרי רצח נשים בתוך המשפחה שנרשמו בשנים2025-2024 )(נכון לסוף יולי דנה הוועדה הבין- משרדית לבחינת מקרי רצח נשים בתוך המשפחה ב- 22 מקרים (נכון למועד קבלת המידע– סוף יולי2025 ,) ושמונה מן הקורבנות היו מוכרות לשירותי,הרווחה חמש מהן על רקע של אלימות במשפחה. 11 9 החלטת ממשלה1820 , של הממשלה ה- 29 , הטיפול בתופעת האלימות בין בני זוג– 'דו"ח מס52ב' של מבקר המדינה , 16 במאי 2002 ; החלטת ממשלה1821 , של הממשלה ה- 36 , הרחבת סמכויות הוועדה הבין-משרדית לבדיקת מקרי רצח נשים בידי בני זוגן , 14 באוגוסט 2022 . 10 הכנסת ה- 26 ,, הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, לא פורסם פרוטוקול יישום התוכנית הלאומית למניעה וטיפול באלימות במשפחה, פעילות הוועדה הבין- משרדית לבחינת מקרי רצח נשים בתוך המשפחה והעברת מידע בין משרדי בנוגע למסוכנות לאלימות במשפחה , 17 בנובמבר2025 . 11 ג'רי אלמו- ,קפיטל, מרכז המחקר והמידע של הכנסת נתונים על מקבלי שירותי רווחה על רקע אלימות במשפחה , 16 בנובמבר2025 . ב- 36% ממקרי רצח הנשים הוגשה תלונה על אלימות במשפחה טרם הרצ ח – לא בהכרח כנגד החשוד ברצח או במועד סמוך לאירוע ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 9 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm תרשים7 : מקרי רצח נשים שבהם הוגשה תלונה ומקרי רצח נשים ש בהם לא הוגשה תלונה קודמת, בפילוח לפי קבוצת אוכלוסייה של הקורבן והזיקה בין החשוד לקורבן , 2024 ו- 2025 (עד7 )בספטמבר מ בחינת קיומן של תלונות קודמות על אלימות במשפחה טרם הרצח לפי קבוצת אוכלוסייה עלה כי ב- 43% ממקרי ה רצח של נשים יהודיות בתקופה שנבחנה ,הוגשה תלונה קודמת במשטרה ( בשליש33%) ממקרי רצח של נשים ערביות וב- 17% .ממקרי רצח של נשים אחרות בפילוח לפי זיקה בין החשוד ל קורבן עולה כי ב- 41% ממקרי רצח הנשים על ידי בן זוג ן (שבעה מתוך17 ) הוגשה תלונה על אלימות במשפחה טרם הרצח. מתוך התלונות הללו, שלוש הוגשו על .ידי נשים יהודיות וארבע על ידי נשים ערביות ביותר ממחצית( 56% ) ממ קרי רצח שבוצעו על ידי בן משפחה א ח,ר שאינו בן זוג הוגשה תלונה קודמת במשטרה (תשעה מתוך16 ,)ו רוב הקורבנות.)שהגישו את התלונה היו יהודיות (חמש יהודיות ושתי ערביות גם ב שמונה מקרי ח רצ ( של נשים על ידי חשוד שזהותו אינה ידועה כלומר , לא הוגש כתב אישו ם כנגד )חשוד בתיק – 28% מכלל התיקים הלא מפוענחים , הוגשה תלונה בגין בקרב נרצחות יהודיות הוגשה תלונה קודמת על אלימות במשפחה ב- 43% מהמקרים; בקרב ערביות בכשליש מהמקרים ב- 41% ממקרי הרצח בידי בן זוג וב- 56% ממקרי הרצח בידי בן משפחה אחר הוגשה תלונה קודמת ב גם- 8 מקרי רצח בידי חשוד לא ידוע– 28% מהתיקים שלא פוענח ו – הוגשה תלונה קודמת, רובם של נשים ערביות ,נתונים על רצח נשים2015 – 2025 | 10 הכנסת– מרכז המחקר והמידע www.knesset.gov.il/mmm אלימות במשפחה טרם הרצח . רוב הנשים שהגישו את התלונה ה)יו ערביות (שש מתוך שמונה ; נזכיר בהקשר זה כי רוב הקורבנות שנרצחו על ידי חשוד שזהותו לא ידועה היו ערביות – 83% . אף שהימצאות של תלונות קודמות על אלימות במשפחה אינה מעידה בהכרח על כך שהרקע ,לרצח הוא אלימות במשפחה נתון זה מעורר שאלה אם לפחות חלק מהמקרים הללו בוצעו גם הם על ידי בן משפחה או .בהזמנתו נוסיף כי במסמך שבו נבחנו כלל קורבנות הרצח מינואר 2023 ועד נובמבר2024 )(תקופה החופפת בחלקה את התקופה שנבחנה במסמך זה עלה ממצא דומה : מתוך24 מקרי רצח של נשים שלא פוענחו, ב תשעה מהמקרים הוגשה תלונה .קודמת במשטרה על אלימות במשפחה בקרב הנשים שנרצחו על ידי חשוד שזהותו אינה ידועה והייתה להן תלונה קודמת על אלימות במשפחה , רוב מוחלט מהן היו ערביות (שמונה מתוך תשע.) 12 נזכיר בהקשר זה כי הוועדה הבין-משרדית לבחינת מקרי רצח נשים מוסמכת לדון רק במקרי רצח נשי.ם שפוענחו ושנמצא בהם שהרצח בוצע על ידי בן משפחה רצח נשים על ידי חשוד מתמודד נפש מנתוני המשטרה עולה כי מתחילת שנת2025 ועד ל- 7 בספטמבר נרצחו35 נשים ,המו ן תשע נרצחו על ידי חשוד שהוגדר על ידי המשטרה כמתמודד נפש. מרבית הנרצחות במקרים אלו נרצחו על ידי בן משפחה שאינו בן זוג – שמונה מתוך תשע,הקורבנות ואילו אחת נרצחה על ידי בן זוג שהיה מתמודד.נפש מ פילוח הקורבנות לפי קבוצת אוכלוסייה עלה כי שש מן הנרצחות היו,יהודיות אחת ערבייה ושתי ים סווגו כ.אחרות מנתוני הוועדה לבחינת מקרי רצח נשי ם בתוך,המשפחה כפי שהוצגו במסגרת מסמך,קודם עולה כי בתקופה שבין תחילת 2024 ליולי 2025 דנה הוועדה ב- 22 מקרי רצח של נשים בתוך ( המשפחה; במחצית המקרים11 נרצחות) הוועדה העריכה שהחשוד היה מתמודד,נפש ארבעה בשנת2024 ושבעה בשנת2025 . גורמי המקצוע ציינו בפני מרכז המחקר והמידע כי אין כיום זרימת מידע מוסדרת בין משרד הבריאות ל משרד הרווחה בנושא זה. 13 12 ג'רי אלמו- ,קפיטל, מרכז המחקר והמידע של הכנסת נתונים על קורבנות רצח, בדגש על רצח נשים , 12 בדצמבר2024 . 13 .שם